Метод реком по КШУ и трениировкам ГО

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МЧС РОССИИ
ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Управление оперативного реагирования

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
УЧЕНИЙ И ТРЕНИРОВОК ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ,
ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
И ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЕ НА ОБЪЕКТАХ

Под общей редакцией И. В. Паньшина

Н. Новгород 2008 г.

Методические рекомендации по организации подготовки и проведения учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций и противопожарной защите на объектах (далее – Методические рекомендации) содержат: порядок подготовки и методику проведения командно-штабных, комплексных и тактико-специальных учений, штабных и объектовых тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, учений по противопожарной защите, а также материалы по нормам и правилам отображения обстановки и оформлению планирующих документов (карт, схем) по гражданской обороне и действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В Методических рекомендациях использованы материалы Белянина К.В., Мельничука А.М. и других авторов; они прошли апробацию в ходе проведения учений на ряде объектов экономики и получили положительную оценку.
Методические рекомендации следует применять с учетом особенностей различных городов и сельских райнов и специфичных для них чрезвычайных ситуаций различного характера.
Методические рекомендации предназначены для руководящего состава комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям организаций категорированных городов, сельских районов и объектов экономики.
В разработке материала под общим руководством полковника Маркушова Д. А. принимали участие. подполковник Пахомов В.В., подполковник внутренней службы Хохлов В. А., Рябченко А. Е.
СОДЕРЖАНИЕ

Перечень сокращений 6

Введение 8

1. Основы организации и проведения учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных
ситуаций 11

2. Организация и проведение командно-штабных учений 13
2.1. Общие положения 13
2.2. Требования, предъявляемые к организации и проведению КШУ 14
2.3. Организация руководства КШУ 15
2.4. Подготовка КШУ 17
2.5. Организация проведения практических мероприятий на КШУ 20
2.6. Разработка документов для КШУ 21
2.7. Подготовка руководства и посредников 25
2.8. Подготовка участников КШУ 26
2.9. Подготовка пунктов управления, системы связи и оповещения 26
2.10. Материальное и техническое обеспечение КШУ 27
2.11. Контроль за ходом подготовки КШУ 27
2.12. Методика проведения КШУ 28

3. Организация и проведение комплексных учений 31
3.1. Общие положения 31
3.2. Организация руководства комплексными учениям 33
3.3. Подготовка и проведение комплексных учений 37
3.4. Особенности подготовки и проведения показных опытно-исследовательских комплексных учений 46
3.4.1. Показные учения 46
3.4.2. Опытно-исследовательские учения 47

4. Особенности организации и проведения специальных учений и тренировок по противопожарной защите в
организациях 48

5. Организация и проведение тактико-специальных учений 51
5.1. Общие положения по организации и проведению тактико-специальных учений 51
5.2. Обязанности должностных лиц по подготовке и проведению ТСУ 53
5.3. Подготовка тактико-специальных учений 55
5.4. Методика проведения тактико-специальных учений 57

6. Особенности подготовки и проведения штабных тренировок 59

7. Особенности подготовки и проведения объектовых тренировок по гражданской обороне, защите от чрезвычайных
ситуаций 61
7.1. Общие положения 61
7.2. Подготовка объектовых тренировок 62
7.3. Проведение объектовых тренировок 63

Приложения

1. Формы основных документов, разрабатываемых для подготовки и проведения учений и тренировок по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и противопожарной защите 65
1.1.1. Приказ «О подготовке и проведении командно-штабного учения» 66
1.1.2. Замысел командно-штабного учения 72
1.1.3. План проведения командно-штабного учения 76
1.2.1. Приказ «О подготовке и проведении комплексного учения» 100
1.2.2. Календарный план подготовки комплексного учения 103
1.2.3. План проведения комплексного учения 108
1.2.4. План наращивания обстановки на комплексном учении 131
1.2.5. План имитации на комплексном учении 135
1.2.6. Содержание вводных для комплексного учения 138
1.2.7. Состав и содержание имитационных талонов ля комплексного учения 143
1.2.8. Порядок решения вводных на комплексном учении 146
1.2.9. Инструкция по мерам безопасности при проведении комплексного учения 149
1.2.10. График проведения технической проверки противогазов 152
1.2.11. План проведения тактико-специального учения с медицинскими формированиями 153
1.2.12. План проведения тактико-специального учения со спасательными формированиями 157
1.2.13. План проведения тактико-специального учения с формированиями разведки 160
1.2.14. План проведения тактико-специального учения с формированием связи 163
1.3.1. Приказ «О подготовке и проведении тактико-специального учения со сводной командой» 167
1.3.2. Календарный план подготовки тактико-специального учения со сводной командой 169
1.3.3. План проведения тактико-специального учения со сводным отрядом ГО 171
1.3.4. Частный план посредника при спасательной команде 178
1.4.1. Календарный план подготовки к штабной тренировке 182
1.4.2. План проведения штабной тренировки 183
1.4.3. Задание на штабную тренировку 190
1.4.4. Состав и содержание вводных для проведения штабной тренировки 191
1.5.1. Приказ «О подготовке и проведении объектовой тренировки» 195
1.5.2. Календарный план подготовки объектовой тренировки 197
1.5.3. План проведения объектовой тренировки 198

2. Ведомственные критерии оценки обучаемых при проведении комплексных учений по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и противопожарной защите 211

3. Правила оформления документов для планирования гражданской обороны и действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и по противопожарной защите 214

3.1. Правила нанесения условных знаков 215
3.1.1. Общие требования 215
3.1.2. Правила и порядок нанесения обстановки 215
3.2. Условные обозначения и знаки 218
3.2.1. Формирования сил гражданской обороны 218
3.2.2. Источники ЧС, очаги поражения 224
3.2.3. Транспортные средства и коммуникации 229
3.2.4. Связь 233
3.2.5. Оперативное (специальное для ГО) обеспечение 236
3.2.6. Тыловое обеспечение 244
3.2.7. Пункты управления военных комиссариатов 248
3.3. Порядок оформления графических документов 250

4Перечень основных нормативных правовых актов и нормативно-методических документов, определяющих требования к
подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и противопожарной защите 256

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ

АО
АСР
АСДНР

АСМ
АСС
АСФ
АХОВ
БЧС
ГО
ГПС
ГТС
ДДС
ЕДДС
ЕСОДУ

ЗС ГО
КЭС
КЧС


КШУ
МР
НАСФ

– Административный округ
– Аварийно-спасательные работы
– Аварийно-спасательные и другие неотложные
работы
– Аварийно-спасательная машина
– Аварийно-спасательная служба
– Аварийно-спасательное формирование
– Аварийно химически опасное вещество
– Безопасность в чрезвычайных ситуациях
– Гражданская оборона
– Государственная противопожарная служба
– Гидротехническое сооружение
– Дежурно-диспетчерская служба
– Единая дежурно-диспетчерская служба
– Единая система оперативно-диспетчерского
управления в чрезвычайных ситуациях
– Защитное сооружение гражданской обороны
– Коммунально-энергетическая сеть
– Комиссия по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности
– Командно-штабное учение
– Методические рекомендации
– Нештатное аварийно-спасательное фор-мирование
ОВ
ОПО
ОХВ
ПМП
ПО
ПОО
ПСО
ПУ
РОО
РС
РСЧС

РХБЗ
СГ
СК
СО
СИЗ
СИЗОД
СКЗ
ТСУ
ХОО
ЦУКС
ЧС
ОБВ

– Отравляющее вещество
– Опасный производственный объект
– Опасные химические вещества
– Первая медицинская помощь
– Пожарная охрана
– Потенциально опасный объект
– Поисково-спасательный отряд
– Пункт управления
– Радиационно опасный объект
– Руководящий состав
– Единая государственная система предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
– Радиационная, химическая и биологическая защита
– Спасательная группа
– Спасательная команда
– Сводный отряд
– Средство индивидуальной защиты
– Средство индивидуальной защиты органов дыхания
– Средство коллективной защиты
– Тактико-специальное учение
– Химически опасный объект
– Центр управления в кризисных ситуациях
– Чрезвычайная ситуация
– Опасное биологическое вещество


ВВЕДЕНИЕ
В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 12.2.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 22.8.1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в стране созданы и эффективно функционируют соответствующие системы подготовки комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, органов управления ГОЧС всех уровней, руководящего состава и персонала организаций и населения в этой области.
Согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 и от 27 мая 2005 г. № 335 действует Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС), состоящая из функциональных и территориальных подсистем, и действующая на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
На каждом уровне РСЧС созданы:
координационные органы – комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС);
постоянно действующие органы управления – МЧС России, региональные центры МЧС России, главные управления МЧС Рос-сии по субъектам РФ, органы управления ГОЧС муниципального и объектового уровня;
органы повседневного управления – национальный центр управления в кризисных ситуациях (НЦУКС), информационные центры и дежурно-диспетчерские службы (ДДС) федеральных органов исполнительной власти; центры управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) региональных центров; ЦУКС главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, информационные центры и дежурно-диспетчерские службы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти; единые дежурно-диспетчерские службы (ЕДДС) муниципальных образований; ДДС организаций (объектов);
силы и средства – специально подготовленные силы и средства Федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации ЧС; основу сил постоянной готовности РСЧС составляют аварийно-спасательные службы (АСС), аварийно-спасательные формирования (АСФ) и иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения АСДНР в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.
резервы финансовых и материальных ресурсов;
системы связи, оповещения и информационного обеспечения – автоматизированные информационно-управляющие системы (АИУС).
Важнейшей функцией РСЧС является обеспечение защиты населения и территорий от ЧС различного характера и подготовка руководства, КЧС, органов управления ГОЧС, персонала и сил организаций (объектов) к эффективному ведению АСДНР при угрозе, возникновении и ликвидации ЧС.
В соответствии с действующей нормативно-правовой базой подготовку в области гражданской обороны (ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления РСЧС (далее – работающее население);
б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее – неработающее население);
в) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее – учащиеся);
г) руководители органов местного самоуправления и организаций;
д) служащие органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС и включенные в состав органов управления РСЧС (далее – уполномоченные работ-ники);
е) председатели КЧС органов местного самоуправления и организаций (далее – председатели КЧС).
Основными задачами при подготовке населения в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
а) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в ЧС различного характера, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
б) выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами ГО и РСЧС;
в) совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также председателей КЧС в планировании, подготовке и проведении мероприятий по ГО, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования РСЧС, а также при проведении АСДНР.
При отсутствии в организации (на объекте) спасательных служб ГО их функциональные обязанности возлагаются на нештатные АСФ (НАСФ) общего и специального назначения, оснащенные специальной техникой и имуществом и подготовленные для выполнения задач ГО, защиты от ЧС, а также ликвидации последствий террористический актов. К нештатным АСФ общего назначения относятся сводные команды (группы), спасательные команды (группы) и сводные команды (группы) механизации работ. К специальным нештатным АСФ относятся формирования: связи, РХБ разведки, РХБ защиты, охраны общественного порядка (ООП), инженерные, аварийно-технические, медицинские, защиты сельскохозяйственных животных (растений), противопожарные и лесопожарные, автомобильные и автотранспортные колонны, подвижные ремонтно-восстановительные и эвакуационные, защиты и эвакуации культурных ценностей, обеспечения, подвижные автозаправочные станции и другие формирования.
Подготовка в области ГО и защиты от ЧС предусматривает:
а) для работающего населения – проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в ЧС с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
б) для неработающего населения – проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам ГО и защиты от ЧС;
в) для учащихся – проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», утверждаемым Министерства образования и науки России по согласованию с МЧС России;
г) для председателей КЧС, руководителей органов местного самоуправления и организаций, уполномоченных работников ГОЧС – повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.
При этом для работников, впервые назначенных на должности, связанные с выполнением обязанностей в области ГО и защиты от ЧС, подготовка (переподготовка) предусматривается в течение первого года работы.
Совершенствование знаний, умений и навыков руководства, КЧС, органов управления ГОЧС и персонала организаций (объектов) в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных, комплексных учений и тренировок.
В целях оказания практической помощи руководящему составу, председателям и членам КЧС, органам управления ГОЧС, должностным лицам и специалистам организаций (объектов), занимающимся подготовкой и проведением командно-штабных, комплексных и тактико-специальных учений, штабных и объектовых тренировок в области ГО, защиты от ЧС и учений по противопожарной защите разработаны данные Методические рекомендации.

1. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ УЧЕНИЙ И ТРЕНИРОВОК ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЗАЩИТЕ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Основными формами обучения и практической подготовки руководящего состава, органов управления ГОЧС всех уровней и персонала организаций (объектов) являются комплексные учения, командно-штабные учения (КШУ), штабные и объектовые тренировки (далее – комплексные и командно-штабные учения), тактико-специальные учения (ТСУ), а также специальные учения по противопожарной защите.
Командно-штабные, комплексные и тактико-специальные учения, а также тренировки по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций планируются и проводятся на основе требований постановлений Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841, от 4 сентября 2003 г. № 547 и от 25 мая 2005 г. № 335, организационных указаний МЧС России от 4 ноября 2000 г. № 33-3499-18, организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил ГО и РСЧС на текущий год (далее – организационно-методические указания на текущий год).
Командно-штабные учения (КШУ) являются одной из основных форм совместной подготовки руководящего состава, КЧС и органов управления ГОЧС всех уровней, начальников и руководителей АСС и АСФ к выполнению ими своих функциональных обязанностей по организации и планированию ГО и защиты от ЧС, достижению слаженности и оперативности в управлении действиями АСС (АСФ) и ЕДДС (ДДС) организаций (объектов), по организации взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления привлекаемыми силами и средствами при проведении мероприятий ГО, предупреждения и ликвидации ЧС.
Командно-штабные учения проводятся в соответствии с планом основных мероприятий на текущий год. Как самостоятельные мероприятия они также могут проводиться в составе командно-штабных и комплексных учений, проводимых вышестоящими органами управления, специально уполномоченными решать задачи по ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС, в составе (или) при органах исполнительной власти или местного самоуправления.
Комплексные учения и объектовые тренировки являются высшей, наиболее эффективной формой совместной подготовки руководящего состава КЧС, органов управления ГОЧС, аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований и других сил РСЧС и ГО, рабочих и служащих организаций (объектов) .
Штабные тренировки – форма приобретения и совершенствования практических навыков председатели и члены КЧС, руководителей и специалистов органов управления ГОЧС по выполнению функциональных обязанностей в организации и управлении мероприятиями ГО и защиты от ЧС в мирное и в военное время, а также в слаживании органов управления ГОЧС в целом.
Тактико-специальные учения являются основной и наиболее эффективной формой подготовки сил ГО и РСЧС к выполнению задач по предназначению.
Специальные учения и тренировки по противопожарной защите являются основной формой практического обучения руководящего состава, КЧС, органов управления ГОЧС и подразделений Государственной противопожарной службы (федеральной противопожарной службы и противопожарной службы субъектов Российской Федерации), муниципальной (ведомственной, частной и добровольной) пожарной охраны, аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, рабочих и служащих организаций действиям по предупреждению пожаров, обязанностям и мерам безопасности при возникновении пожара.
Основной целью противопожарных учений и тренировок является повышение противопожарной защиты организаций, безопасности рабочих и служащих.
В целях совершенствования знаний, умений и навыков руководства организаций (объектов), органов управления ГОЧС, личного состава АСС (АСФ) по выполнению задач ГО и по защите населения, материальных и культурных ценностей от ЧС мирного и военного времени проводятся:
комплексные учения в организациях, отнесенных к категориям по ГО и имеющих опасные производственные объекты (ОПО), а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек – с частотой 1 раз в три года и продолжительностью до двух суток; на других объектах – с частотой 1 раз в три года проводятся объектовые тренировки продолжительностью до 8 часов;
командно-штабные учения продолжительностью до одних суток и штабные тренировки продолжительностью до 8 часов проводятся на объектах – 1 раз в год;
тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся:
- со штатными АСС и АСФ постоянной готовности – 1 раз в год;
- с нештатными АСС и АСФ – 1 раз в 3 года, в том числе в ходе проведения комплексных учений и объектовых тренировок, а с формированиями повышенной готовности, предназначенными для ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера, – 1 раз в год;
специальные учения по противопожарной защите на пожаровзрывоопасных и других объектах проводятся 1 раз в год продолжительностью до 8 часов.
Вопросы противопожарной защиты должны отрабатываться на всех комплексных, командно-штабных учениях и объектовых тренировках.
Виды и темы учений (тренировок) для объектов определяются с учетом характера производства, масштабов ЧС, прогнозируемых на объекте, а также требований организационно-методических и организационных указаний о подготовке населения в области ГО и защиты от ЧС.
Учения и тренировки подразделяются на плановые, проверочные, показные, опытные и исследовательские.
Плановые учения проводятся по завершению цикла обучения руководящего состава, органов управления и личного состава сил РСЧС и ГО по специальной подготовке, с целью слаживания органов управления ГОЧС, АСС и АСФ, совершенствования взаимодействия, отработки практических действий по ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Проверочные учения проводятся по указанию старшего начальника в целях оценки степени готовности, уровня тактико-специальной подготовки органов управления ГОЧС, сил РСЧС и ГО.
Показные учения проводятся в целях установления единых взглядов руководства КЧС и органов управления ГОЧС на организацию применения сил РСЧС и ГО, отработки общих методов организации работ в зоне ЧС, методики проведения уче-ний, а также показа наиболее целесообразных приемов и способов действий по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОМАНДНО – ШТАБНЫХ УЧЕНИЙ

2.1. Общие положения
Командно-штабные учения (КШУ) проводятся для отработки вопросов организации и управления мероприятиями ГО, предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и являются высшей и наиболее эффективной формой обучения и совместной подготовки руководящего состава и специалистов КЧС, органов управления ГОЧС всех уровней и начальников (руководителей) АСС (АСФ) к выполнению возложенных на них задач в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС мирного и военного времени.
Сущность обучения на КШУ заключается в действиях его участников при исполнении возложенных на них обязанностей (в соответствии с занимаемыми должностями) по выполнению мероприятий, предусмотренных планирующими документами по ГО и защите населения и территорий от ЧС. Действия отрабатываются обучаемыми на фоне разнообразной динамичной обстановки, которая может сложиться на территории организации (объекта) и вблизи нее при возникновении ЧС различного характера, а также при аварии (катастрофе) на соседних потенциально опасных объектах (ПОО), если поражающие факторы будут воздействовать на деятельность организации.
Основными целями проведения командно-штабных учений являются:
совершенствование практических навыков должностных лиц руководства (специалистов) КЧС и органов управления ГОЧС в организации применения сил и средств ГО и РСЧС, в управлении ими при решении задач гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
достижение согласованности в работе руководящего состава, КЧС, органов управления ГОЧС, сил ГО и РСЧС объек-тов;
проверка реальности планирующих и иных документов по ГО и защите населения от ЧС;
проверка эффективности выполненных и спланированных мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта в условиях ЧС природного и техногенного характера и в военное время;
В целях полной и всесторонней проверки реальности планирования действий сил ГО и РСЧС, оценки их готовности к выполнению задач, на учения могут привлекаться специально подготовленные силы и средства органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации ЧС, общественные АСФ и нештатные АСФ объектов (на объектах, где они созданы).
В ходе учения руководство КШУ размещается, как правило, на стационарном пункте управления объекта и использует для управления все существующие системы и средства связи, оповещения и автоматизации, обеспечивающие сбор, обработку, анализ, хранение и передачу информации.
При необходимости могут развертываться дополнительные средства оповещения и связи. В некоторых случаях, при отработке вопросов предупреждения и ликвидации химических и радиационных аварий, а также ликвидации ЧС военного времени, аппарат управления учением может выходить на запасные (загородные) пункты управления.

2.2. Требования, предъявляемые к организации и проведению КШУ
Организация, планирование и проведение КШУ осуществляется в соответствии с годовыми планами основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС на объектах, а также по указаниям соответствующих должностных лиц в ходе комплексных проверок объектов вышестоящими органами управления ГОЧС.
Одним из главных требований к подготовке и проведению КШУ является всесторонний учет характера возможных ЧС природного, техногенного и военного характера и практического опыта их предупреждения и ликвидации.
К организации и проведению КШУ предъявляются следующие требования:
учет реального состояния готовности КЧС и органов управления ГОЧС объектов к действиям в ЧС мирного и военного времени;
создание на учениях обстановки, позволяющей отрабатывать задачи, стоящие перед всеми категориями обучаемых и макси-мально приближенной к реально возможной;
учет технологических особенностей и возможных техногенных аварий на объектах, готовности органов управления ГОЧС и АСС (АСФ) объектов к предупреждению и ликвидации ЧС мирного и военного времени;
возможность отработки задач, решаемых участниками учений по планам ГО и планам действий по предупреждению и ликвидации ЧС;
исключение при подготовке и проведении учений возможности возникновения ситуаций, которые могут привести к человеческим жертвам, материальному ущербу, возрастанию социальной напряженности в населенном пункте, ухудшению условий жизни и работы населения.
Организация обучения на КШУ осуществляется по принципу – старший начальник обучает подчиненных ему руководителей, КЧС (органы управления ГОЧС) и начальников (руководителей) подчиненных АС С (АСФ). Это повышает степень ответственности обучаемых, способствует быстрейшему внедрению отработанных в ходе учений мероприятий по повышению эффективности системы предупреждения и ликвидации ЧС.
При подготовке и проведении КШУ особое внимание уделяется отработке обучаемыми задач, которые им придется решать при организации, планировании и проведении мероприятий ГО и защиты от ЧС. Практическое проведение мероприятий по защите персонала объекта и его территории дает возможность более глубоко проверить реальность планирующих документов по ГО и защите от ЧС, способствует определению дополнительных мер необходимых для предупреждения и снижения ущерба от последствий возможных ЧС.
КШУ должны способствовать повышению готовности и уровня профессиональной подготовки руководящего состава, КЧС, органов управления ГОЧС и АСС (АСФ) объектов к решению внезапно возникающих задач по ликвидации ЧС мирного и военного времени.

2.3. Организация руководства КШУ
Руководство проведением КШУ на объекте может осуществлять глава муниципального образования, начальник (руководитель) органа управления ГОЧС, руководитель объединенной организации (объектов, занимающихся единой деятельностью, имеющих производственную подчиненность, но располагающихся на разных территориях города) и непосредственное руководство объекта. Соответственно, руководителем КШУ может быть назначен глава муниципального образования, начальник органа управлений ГОЧС или руководитель организации (объекта).
Для разработки и проведения КШУ создается руководство и аппарат.
В состав руководства КШУ входят: руководитель, заместители (помощники), начальник штаба руководства (заместитель руководителя учения).
Руководитель КШУ несет полную ответственность за своевременную подготовку и высокое качество проведения учения. Процесс руководства он осуществляет лично, через заместителей (помощников), штаб руководства, а также через посреднический аппарат.
Руководитель КШУ при подготовке учения определяет (уточняет) исходные данные, осуществляет общее руководство разработкой документов для проведения учения, назначает и организует подготовку посредников, обеспечивает контроль за подготовкой руководящего состава и органов управления ГОЧС объектов.
В ходе КШУ он направляет работу заместителей (помощников), аппарата руководства, посредников и обучаемых на достижение целей учения, полную и качественную отработку всех учебных вопросов в соответствии с планом учения. После окончания КШУ проводит разбор, в котором оценивает результаты учения, работу его участников, отмечает выявленные недостатки и ставит задачи по их устранению.
Заместители руководителя учения назначаются для обеспечения полной и качественной отработки учебных вопросов участниками учения. Они участвуют в мероприятиях по подготовке учения, решают вопросы всестороннего обеспечения, контролируют готовность к учению руководства, органов управления и обучаемых.
В ходе КШУ они помогают руководителю в отработке учебных вопросов и достижении целей учения, анализируют работу обучаемых, принимают участие в подготовке общего разбора, в выявлении и устранении недостатков, выработке предложений по дальнейшему совершенствованию организации работ по предупреждению и ликвидации ЧС.
Помощники руководителя КШУ назначаются для обеспечения полной и качественной отработки учебных вопросов участниками учения. На помощников руководителя учения возлагаются также задачи по организации отработки специальных вопросов и решению задач по отдельным направлениям, например, по материально-техническому обеспечению, эвакуации, обеспечению безопасности и т.п.
Штаб руководства является основным органом управления КШУ, обеспечивающим выполнение всех мероприятий по подготовке учения. Он разрабатывает соответствующие документы для проведения учения, осуществляет подготовку посредников, руководящего состава, органов управления и других его участников, пунктов управления, систем связи и оповещения, всестороннего обеспечения учения.
Структура штаба руководства и его работа организуется так, чтобы в роли вышестоящего органа управления достигалось организационно-методическое руководство и эффективное управление всеми участвующими в КШУ органами управления, силами и средствами.
Структура штаба руководства в зависимости от целей учения может быть различной. По численности он должен иметь состав, обеспечивающий проведение розыгрыша, сбор и обобщение информации, организацию связи, подготовку и проведение разбора, контроль проведения практических мероприятий.
Начальником штаба руководства КШУ, как правило, назначается начальник органа управления ГОЧС – сотрудник, специально уполномоченный для решения задач в области ГОЧС (специалист ГОЧС) группы объектов, объединенных производственной деятельностью и имеющих единое производственное управление, но расположенных на разных территориях (группы объектов), или начальник структурного подразделения (отделения, сектора) ГОЧС – специалист ГОЧС объекта.
Он несет ответственность за подготовку, качественное и поучительное проведение КШУ. В соответствии с указаниями руководителя он организует разработку необходимых документов, контролирует своевременное их доведение до обучаемых, организует подготовку штаба руководства, посреднического аппарата и других участников учения.
В ходе учения начальник штаба руководства контролирует работу аппарата руководства учением, участников учения, своевременно доводит указания руководителя учения до заместителей и помощников, штаба руководства, посреднического аппарата, в части, их касающейся. Кроме того, начальник штаба обеспечивает связь руководства с посредническим аппаратом, соблюдение мер безопасности, контролирует проведение мероприятий по всестороннему обеспечению учения, а также организует своевременную подготовку материалов для проведения его разбора.
Штаб руководства обеспечивает отработку учебных вопросов и контролирует достижение поставленных целей. Он организует сбор и обобщение сведений о работе обучаемых, подготовку материалов и проведение разбора учения, а также готовит проект доклада вышестоящему руководству о результатах проведенного учения.
Посреднический аппарат обычно состоит из старших посредников и посредников. Старшие посредники могут назначаться при руководителях объектов входящих в группу объектов; они подчиняются руководителю и соответствующему заместителю руководителя КШУ. Посредники назначаются при структурных подразделениях объекта, при дежурно-диспетчерской службе. Основная задача всех посредников – обеспечить полную и качественную отработку всех учебных вопросов, добиться правильного решения участниками учения своих задач и достижения поставленных целей.
До начала КШУ посредники разрабатывают частные планы работы на учении, изучают обстановку и планирующие документы объектов, на которых им предстоит выполнять свои обязанности.
В ходе учения посредники в соответствии с планом проведения КШУ и указаниями руководства создают (наращивают) обстановку, осуществляют контроль прохождения сигналов оповещения; вручают распоряжения и указания вышестоящих органов управления, оценивают работу обучаемых по сбору и анализу обстановки, принятию решения, его оформлению и доведению задач до подведомственных структурных подразделений. Они докладывают в штаб руководства о результате оценки отработки учебных вопросов, о достижении целей КШУ и предложения в разбор учений.
Руководству КШУ и посредникам запрещается раскрывать обучаемым замысел учения, план (план-календарь) его проведения и план наращивания обстановки.

2. 4. Подготовка КШУ
Подготовка КШУ включает в себя:
уяснение исходных данных для разработки учения;
разработку и утверждение документов для проведения учения;
подготовку руководства учения и обучаемых ;
подготовку места проведения учения;
организацию материального, технического и других видов обеспечения учения;
контроль и оказание помощи обучаемым.
Основными исходными данными для разработки документов КШУ являются: тема учения, учебные цели, продолжительность, сроки и место проведения учения, этапы и учебные вопросы, состав участников, характер обстановки.
Детализация этих данных в ходе разработки документов учения производится с учетом: содержания и условий выполнения задач, степени подготовки руководящего состава и органов управления, содержания планирующих документов, а также результатов предыдущих проверок и опыта учений.
Тема КШУ, если она не определена организационными указаниями субъекта Российской Федерации о подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, может определяться руководителем учения. Она должна предусматривать отработку вопросов, связанных с организацией ГО и защиты от ЧС при угрозе их возникновении от источников ЧС на объекте или вследствие воздействия внешних источников опасности (воздействия стихийных бедствий, техногенных катастроф), расположенных за пределами территории объекта. Например: «Организация и управление действиями сил ГО (РСЧС) по обеспечению защиты персонала и устойчивого функционирования объекта в условиях возникновения ЧС (указывается характер ЧС) и при ликвидации ее последствий».
Тема КШУ может охватывать вопросы организации защиты от ЧС и управления функционированием объекта в условиях, когда источниками ЧС являются техногенные аварии (катастрофы), характерные только для данного объекта. Например: «Организация и обеспечение устойчивого функционирования объекта при возникновении аварий и катастроф в подведомственных структурах, а также при ликвидации их последствий».
Возможна постановка темы КШУ, объединяющей содержание двух предыдущих вариантов. Например: «Организация и управление мероприятиями по ликвидации производственной аварии на объекте и обеспечение его устойчивого функционирования при угрозе (в условиях возникновения) ЧС в городе».
Формулировка темы КШУ может требовать от руководителя учения обучения председателя и членов КЧС объекта способам ликвидации ЧС как по всем возможным видам, так и только наиболее вероятным из них. Например «Организация и управление функционированием объекта в условиях нарушения электроснабжения (водоснабжения, подачи топлива, ГСМ и т.п.)».
Цели КШУ определяются исходя из темы учения, состава и уровня подготовки его участников, требований руководящих документов к профессиональной подготовке обучаемых. Обычно цели формулируются в замысле учения, отражаются на плане его проведения и учитываются при разработке других документов.
По предназначению цели учения делятся на учебные и контрольные; кроме того они могут предназначаться для всех участников учения или разрабатываются для каждой категории обучаемых.
Целями КШУ могут быть следующие формулировки:
совершенствовать навыки руководящего состава, председателя и членов КЧС и руководителей структурных подразделений объекта в организации и управлении мероприятиями по защите персонала и обеспечению устойчивого функционирования объекта в ЧС;
проверить готовность руководства объекта, КЧС и отдела ГОЧС к организации действий персонала в ЧС;
оценить полноту и реальность планирующих документов по ГО и защите от ЧС;
оценить эффективность намеченных к выполнению и проведенных мероприятий по защите персонала и повышению устойчивости функционирования объекта в ЧС;
дать практику участникам учения в анализе обстановки, оценке последствий ЧС для персонала и объекта, в принятии решений по обеспечению продолжения производственной деятельности объекта в условиях сложившейся обстановки.
Примером целей КШУ, разрабатываемых для отдельных категорий обучаемых, могут быть следующие формулировки:
дать практику руководящему составу и КЧС объекта в сборе и обмене информацией при угрозе ЧС, в принятии решений и в управлении АСС (АСФ) при ликвидации ЧС;
проверить состояние систем управления, связи и оповещения объекта, технических средств, обеспечивающих обмен данными и информирование персонала объекта и населения об угрозе возникновения ЧС.
Командно-штабные учения проводятся, как правило, в несколько этапов.
Этап учения представляет временной отрезок учения, характеризуемый сложившейся на этот период обстановкой, в условиях которой отрабатывается группа логически взаимосвязанных учебных вопросов темы КШУ; например «Организация действий (управление) действиями АСС (АСФ) в одном из режимов функционирования РСЧС на объекте».
Количество этапов, их содержание и продолжительность зависят от темы, целей КШУ и его продолжительности. Обычно при проведении КШУ по гражданской обороне (предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций) предусматривается два-три этапа.
Так, например, при отработке темы КШУ «Организация проведения мероприятий по ликвидации последствий производственной аварии (катастрофы) на объекте, а также обеспечению устойчивости его функционирования при угрозе возникновения и в условиях ЧС в городе» могут быть предложены следующие три этапа проведения учения:
1 этап – «Организация проведения мероприятий по обеспечению защиты персонала и устойчивого функционирования объекта при угрозе и возникновении ЧС».
2 этап – «Оценка последствий ЧС для объекта. Управление действиями АСС (АСФ) при проведении мероприятий по обеспече-нию защиты (жизнедеятельности) персонала и устойчивого функционирования объекта в условиях ЧС».
3 этап – «Управление АСДНР при ликвидации последствий аварии и предупреждении катастрофы на объекте, а также в городе. Обеспечение производственной деятельности объекта в условиях ЧС».
Учебные вопросы этапов КШУ представляют последовательность логически взаимосвязанных и наиболее характерных для объекта задач, решаемых обучаемыми при данных условиях обстановки на каждом этапе.
Количество, содержание вопросов, порядок и последовательность их отработки зависят от темы, целей, состава обучаемых и времени, отводимого на отработку этапа.
Примерный перечень учебных вопросов для первого этапа КШУ для вышеприведенной темы может быть следующим:
оповещение об угрозе возникновения ЧС и сбор руководящего состава, сотрудников аппарата администрации, участвующего в учении личного состава КЧС, отдела ГОЧС и АСС (АСФ) объекта;
приведение в готовность и организация управления (развертывание пункта управления и оборудование рабочих мест, распределение должностных лиц, транспорта и средств связи, организация и установление режимов работы должностных лиц и др.);
проверка экипировки сил, управление действиями персонала АСС (АСФ) при приведении в готовность средств коллективной и инди-видуальной защиты и проверка возможности их использования;
управление действиями АСС (АСФ) при проведении мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта в ЧС;
приведение в готовность сил и средств разведки, наблюдения и контроля, а также сил проведения АСДНР, организация их работы в условиях ЧС.
Учебными вопросами второго этапа могут быть:
оповещение персонала об аварии (катастрофе) на объекте, об источниках угроз и воздействии поражающих факторов ЧС на территории объекта;
управление действиями персонала по защите от воздействия поражающих факторов ЧС;
сбор и обобщение данных обстановки, ее анализ и оценка;
оценка устойчивости функционирования и состояния объекта, возможности его функционирования в условиях ЧС;
принятие решения руководителем предприятия на действия в соответствии со сложившейся обстановкой;
уточнение (определение) режимов работы персонала в условиях конкретной ЧС.
Учебными вопросами третьего этапа могут быть:
организация и ведение разведки в очаге поражения;
принятие решения на проведение АСДНР;
управление действиями сил в ходе проведения АСДНР;
прогнозирование материального ущерба, нанесенного производству и оценка потерь персонала;
подготовка и заслушивание предложений и решения на восстановление поврежденных элементов и обеспечение деятельности сохранившихся производственных объектов;
организация функционирования объекта в условиях сложившейся обстановки.
Состав участников КШУ определяется в зависимости от поставленных целей и масштабов учения.
Как правило, для участия в КШУ по вопросам ГО привлекаются: руководящий состав и КЧС объекта, отдел ГОЧС объекта, руководители АСС (АСФ) и других формирований объекта.
Если на КШУ предусматривается отработка вопросов защиты персонала объекта от ЧС природного и техногенного характера, то привлечение КЧС объекта обязательно, при этом также возможно привлечение сил и средств муниципального (регионального) уровня территориальной подсистемы РСЧС.

2.5. Организация проведения практических мероприятий на КШУ
В ходе проведения КШУ обучаемые (руководство, КЧС и руководители АСФ объекта) могут выполнять различные организационные и практические мероприятия, предусматриваемые планирующими документами по ГО и защите населения от ЧС, что является одним из наиболее эффективных приемов обучения и совершенствования управленческих навыков. Организационные мероприятия дают возможность проверить реальность планирования и эффективность управления отдельными мероприятиями ГО и защиты от ЧС.
По результатам организационных и практических мероприятий в содержание планирующих документов обучаемых могут быть внесены необходимые уточнения, дана оценка адекватности действий руководящего состава объекта по управлению действиями АСС (АСФ) при локализации (ликвидации) ЧС на объекте в сложившихся условиях обстановки.
Характер подготовки и масштабы проведения этих мероприятия определяются руководителем в зависимости от целей, продолжительности КШУ, уровня подготовки его участников и документально оформляются в плане практических мероприятий.
В плане проведения практических мероприятий может указываться:
состав практических мероприятий, их содержание, время и место проведения;
привлекаемые силы и средства;
ответственные лица;
распределение мероприятий по этапам и времени проведения КШУ;
расчет экономической эффективности практических мероприятий (проводится в целях оценки издержек экономической деятельности, связанных с отрывом личного состава формирований на подготовку и выполнение мероприятий).
Практические мероприятия проводятся непосредственно в ходе отработки учебных вопросов на фоне разработанной оперативной обстановки КШУ.


2.6. Разработка документов для КШУ
При подготовке и планировании КШУ разрабатываются следующие документы:
приказ (распоряжения) о подготовке и проведении КШУ;
календарный план подготовки КШУ;
замысла КШУ с пояснительной запиской;
задания обучаемым на каждый этап учения;
план проведения КШУ;
план наращивания обстановки;
план проведения практических мероприятий на учении;
частные планы работы заместителей (помощников) руководителя КШУ и старших посредников (посредников).
Перечень документов, разрабатываемых при подготовке КШУ, зависит от состава обучаемых, характера обстановки и может быть сокращен или расширен по решению руководителя учения.
Основанием для начала работ по подготовке КШУ обычно служит соответствующее распоряжение начальника органа управления ГОЧС (приказ руководителя объекта) на подготовку учения, не позднее, чем за два месяца до начала учения.
В распоряжении (приказе):
определяются тема, сроки, состав обучаемых и продолжительность учения;
назначаются руководитель, заместители (помощники), начальник штаба, штаб руководства, аппарат руководства;
определяются сроки разработки замысла и документов учения, меры безопасности;
организуется материально-техническое обеспечение;
составляется табель донесений, представляемых руководству;
организуются другие вопросы, связанные с подготовкой района проведения учения.
Распоряжение (приказ) доводится до руководящего состава органов управления (объектов и сил), привлекаемых на КШУ, в части их касающейся.
Календарный план подготовки КШУ служит рабочим документом штаба руководства по подготовке учения. В календарном плане определяются состав разрабатываемых документов, ответственные исполнители, очередность и сроки исполнения мероприятий по подготовке КШУ. Все мероприятия плана распределены по разделам, в разделах плана отражаются: состав организационных мероприятий по подготовке учения; порядок и сроки подготовки руководства, штаба руководства, посредников, обучаемых, пунктов управления, системы связи и оповещения, а также мероприятия материально-технического обеспечения учения и контроля за ходом подготовки.
Замысел КШУ является одним из важнейших документов, разрабатываемых штабом руководства. На основе замысла готовятся все остальные документы учения.
Замысел КШУ разрабатывается на карте (плане, схеме) с текстуальной пояснительной запиской, справочными таблицами и необходимыми расчетами.
В замысле КШУ отражается решение руководителя на каждом этапе учения, создаваемая обстановка, а также способы, силы и средства руководителя, предусматриваемые для достижения поставленных целей учения. При разработке замысла КШУ руководствуются задачами, изложенными в организационно-методических указаниях по подготовке органов управления, сил ГО и РСЧС на текущий год и планирующих документах по ГО и защите от ЧС.
В замысле КШУ, оформленном графически – на карте (плане, схеме) отражаются:
тема, учебные цели, время проведения учения, состав участников (привлекаемые органы управления, силы и средства);
исходная обстановка – пункты управления, районы (места) дислокации (размещения) сил и средств РСЧС и ГО (в зависимости от темы проведения учения), зоны разрушений, маршруты эвакуации, приемные эвакопункты, пункты временного размещения, зоны возможного катастрофического затопления, радиационная, химическая и биологическая обстановка вследствие аварий на потенциально опасных объектах и другие данные, влияющие на отработку учебных вопросов;
этапы, их наименование, продолжительность, основные учебные вопросы и время для их отработки;
районы и участки розыгрыша этапов учения (при необходимости указываются места проведения тактико-специальных учений с АСС и АСФ, проводимых в рамках КШУ);
нормы расхода моторесурсов и имитационных средств (если планируется проведение практических мероприятий).
Данные обстановки, которые не могут быть отражены графически, отражаются в таблицах. В табличной форме представляются сведения: о метеоусловиях, численности персонала объекта и его обеспеченности средствами индивидуальной защиты, об объеме АСДНР, возможностях АСС (АСФ) и нештатных формирований ГО объекта и другие данные.
Таблицы и справочные материалы используются руководством и посредниками в плане наращивания обстановки для создания поучительной обстановки и объективной оценки состояния готовности объектовых органов управления и АСС (АСФ) по реагированию на ЧС.
После разработки проекта замысла начальник штаба руководства КШУ согласовывает его с вышестоящим органом управления ГОЧС и, не позднее 30 суток до начала учения, утверждает у руководителя КШУ.
В пояснительной записке к замыслу КШУ обычно указываются:
состав участников учения и их задачи;
общий характер исходной обстановки;
обстановка, создаваемая на последующих этапах;
порядок проведения учения (наименование этапов, их продолжительность по оперативному и астрономическому време-ни);
частная обстановка по наиболее важным этапам учения;
учебные вопросы и порядок их отработки;
практические мероприятия;
организация руководства учением, время, место и порядок проведения разбора.
Задание обучаемым должно содержать разделы: общей и частной обстановки, справочные данные и конкретные указания обучаемым к чему быть готовым при отработке задач на каждом этапе КШУ. Задание является исходным документом для непосредственной подготовки к учению обучаемых – руководящего состава, КЧС, органов управления ГОЧС, сил РСЧС и ГО.
В разделе «Общая обстановка» излагаются: характеристика территории района расположения объекта, природно-климатические и метеоусловия, время дня (ночи) и особенности потенциальных источников возникновения ЧС, оценка социально-экономической ситуации, масштабов и последствий ЧС.
В разделе «Частная обстановка» указывается состояние органов управления, сил и средств РСЧС или ГО, в зависимости от темы проведения учения, обстановка на объекте, другие сведения, побуждающие обучаемых к действиям на учениях.
В разделе «Справочные данные» сообщаются сведения, необходимые для обоснования принимаемых решений и уточне-ния планов ГО и защиты населения, планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС; в том числе по укомплектованности и оснащенности органов управления и сил; данные системы оповещения, сигналы управления и взаимодействия, позывные должностных лиц для связи, о состоянии коммуникаций; метеоусловиях и других сведениях, необходимых для ориентировки обучаемых и принятия решения.
В разделе «Исполнить» даются указания участникам КШУ: что следует изучить и оценить по обстановке, что следует исполнить и к чему быть готовым в ходе отработки учебных вопросов. Задание по исходной обстановке обычно вручается «обучаемым» заблаговременно. К заданию может прилагаться карта или схема исходной обстановки.
План проведения КШУ является основным документом, разрабатываемым для подготовки и проведения учения.
В плане в краткой форме отражаются: замысел руководства по этапам и общая последовательность проведения учения; указывается тема и цели учения, состав участников, время и место его проведения, этапы, их продолжительность и учебные вопросы, отражается содержание вводных, работа руководителя учения, заместителя (помощников) и посредников на этапах, ожидаемые действия обучаемых, в том числе по выполнению организационных и практических мероприятий, время начала и окончания учения, время и место проведения общего и частных разборов.
Степень детализации плана проведения КШУ зависит от масштаба и целей учения, состава его участников, уровня профессиональной подготовки личного состава штаба руководства и посредников.
План проведения КШУ (замысел) служит основой для разработки частных планов работы заместителей и помощников руководителя, посредников, а также и других документов учения.
Для эффективного руководства обучением может разрабатываться личный план работы руководителя и частные планы работы заместителей.
В личном плане руководителя КШУ обычно указывается: время и места его работы по этапам учения, состав проводимых мероприятий, привлекаемых участников учения, контролируемых должностных лиц и время их заслушивания в ходе учения, указываются места и время проведения практических мероприятий, вопросы оказания помощи обучаемым и др.
Частные планы работы заместителей руководителя учения и посредников разрабатываются на основе плана проведения учения.
В частных планах обычно указываются: тема, общие и частные учебные цели КШУ для соответствующих категорий обучаемых, состав участников учения, этапы учения, их продолжительность по оперативному и астрономическому времени, учебные вопросы и время на их отработку, содержание вводных, работа обучаемых, работа заместителя (помощника) руководителя, посредника, порядок наращивания обстановки (время и способы вручения вводных), сигналы управления, необходимые справочные данные (расчеты), сроки представления докладов руководителю учения, время окончания учения, проведения общего и частных разборов учения.
Частные планы согласовываются с начальником штаба руководства и утверждаются руководителем учения.
План наращивания обстановки разрабатывается посредниками и группой розыгрыша учения на основе плана (замысла) проведения КШУ и содержит: названия этапов, время их проведения (оперативное и астрономическое), учебные вопросы на этапах, содержание изменений оперативной обстановки; решение вышестоящей инстанции по обстановке; способ доведения изменений обстановки, время и должность лица, которому они должны доводиться.
В ходе учения по решению руководителя КШУ в план могут вноситься изменения, побуждающие обучаемых корректировать намеченные действия в направлении, требуемом руководителю.
Основными способами наращивания обстановки являются: доведение до органов управления и сил установленных сигналов управления и взаимодействия; личное вручение новых данных обстановки и распоряжений вышестоящих инстанций. Наращивание обстановки в ходе КШУ должно производится таким образом, чтобы побуждать обучаемых своевременно реагировать на ее изменения и принимать все меры для успешного выполнения своих функциональных обязанностей в сложившихся условиях обстановки.
Для наращивания обстановки могут использоваться технические средства связи и непосредственное общение обучаемых с посредниками.
Решения обучаемых и результаты действий сил по обстановке немедленно докладываются руководителю КШУ и в группу розыгрыша. Руководство учением (посреднический аппарат) оценивают их с тем, чтобы определить какие необходимо внести дополнения в ранее разработанный план наращивания обстановки.
Обстановка должна наращиваться непрерывно, в реальном масштабе времени. Наиболее существенные изменения обстановки на объекте доводятся в форме оперативных скачков при переходе от одного этапа обучения к другому. При создании новой оперативной обстановки обучаемым должны сообщаться произошедшие изменения обстановки на объекте и в состоянии сил. При этом должна соблюдаться определенная логически обоснованная преемственность этапов учения.
Заместители руководителя КШУ в ходе наращивания обстановки осуществляют контроль за действиями обучаемых, оценивают качество и эффективность практических действий, представляют донесения в штаб руководства, оказывают помощь обучаемым в исполнении функциональных обязанностей и готовят материалы оценки действий обучаемых в разбор учения. Представляемые донесения должны быть краткими по форме и содержать конкретный материал с фактами и числовыми показателями эффективности принимаемых по обстановке решений, слаженности действий и подготовленности персонала к действиям в чрезвычайных ситуациях.

2.7. Подготовка руководства и посредников
Подготовка заместителя, помощников, штаба руководства КШУ, а также посредников, осуществляется по заранее разработанному плану.
Целью подготовки является обеспечение глубокого изучения директивных и нормативных документов, оценка реального состояние дел по вопросам выполнения мероприятий ГО, защиты персонала объекта от ЧС, обеспечение единства взглядов и понимание замысла, целей, задач учения и способов их достижения, уточнение порядка выполнения своих обязанностей при отработке учебных вопросов, предусмотренных планом проведения учения, а также совершенствование методики обучения.
Руководство и посредники могут готовиться как самостоятельно, так и на специально проводимых инструктажах и заня-тиях.
В ходе самостоятельной подготовки изучается законодательная и нормативно-методическая база Российской Федерации в области организации гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, приказы и директивы МЧС России, документы органов законодательной и исполнительной власти субъекта Российской Федерации, руководства на местах, пособия, материалы разборов предыдущих КШУ.
В этот же период для руководства могут быть прочитаны лекции, проведены семинары, групповые упражнения и летучки, проводится просмотр учебных теле- и кинофильмов, связанных с предстоящим учением. На занятия могут привлекаться руководство и специалисты органов управления ГОЧС вышестоящего уровня.
В ходе подготовки КШУ на инструктивных и методических занятиях, с докладами могут выступать руководитель учения, его заместители, начальник штаба руководства и другие должностные лица.
В ходе занятий с аппаратом руководства изучаются особенности предстоящего учения, состояние вопросов ГО, организации предупреждения и ликвидации ЧС, а также доводятся указания руководителя о том, на что обратить особое внимание при отработке каждого из учебных вопросов на этапах учения.
Начальник штаба руководства учения обычно докладывает основные положения замысла, задачи штаба руководства и посредников, порядок представления докладов и донесений в штаб руководства, структуру органов и организацию управления на учении, организацию связи и сигналы оповещения, управления и взаимодействия.
Руководитель КШУ на заключительном этапе подготовки может проверить готовность заместителей, помощников, штаба руководства и посредников к учению, дать указание по методике их работы, проинструктировать о порядке отработки наиболее важных учебных вопросов, обращая особое внимание на выполнение обучаемыми практических мероприятий и строгое соблюдение мер безопасности.
После проведения методических занятий и инструктажа руководитель учения уточняет отдельные положения плана проведения КШУ, определяет сроки доработки частных планов заместителей руководителя учений и посредников, других планирующих документов, устанавливает порядок их представления для утверждения.
Особое внимание на занятиях руководитель учения уделяет организации проведения практических мероприятий, поскольку действия сил и органов управления по выполнению мероприятий ГО и планов действий по ликвидации последствий ЧС должны осуществляться на фоне имитации и обозначения техногенных аварий (на коммунальных энергетических сетях, очагов химического заражения, гидродинамического воздействия или радиационного загрязнения местности и оборудования).

2.8. Подготовка участников КШУ
Подготовка участников КШУ представляет собой комплекс мероприятий, имеющих целью обеспечить успешное достижение целей учения. Она осуществляется заблаговременно на плановых занятиях в течение всего учебного года, а также, на дополнительных занятиях, сборах и тренировках, проводимых в период непосредственной подготовки к учению.
Подготовка участников КШУ призвана обеспечить достижения целей учения, глубокую и качественную отработку всех намеченных учебных вопросов, связанных с выполнением функциональных обязанностей по планам гражданской обороны и защиты населения и планам действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

2.9. Подготовка пунктов управления, системы связи и оповещения
Для успешного проведения КШУ необходимо организовать эффективное управление силами и средствами, привлекаемыми на учение. В этом плане важное значение имеет подготовка пунктов управления (ПУ) и организация работы на них должностных лиц органов управления.
В соответствии с замыслом КШУ для его проведения используются, как правило, действующие пункты управления, системы связи и оповещения объектов. При подготовке пунктов управления к проведению КШУ уточняется порядок работы должностных лиц, передача управления и перемещение пунктов управления (если оно планируется), распределение аппарата руководства и обучаемых по пунктам управления, организация связи (уточняются схемы связи, позывные должностных лиц, сигналы управления, взаимодействия и оповещения), режимы работы и состав дежурных смен на пункте управления, организация всех видов обеспечения.
Подготовка пунктов управления к проведению учения заключается в принятии мер по их дооборудованию оргтехникой, средствами связи, транспортом, организация тылового и других видов обеспечения.
Подготовка системы связи и оповещения к КШУ проводится с целью обеспечения своевременного доведения до участников учения, руководящего состава и органов управления соответствующих сигналов и распоряжений, обмена информацией между участниками учения, непрерывного управления силами предупреждения и ликвидации ЧС объекта. В ходе подготовки уточняется состав, возможности и порядок использования имеющихся средств оповещения и связи, уточняется документация по связи пункта управления, позывные для связи и порядок размещения должностных лиц на пункте управления, сигналы оповещения.

2.10. Материальное и техническое обеспечение КШУ
Материальное и техническое обеспечение подготовки и проведения КШУ включает:
обеспечение участников учения необходимой техникой, автотранспортом, имуществом и другими материальными средствами;
оборудование рабочих мест (помещений) для руководства, штаба руководства и обучаемых необходимой мебелью, электроосвещением и т.п.;
подготовку резервной системы освещения, связи и оповещения;
обеспечение участников учения принадлежностями для работы, а также организацию их питания и отдыха;
техническое обслуживание автотранспорта и другой техники, привлекаемой на учение.
Материальное и техническое обеспечение КШУ по указанию руководителя учения осуществляют должностные лица соответствующих служб. Состав и порядок выполнения мероприятия материального и технического обеспечения определяются в приказе о подготовке и проведении учения.

2.11. Контроль за ходом подготовки КШУ
Для последовательного наращивания готовности участников к учениям, оказания им необходимой помощи осуществляется постоянный контроль за ходом подготовки. Контроль осуществляется: проверкой выполнения указаний руководителя по срокам подготовки учения, оценкой полноты и качества разрабатываемых планирующих документов, наблюдением за ходом подготовки к выполнению практических мероприятий, предусмотренных календарным планом разра-ботки КШУ.
Контроль за ходом подготовки к КШУ осуществляет руководитель учения лично, через своих заместителей (помощников) и штаб руководства в соответствии с календарным планом подготовки учения, что позволяет более полно и всесторонне оценить готовность привлекаемых органов управления и формирований ГО и РСЧС к выполнению задач по предназначению.
При проверке готовности к проведению КШУ руководитель учения оценивает: готовность руководства и его аппарата (штаба руководства, посредников), средств имитации, учебно-материальной базы, системы управления и оповещения, а также формирований (сил) ГО и РСЧС, привлекаемых на учения.

2.12. Методика проведения КШУ
Общие положения
По завершении планирования в подготовке КШУ наступает наиболее сложный и ответственный период в работе руководителя, его заместителей, штаба руководства, посредников и обучаемых – период непосредственного проведения учений и отработки задач, предусматриваемых планирующими документами по гражданской обороне и защите от ЧС.
Основными методами работы руководителя учения, заместителей и посредников в ходе КШУ являются:
личное общение, наблюдение и оценка стиля и методов работы обучаемых при исполнении функциональных обязанностей по организации ГО и защиты от ЧС в ходе КШУ;
заслушивание кратких докладов обучаемых;
изучение отработанных планирующих и других документов;
анализ и оценка качества и своевременности выполняемых на учении практических мероприятий;
контроль и оказание помощи обучаемым в ходе КШУ при исполнении функциональных обязанностей, своевременное информирование обучаемых о положительных результатах и недостатках в работе.
При оценке методов работы обучаемых обращается внимание на слаженность в работе КЧС (отдела ГОЧС) объекта при организации работы на пунктах управления, оценке обстановки, принятии и объявлении решений, постановке задач подчиненным.
При изучении отработанных на КШУ документов анализируется и оценивается своевременность представления, нагляд-ность, культура и полнота исполнения, соответствие требованиям нормативных документов и обстановке.
Выполнение практических мероприятий на учении оценивается адекватностью действий обучаемых созданной руководителем оперативной обстановке и своевременностью выполнения этих действий.
Накопленный в ходе КШУ опыт должен использоваться в исследовательских целях, а также для корректировки планов ГО и действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
Розыгрыш этапов КШУ осуществляется на основе сопоставления замысла руководителя учения для соответствующих этапов плана проведения КШУ с решениями, принимаемыми обучаемыми (отдаваемыми по обстановке распоряжениями).
Штаб руководства оценивает эти решения и распоряжения и готовит руководителю предложения по возможному розыгрышу действий сил и дальнейшему продолжению отработки учебных вопросов, предусматриваемых на этапе.
Обстановка на КШУ наращивается таким образом, чтобы она вынуждала обучаемых реагировать на ее изменения, принимать новые или уточнять ранее принятые решения и оперативно управлять силами ГО и РСЧС. Достоверность обстановки подкрепляется проведением практических мероприятий и имитацией. Результаты практических мероприятий анализируются и оцениваются в ходе их выполнения.
Информация об обстановке может наращиваться независимо от времени суток в реальном масштабе времени, так например, методом «час за час» или доводиться обучаемым дискретно отдельными независимыми информационными блоками разделенными значительными временными интервалами «оперативными скачками».
Для реагирования на изменения обстановки после оперативного скачка, обучаемым должно быть предоставлено время, достаточное для уяснения новых задач, оценки обстановки, принятия решения, постановки задач силам ГО и РСЧС и организации их выполнения.
В необходимых случаях руководитель учения может лично поставить обучаемым новые задачи (или скорректировать прежние) с целью приведения деятельности органов управления и действий сил обучаемых в соответствие с намеченным замыслом проведения этапа учения.
Наращивание обстановки может осуществляться посредниками личным вручением вводных обучаемым или передачей им установленных ранее сигналов (распоряжений) по техническим средствам.
Руководитель учения, его заместители, помощники и посредники в ходе розыгрыша должны находиться в местах решения наиболее важных задачи обучения, осуществляя постоянный контроль и оценку действий обучаемых.
Сочетание разнообразных форм и методов руководства в ходе проведения учений, учет подготовленности обучаемых и особенностей решаемых на каждом этапе задач, служат гарантией глубокой и всесторонней отработки учебных вопросов этапов и целей учения в целом, позволяет оценить состояние дел в каждом звене обучаемых и наметить мероприятия, направленные на совершенствование планов гражданской обороны и действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

Отработка учебных вопросов по этапам учения
В целях более глубокой отработки поставленных задач обучения и сосредоточения усилий обучаемых на решении главных вопросов руководитель учения организует последовательную (поэтапную) отработку учебных вопросов обучае-мыми.
На первом этапе учения обычно отрабатываются вопросы наращивания готовности КЧС, органов управления ГОЧС, АСФ и АСС последовательным переводом их в более высокие степени готовности. Аппарат руководства учения при этом должен контролировать время доведения сигналов оповещения (распоряжений) до различных инстанций обучаемых; сроки сбора руководящего состава органов управления ГОЧС, формирований объекта; а также время организации работы эвакоорганов и пунктов управления и готовности органов управления ГОЧС к получению задачи.
Особое внимание руководство учением уделяется срокам развертывания пунктов управления, системы оповещения и связи; организации и проведению практических мероприятий по защите персонала объекта; мероприятиям по повышению устойчивости работы объекта в условиях ЧС; приведению в готовность АСС (АСФ) и других формирований, предназначенных для ликвидации ЧС.
При проверке разработанных обучаемыми планов (задач ГО и защиты персонала объекта от ЧС) руководство и посредники контролируют и оценивают соответствие емкости средств коллективной защиты (защитных сооружений) фактической численности наибольшей работающей смены, обеспеченность персонала и населения средствами индивидуальной и медицинской защиты, планов эвакуации требуемому числу эвакуируемых, а также оценивают соответствие возможностей приводимых в готовность сил возлагаемым на них задачам.
С АСС (АСФ) и другими формированиями, привлекаемыми на учение, могут отрабатываться вопросы наращивания готовности к действиям по предназначению в условиях предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера (проведению АСДНР); обеспечения физической безопасности и защиты ПУ и личного состава формирований от поражающих воздействий разрушений, пожаров, затоплений, химического заражения, радиационного загрязнения; умение проводить работы по спасению людей и ликвидации источников вторичного поражения.
Работа обучаемых направляется руководством учения и посредническим аппаратом таким образом, чтобы в результате отработки учебных вопросов первого этапа были уточнены:
мероприятия планирующих документов по ГО и защите от ЧС по приведению в готовность органов управления и АСС (АСФ);
мероприятия по повышению устойчивости объекта, намечаемые для предотвращения ЧС в военное время и в случае предупреждения и ликвидации ЧС природно-техногенного характера;
порядок организованного проведения эвакомероприятий.
На втором этапе учения обычно отрабатываются вопросы управления силами и средствами ГО и РСЧС в ходе локализации и ликвидации ЧС.
Отработка учебных вопросов второго этапа начинается с момента вручения вводной, содержащей информацию об обстановке (времени, месте, масштабах аварии и возможных последствиях), решениях вышестоящих инстанций по обстанов-ке.
Основное внимание обращается на выполнение мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта, слаженность работы органов управления ГОЧС, подсистемы РСЧС и АСС (АСФ) объекта при ведении всех видов разведки, эвакуации персонала и ведении АСДНР.
При отработке задач материального обеспечения обращается внимание на действия обучаемых по организации обеспечения формирований, привлекаемых для ведения АСДНР.
Аппарат руководства и посредники направляют работу и оказывает помощь обучаемым в своевременном принятии решений, отдаче распоряжений АСС (АСФ) по устранению нарушений систем жизнеобеспечения объекта (энерго-, тепло-, во-
доснабжения, коммуникаций), проведении эвакуации персонала и ведении АСДНР в очагах поражения.
В ходе отработки учебных вопросов руководитель учения, штаб и посредники заслушивают доклады должностных лиц, отданные распоряжения, анализируют и оценивают их, изучают разработанные документы, готовят предложения в разбор учения.
Аналогично организуется работа руководства и на последующих этапах учения.
Подготовка и проведение разбора
Разбор КШУ подводит итоги и играет важную учебно-воспитательную роль в процессе обучения.
Цель разбора состоит в том, чтобы на основе требований нормативных и других руководящих документов, а также всестороннего анализа результатов работы и действий обучаемых подвести итоги КШУ, определить степень достижения поставленных учебных и исследовательских целей выявить недостатки планов и профессиональной подготовки, наметить пути их устранения и повысить готовность ГО и объектового звена РСЧС к выполнению возложенных задач.
Сбор материалов разбора осуществляется штабом руководства заблаговременно и продолжается в ходе учения по результатам действий обучаемых на каждом из этапов. По окончании каждого этапа КШУ заместители руководителя учения и посредники передают в штаб руководства (по заранее разработанной форме) материалы в разбор. Обычно подготовку проекта разбора учения осуществляет начальник штаба руководства.
В тексте разбора излагается общий замысел и цели учения, его этапы и их общее содержание, задачи обучаемым, намеченные для отработки в ходе учения.
(До начала КШУ подготавливается общая часть разбора, излагающая тему, общие цели, этапы, учебные вопросы, раскрывается общая и частная обстановка, создаваемая на этапах для отработки учебных целей, другие данные, не зависящие от решений обучаемых, а также теоретические обоснования решения отдельных важных вопросов, отрабатываемых на учении. Параллельно готовятся иллюстративные и справочные материалы (карты, схемы, таблицы, графики и т.д.)).
Далее в разборе анализируются действия обучаемых и дается оценка этих действий, в заключительной части отмечаются имеющиеся недостатки и ставятся задачи по их устранению.
Основой разбора КШУ являются личные наблюдения руководителя учения (заместителей и помощников), данные, полученные при заслушивании кратких докладов, выводы из оценки предложений и решения обучаемых, участвующих в учении.
Крайне важно, чтобы разбор КШУ был предельно объективным. Переоценка и недооценка действий обучаемых недопустимы, так как они дискредитируют руководство, форму и методы обучения.
По итогам проведенного КШУ издается приказ руководителя объекта (начальника органа управления ГОЧС), в котором установленным порядком вносятся необходимые изменения в систему профессиональной подготовки и планирующие документы по ГО и защите от ЧС.
Отчет о проведении КШУ представляется в вышестоящие органы управления ГОЧС.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ УЧЕНИЙ

3.1. Общие положения
Комплексные учения являются одной из действенных форм подготовки персонала и объекта к ликвидации последствий возможных ЧС природного и техногенного характера и решению задач ГО, а также для органов управления ГОЧС, АСС (АСФ) ГО и РСЧС, рабочих, служащих, не входящих в формирования, населения, не занятого в сферах производства и обслуживания
Комплексные учения бывают плановыми и показными.
Продолжительность учения должна быть такой, чтобы обеспечить полную и качественную отработку всех учебных вопросов.
Комплексные учения планируются и проводятся с целью:
достижения высокой слаженности в работе руководящего состава, формирований, персонала и объекта в целом по ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, восстановлению жизнедеятельности и ведению гражданской обороны;
совершенствования приемов и способов защиты персонала и повышения устойчивой работы объектов в чрезвычайных ситуациях;
проверки реальности планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и планов ГО, оценки состояния ГО и объектового звена РСЧС, их фактической готовности к решению задач по предназначению;
повышения уровня теоретических знаний и профессиональных навыков работы руководства объектов в планировании мероприятий ГО и защиты от ЧС и управлении силами при их выполнении, а также в организации и поддержании взаимодействия сил объекта с другими силами при решении общих задач;
проверки надежности систем управления, связи и оповещения объекта;
формирования у обучаемого персонала высоких морально-волевых и психологических качеств, умения действовать в экстремальных условиях;
совершенствования форм и методов организаторской работы руководства объекта в различных условиях (при: проведении АСДНР, переводе с мирного на военное положение, эвакуации);
На комплексных учениях создается обстановка, позволяющая обеспечить практическое выполнение всего объема задач, предусмотренных планами действий по предупреждению и ликвидации ЧС и планами ГО.
Такие учения проводятся на учебно-материальной базе, включающей территорию объекта с производственными зданиями, сооружениями и коммуникациями, а также на учебных местах, возводимых дополнительно в соответствии с замыслом. Отдельные вопросы могут отрабатываться на территории жилого сектора с привлечением коммунальных служб жилищно-эксплуатационных органов и населения.
На комплексных учениях каждый участник исполняет задачи, предписанные ему занимаемой должностью по ГО и в звене РСЧС объекта, сообразуясь с конкретной обстановкой при этом:
руководящий состав методом командно-штабных учений (штабных тренировок) обучается управлению силами в ходе практического выполнения мероприятий в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации ЧС и планами ГО объекта, уделяя главное внимание защите работающего персонала, организации и проведению АСДНР в очаге поражения (зоне заражения), обеспечению устойчивой работы объекта в этих условиях;
АСС (АСФ) и другие формирования в ходе тактико-специальных учений обучаются приемам и способам ведения практических работ по поиску, спасению и оказанию помощи пострадавшим в различных условиях, осваивают тактику действий, а также способы эффективного применения имеющейся техники и приборов;
рабочие и служащие, не входящие в формирования, тренируются в действиях по сигналам тревоги и речевым сообщениям (информации о воздушном нападении, химическом заражении и др.).
Комплексные учения проводятся по замыслу и плану руководителя объекта. Они могут быть совмещены по времени с учением района, города (муниципального образования). В этом случае руководитель решает свои задачи на общем оператив-но-тактическом фоне.
На крупных объектах экономики, с числом работающих более 5 тысяч человек, комплексные учения проводятся по цехам, группам цехов, производствам под руководством их начальников или специально назначенных должностных лиц. На этих объектах в масштабе всего производства с его руководящим составом под руководством старшего начальника проводятся командно-штабные учения.
При подготовке комплексного учения большое внимание уделяется морально-психологической подготовке руководства и персонала объектов при исполнении функциональных обязанностей в условиях возможных ЧС, разъяснению участникам учения конкретных задач и мобилизации их усилий на полное и качественное выполнение задач, намечаемых замыслом и планом учения.
Руководящий и командно-начальствующий состав объекта должен обучаться организации эффективных действий по защите персонала и объекта от последствий возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий, а при отражении возможной агрессии защите от воздействия современных средств поражения противника.

3.2. Организация руководства комплексными учениями
Для подготовки и проведения комплексного учения назначаются: руководитель учения, его заместители, помощники и посредники.
Руководителем комплексного учения в организации (на объекте) является руководитель организации (объекта). Он несет персональную ответственность за организацию, подготовку и проведение учения.
В случаях, когда необходимо проверить состояние и готовность ГО и звена РСЧС на объекте, исследовать пути решения определенных задач гражданской обороны или РСЧС по организации и практическим действиям сил, руководителем учения может быть назначен вышестоящий руководитель (начальник) или другое должностное лицо по его поручению.
В этом случае создается небольшой по численности (5-8 человек) штаб руководства, состоящий из представителей вышестояще-го (территориального или ведомственного) органа управления ГОЧС. В его состав могут привлекаться работники по ГОЧС других объектов.
Руководитель комплексного учения обязан:
знать требования основополагающих документов по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, гражданской обороны (приказов, директив, наставлений, руководств и пособий), а также действительное состояние дел на объекте, уровень готовности руководящего и командно-начальствующего состава, формирований к практическому выполнению мероприятий;
определить (уточнить) основные исходные данные для разработки учения: тему, цели и задачи, этапы и учебные вопросы, состав руководства и участников, время и место действий сил и средств, объем и порядок оборудования участков (учебных мест) для создания фронта работ (материалы, силы, сроки, конкретные места), вопросы материального, технического, финансового, медицинского обеспечения учения;
осуществлять руководство разработкой документов по учению, а также подготовкой участников учения;
добиваться в ходе учения полной и качественной отработки учебных вопросов путем последовательного наращивания и усложнения обстановки, осуществления систематического контроля за действиями обучаемых, осуществляемого лично и через своих заместителей, помощников (посредников);
обеспечить строгое соблюдение всеми участниками мер безопасности, сохранение материальных ценностей объекта и собственности граждан, а также экономное расходование выделенных на учение материально-технических средств;
подготовить и провести по завершении учения разбор с руководящим и командно-начальствующим составом;
разработать и издать итоговый приказ, в котором определить конкретные мероприятия по совершенствованию ГО и защиты объекта от ЧС, сроки их выполнения и ответственных должностных лиц, внести уточнения в план действий по предупреждению и ликвидации ЧС и план ГО объекта.
КЧС (отдел ГОЧС) объекта – является основным органом, обеспечивающим подготовку и проведение комплексного учения. На основе указаний руководителя учений КЧС (отдел ГОЧС) обязан:
разработать документы по подготовке и проведению комплексного учения, согласовать их с администрацией и представить на утверждение руководителю объекта;
организовать и провести занятия по подготовке к учению руководящего состава, командиров (начальников) формирований ГО и РСЧС, рабочих, служащих и других категорий обучаемых, привлекаемых на учения;
принять меры к обустройству территории объекта в соответствии с замыслом и планом учения, подготовить пункты управления, систему оповещения и связи, охрану общественного порядка;
быть готовым обобщить сведения о действиях обучаемых, подготовить предложения руководителю по полной и качественной отработке этапов учения, учебных вопросов, контролировать оперативность доведения вводных до подчиненных и выполнение ими поставленных задач;
изучать и обобщать опыт проводимых мероприятий по предотвращению и ликвидации ЧС, ведению гражданской обороны, а также пропаганде передовых методов и приемов организации и ведения АСДНР с применением новых техноло-гий;
подготовить в вышестоящий орган управления ГОЧС, в т.ч. и по ведомственной линии, проект доклада о результатах проведенного учения, выводы и предложения по дальнейшему совершенствованию ГО и звена РСЧС объекта.
Заместители (помощники) руководителя комплексного учения назначаются из числа должностных лиц объекта, наиболее подготовленных к решению задач ГО и РСЧС.
Их количество зависит от темы, масштабов учения, специфики объекта и определяется с учетом возможности целенаправленного обучения и контроля всех основных служб и формирований объекта, участвующих в учении.
Заместители руководителя комплексного учения принимают участие в планировании учения и на основе замысла разрабатывают частные планы работы в период учения.
Заместитель руководителя комплексного учения по инженерно-техническим вопросам обязан:
участвовать в разработке плана комплексного учения по вопросам проведения инженерно-технических и противопожарных мероприятий в ходе учения;
контролировать деятельность органов и подразделений, ответственных за проведение инженерно-технических и противопожарных мероприятий при подготовке и в ходе учения;
обеспечить организацию и проведение работ на технических и коммунально-энергетических сетях по оперативному и безаварийному их перекрытию (отключению) в ЧС;
докладывать руководителю о выполненных инженерно-технических, противопожарных мероприятиях и их влиянии на повышение устойчивости работы объекта в экстремальных условиях;
готовить отчетные материалы по результатам учения в общий разбор.
Заместитель руководителя комплексного учения по материально-техническому обеспечению обязан:
участвовать в разработке мероприятий и организовать их материально-техническое обеспечение в соответствии с замыслом и планом учения;
создавать на учениях обстановку (места проведения и фронт работ), позволяющую глубоко и всесторонне отрабатывать задачи по устойчивому материально-техническому обеспечению деятельности объекта;
контролировать расход моторесурсов, организовать правильную расстановку и использование техники, ее обеспечение горючим и смазочными материалами, обеспечивать своевременный подвоз горячей пищи, продовольствия, воды, предметов первой необходимости формированиям;
докладывать руководителю учения о выполненных задачах материально-технического обеспечения и предложения по его совершенствованию в чрезвычайных ситуациях различного характера;
готовить отчетные материалы по результатам учения в общий разбор.
Помощник руководителя комплексного учения по эвакуации обязан:
участвовать в разработке и осуществлении мероприятий, связанных с эвакуацией, размещением и обустройством рабочих и служащих в загородной зоне, отселением населения из опасных зон, а также подвозом рабочих смен к местам работы и обратно по плану ГО;
контролировать деятельность эвакуационных органов при подготовке и в ходе учения, а также следить за работой транспорта и соблюдением мер безопасности при перевозках эвакуируемых в пунктах посадки и высадки и на маршрутах движения;
организовать всестороннее обеспечение эвакуируемых рабочих и служащих объекта медицинским обслуживанием, питанием, обогревом, защитой на сборных пунктах и маршрутах эвакуации;
готовить отчетные материалы по итогам учения в общий разбор и конкретные предложения по совершенствованию эвакуационных мероприятий.
Помощник руководителя комплексного учения по имитации обязан:
в соответствии с замыслом и планом учения определить состав имитационной команды, а также необходимый расход средств имитации, организацию связи и передвижения;
разработать и представить руководителю учения на утверждение план имитации (привязанный к местности) с обоснованием необходимых средств, расходных материалов, времени на оборудование районов имитации (учебных мест для практических работ);
организовать и осуществлять личное руководство созданием участков имитации и их охраной до начала учения;
руководить подготовкой имитационной команды, организовать инструктаж и прием зачетов от личного состава команды по мерам безопасности, работе с имитационными средствами;
в ходе учения поддерживать постоянную связь с руководителем учения, проводить имитацию в соответствии с планом и указанием (распоряжением) руководителя, обеспечивая безопасность имитационной команде и всем участникам учения;
по окончании учения организовать восстановление в исходное состояние учебных мест, сбор и уничтожение неиспользованных (не сработавших) средств имитации;
провести разбор практических действий имитационной команды и подготовить предложения в общий разбор.
Посредники при АСС (АСФ, НАСФ) и других формированиях обязаны:
изучить документы по учению, порядок и последовательность проведения учения, место и роль на учении подразделения, при котором предстоит быть посредником;
в ходе учения контролировать получение и порядок выполнения обучаемыми распоряжений, оперативность оценки обстановки и принятия решения, своевременность и правильность постановки задач подчиненным на проведение спасательных и других неотложных работ;
следить за соблюдением мер безопасности и в случаях их нарушения принимать конкретные меры по предотвращению таких действий с последующим докладом руководителю учения;
обобщать опыт практических действий обучаемых, объективно оценивать их работу и в установленные сроки представлять материал для разбора, а также готовить и проводить частный разбор с конкретным анализом положительных примеров и недостатков.

3.3. Подготовка и проведение комплексных учений

Подготовка комплексного учения
Подготовку, организацию и проведение комплексного учения осуществляет лично руководитель объекта.
Подготовка комплексного учения заключается в уточнении исходных данных, в своевременной разработке планирующих документов, обучении руководящего состава, других участников учения и в дополнительном оборудовании района имитации и практических действий ) с целью создания сложной производственной ситуации (обстановки), имитации разрушений и заражений. Создаваемая обстановка должна обеспечивать достижение целей учения, выполнение участниками учения мероприятий, предусмотренных планом, а для формирований обеспечивать возможность отработки всего комплекса задач и достаточный фронт проведения АСДНР.
Документы комплексного учения разрабатываются заблаговременно на основании указаний руководителя объекта и плана основных мероприятий по вопросам ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций. Они должны быть согласованы, рассмотрены, утверждены руководителем учения и доведены да исполнителей за 1-1,5 месяца до его начала.
Для проведения комплексного учения на объекте разрабатываются следующие документы:
приказ руководителя объекта;
календарный план подготовки комплексного учения;
план проведения комплексного учения;
план наращивания обстановки на комплексном учении;
план имитации;
частные (личные) планы заместителей (помощников) руководителя учения, посредников (если таковые назначались);
перечень вводных с детализацией обстановки, предполагаемого решения обучаемых и действиях руководителя учения по создаваемой ситуации, имитационных талонов;
документы тактико-специальных учений с формированиями;
документы по обеспечению учения (планы материально-технического, медицинского обеспечения, организация разведки, связи, инструкция по мерам безопасности, график проведения технической проверки противогазов и т.д.).
Документы по учению составляются кратко, четко с формулировками, исключающими различные толкования.
Разрабатываемые документы по своему содержанию, структуре и оформлению должны соответствовать установленным для служебных документов требованиям.
Приказ (распоряжение) руководителя комплексного учения – основной распорядительный документ. Проект приказа (распоряжения) разрабатывается председателем КЧС (начальником отдела ГОЧС) объекта, согласовывается с начальниками отделов (служб) и представляется на рассмотрение руководителю объекта. Приказ (распоряжение) доводится до исполнителей в части, их касающейся.
Календарный план подготовки комплексного учения включает перечень намеченных к выполнению работ или мероприятий, их последовательность с указанием сроков исполнения и конкретных исполнителей. Он составляется в удобной для пользования форме, подписывается председателем КЧС (начальником отдела ГОЧС) объекта и утверждается руководителем учения.
План проведения комплексного учения – основной документ, определяющий организацию, порядок и последовательность отработки учебных вопросов по этапам учения. Он разрабатывается лично начальником отдела ГОЧС (председателем КЧС) объекта на основе указаний руководителя объекта с привлечением начальников АСС (АСФ) и других работников, ответственных за ГО и защиту персонала в ЧС. По форме план может быть текстуальным или графическим.
В плане проведения комплексного учения указываются следующие данные:
тема и цели учения, его задачи (для каждой категории обучаемых);
замысел проведения учения;
продолжительность учения (с указанием конкретного дня и часа начала и окончания отработки каждого этапа, учебных вопросов и учения в целом);
состав участников учения (от руководства и КЧС объекта, отдела ГОЧС и АСС, других формирований, общее число рабочих и служащих, не состоящих в формированиях, из каких конкретно цехов и отделов) и их оснащение необходимыми средствами индивидуальной защиты, имуществом, техникой и инструментом;
место проведения комплексного учения;
исходная обстановка (положение к началу учения: место размещения обучаемых, пункта управления, персонала, соседних объектов, поддержание связи и взаимодействия с начальником вышестоящего органа управления ГОЧС);
ход учения (первый этап, создаваемая обстановка, ее имитация (реальная или посредством вводных), порядок и содержание работы руководителя учения, его заместителей (помощников), возможные решения и действия обучаемых при отработке каждого учебного вопроса. Аналогичным порядком отрабатываются учебные вопросы второго и третьего этапов;
место и время проведения разбора учения.
План имитации включает комплекс мероприятий, позволяющих создать обстановку, приближенную к той, которая может возникнуть реально в случае аварии, катастрофы, стихийного бедствия или в случае воздействия современных средств поражения противника.
План имитации разрабатывается помощником руководителя комплексного учения по имитации текстуально или графически (на карте, плане объекта, схеме).
В плане имитации указываются: места и время имитации, объем работ, расход материальных средств, привлекаемые силы и средства, ответственные исполнители, порядок связи, сигналы взаимодействия и управления, меры охраны средств и района имитации, меры обеспечения безопасности.
Участники комплексного учения готовятся к нему в соответствии с планом подготовки руководящего состава, формирований, персонала и программами обучения на текущий год. При необходимости организуются дополнительные занятия, особенно по практическим задачам.
Руководитель объекта и начальник отдела ГОЧС (председатель КЧС) объекта и другие ответственные лица могут обучаться на специальном сборе. На сборе отрабатываются основные вопросы методики подготовки и проведения комплексного учения, доводятся указания вышестоящих органов управления ГОЧС, руководящие документы.
Объем, содержание и характер подготовительных мероприятий определяются целями комплексного учения, общим состоянием ГО и звена РСЧС объекта и такими элементами, как уровень подготовленности руководящего и командно-начальствующего состава, АСС (АСФ) РСЧС и ГО, а также наличием материально-технических средств для создания необходимой учебной базы, возможным фронтом проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в ходе учения.
Изучение района практических действий проводится лично руководителем учения с привлечением заместителей, помощников и отдела ГОЧС (КЧС) объекта, с целью создания на объекте (местности) реально возможной обстановки, соответствующей замыслу учения. При этом определяются:
участки отработки практических действий и состав необходимых для этих целей сил и средств;
участки (места) имитации, запасы материалов для их оборудования и численность состава имитационной команды;
районы расположения АСС (АСФ) и других формирований, эвакуируемых рабочих и служащих в загородную зону, маршруты вывоза и подвоза рабочих смен (формирований) к объектам работ, мероприятия по оборудованию районов, состав необходимых сил и средств;
объем мероприятий по подготовке производственных, служебных помещений, защитных сооружений, средств оповещения и связи, охраны общественного порядка на объекте и в загородной зоне;
места проведения санитарной обработки людей и обеззараживания одежды, снаряжения, техники;
меры безопасности в ходе учения и меры по сохранению материальных ценностей всех видов собственности;
районы (места) сбора личного состава формирований и остальных участников учения по его окончании, порядок их возращения в места постоянного расположения;
мероприятия по приведению района учения в исходное состояние по окончании учения.
Оборудование района практических действий заключается в создании участков, имитирующих завалы, разрушения зданий и сооружений, очаги пожаров, участки заражения ОВ и АХОВ, аварий на коммунальных и энергетических сетях (КЭС). Участки создаются с учетом особенностей объекта, возможных последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, характера местности и застройки территории. Отдельные элементы очагов поражения могут обозначаться указателями и знаками с пояснительными надписями. Имитация должна способствовать полной и качественной отработке учебных задач.
При имитации зон ЧС воссоздаются:
зоны разрушений и завалов – для этого может использоваться щебень, битый кирпич, нестандартные железобетонные и металлические конструкции, строительные отходы и материалы, здания и сооружения, сносимые за ненадобностью;
очаги пожаров – используется утилизированная резина, отработанные масла, обтирочные материалы, строительные отходы, другие горючие вещества;
участки, зараженные ОВ и АХОВ – для обозначения используются жидкости с различными запахами и цветом, окрашенные опилки;
участки (места) повреждения водопроводных, газовых, канализационных сетей, теплотрасс, энергосети, технологических линий – обозначаются хорошо обозреваемые указателями и условными знаками с пояснительными надпи-сями;
пораженный персонал (население) – обозначается манекенами, размещенными в завалах, полуразрушенных зданиях, затопленных подвалах; санитарные потери имитируются специально обученными статистами из персонала объекта, у каждого из которых должен быть имитационный талон с указанием времени, характера и степени ранения (поражения).

Проведение комплексного учения
Комплексные учения проводятся на территории организации (объекта) с максимальным использованием учебно-материальной базы объекта. При этом производственная деятельность объекта, как правило, не прекращается. Отработка учебных вопросов, требующих привлечения максимально возможного количества людей (например, отработка действий по сигналу или речевому сообщению «Внимание всем!» и связанные с сигналом действия по заполнению защитных сооружений (ЗС), безаварийной остановке производства и т.д.) проводится в наиболее удобное для объекта время. Личный состав АСС (АСФ) и других формирований привлекается для выполнения только тех практических мероприятий, которые определены планами объекта, или непосредственно вытекают из сложившейся обстановки.
При отработке мероприятий ГО и мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС комплексное учение следует начинать, как правило, с оповещения и сбора руководящего состава.
Во всех случаях участники учения действуют в соответствии с мероприятиями и сроками, предусмотренными соответствующими планами объекта и дополнительными указанию руководителя.
Комплексное учение проводится по этапам, количество и содержание которых зависит от темы, учебных целей и масштабов учения, а также отведенного на него времени.
Этапы комплексного учения отражают определенный объем задач, решаемых обучаемыми за период действий.
В ходе комплексного учения может отрабатываться весь комплекс мероприятий по ГО, по предупреждению и ликвидации ЧС или только часть мероприятий, в соответствии с замыслом учения.
Основными мероприятиями, отрабатываемыми на комплексных учениях, являются:
приведение в готовность и ввод обучаемых в обстановку, предусматриваемую планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС или планом ГО;
уточнение задач отделу ГОЧС (КЧС) и АСФ (АСС);
проверка работоспособности пунктов управления, средств связи и оповещения;
организация радиационного и химического наблюдения, дозиметрического контроля, выдача индивидуальных дозиметров и СИЗ (их подгонка, проверка исправности), а также развертывание работ по изготовлению простейших средств защиты органов дыхания и кожи, усилению защитных свойств повседневной и производственной одежды работающего персонала;
приведение в готовность ЗС ГО и развертывание работ по строительству быстровозводимых убежищ из специальных конструкций и укрытий простейшего типа;
герметизация жилых помещений и переоборудование в ЗС подвалов и других заглубленных помещений.
При приведении в готовность по плану ГО отрабатываются мероприятия: по переводу объекта в режим военного времени; укомплектованию и оснащению формирований ГО, проводится смотр их готовности; проверяется готовность эвакоорганов.
При этом рабочие и служащие, не входящие в формирования, могут привлекаться для выполнения работ по герметизации служебных и жилых помещений, защите продовольствия и воды, изготовления простейших средств защиты, а также для участия в противопожарных, санитарно-гигиенических и других мероприятиях.
Работы могут выполняться как на территории объекта, так и за его пределами, например, в жилом секторе или в загородной зоне с привлечением необходимого количества личного состава формирований и других групп обучаемых.
Кроме этого на объекте должны отрабатываться мероприятия, направленные на повышение устойчивости его работы в условиях военного времени, в том числе:
по сооружению защитных ограждающих конструкций постов персонала, энергетических установок, уникального оборудования и приборов, приспособлений для защиты станочного оборудования от повреждений при обрушении перекрытий и стен;
по установке на рабочих местах расходных емкостей для аварийного слива ядовитых и горючих жидкостей;
по обвалованию (заглублению) емкостей с сильнодействующими ядовитыми, взрыво- и огнеопасными веществами;
по проверке готовности энергетических систем к работе на резервных видах топлива, переключению на резервное электроснабжение от автономных источников электроснабжения;
по защите водозаборников и резервуаров чистой воды;
по подготовке резервных источников тепло- и водоснабжения;
по проверке автоматических средств обнаружения и тушения пожаров и пожарного инвентаря;
по очистке территории от горючих материалов;
по оборудованию дополнительных противопожарных постов, созданию запасов воды;
по проведению инженерно-технических, противопожарных и других мероприятий.
С началом комплексного учения руководитель учения уделяет особое внимание эффективности действий обучаемых в решении учебных задач, качеству планирования, своевременности постановки задач и поддержанию взаимодействия.
Наращиванием исходной обстановки руководитель учения усложняет отработку учебных задач, побуждает обучаемых принимать новые или уточнять ранее принятые решения.
Руководитель комплексного учения и его заместители, помощники, посредники и штаб руководства осуществляют контроль за действиями обучаемых. При этом осуществляется объективная оценка их действий и при необходимости оказывается необходимая помощь.
Заслушиванием решений должностных лиц по наиболее важным этапам учения, наблюдением за действиями сил по ликвидации ЧС на аварийных участках, личным примером постановки задач и другими действиями руководитель учения побуждает руководящий состав объекта эффективному выполнению запланированных мероприятий ГО и защиты от ЧС, осуществляет контроль за исполнением отданных распоряжений и оценивает качество выполнения функциональных обязанностей руководством и АС С (АСФ) объекта в условиях сложной и напряженной обстановки.
При отработке вопросов эвакуации в соответствии с планом ГО или планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС руководитель учения уточняет объем мероприятий, ставит задачи эвакуационной (эвакоприемной) комиссии на проведение эвакуационных (эвакоприемных) мероприятий, а также осуществляет контроль за их выполнением.
Особенно тщательно контролируются: организация защиты персонала, сроки оповещения, своевременность сбора рабочих, служащих и привлекаемого населения, организация их отправки в загородную зону (в безопасные районы), выполнение функциональных обязанностей членами эвакуационной (эвакоприемной) комиссии.
При этом, как правило, отрабатываются следующие основные мероприятия:
развертывание сборных эвакуационных (эвакоприемных) пунктов, пунктов посадки эвакуируемых на транспортные средства, промежуточных и конечных пунктов эвакуации;
уточнение списков эвакуируемых;
проверка достаточности транспортных средств и их готовности к перевозкам населения;
уточнение маршрутов пеших колонн, мест привалов, мест сборов и промежуточных пунктов эвакуации;
определение порядка «учебной» эвакуации персонала транспортными средствами и пешим порядком (в масштабах, необходимых для проверки реальности плана ГО и без ущерба для производственной деятельности объекта);
уточнение организации оказания медицинской помощи, питания и защиты эвакуируемых на маршруте и на эвакопунк-тах;
уточнение размещения и защиты эвакуируемых в загородной зоне;
организация и ведение радиационного и химического наблюдения (РХН) и оповещения эвакуируемых.
При эвакуации рабочих и служащих объекта из зоны заражения вследствие аварии на химически (радиационно) опасном объекте мероприятия по эвакуации персонала в загородную зону не проводятся. В этом случае может иметь место вариант эвакуации в безопасные районы на территории объекта или на пункты временного размещения.
При организации и проведении АСДНР руководитель учения, его заместители, помощники и посредники контролируют: доведение задач до формирований, правильность выполнения ими режима радиационной защиты и осуществление дозиметрического и химического контроля, эффективность проводимых работ. При этом, перед принятием решения на проведение АСДНР руководитель учения может заслушать предложения по проведению спасательных работ, а затем объявляет свое решение. Основное внимание должно уделяться организации и ведению разведки, последовательности выполнения работ, взаимодействию сил ликвидации ЧС, мерам безопасности при проведении работ.
В ходе практического обучения проведению АСДНР отрабатываются: розыск людей в завалах, в наполовину и в полностью разрушенных зданиях и защитных сооружениях; локализация и ликвидация пожаров на подступах к объектам ведения спасательных работ; вскрытие заваленных и поврежденных защитных сооружений и подача в них воздуха; извлечение пострадавших из-под завалов; спасение людей с верхних этажей полуразрушенных и горящих зданий; вынос пострадавших из ЗС, из загазованных и задымленных помещений, оказание первой медицинской помощи (ПМП) пострадавшим и эвакуация их из очагов поражения; вывод персонала и населения из районов радиоактивного (химического) заражения; обеззараживание территории, сооружений, техники и оборудования; проведение санитарной обработки людей и другие актуальные вопросы.
Для успешного обучения проведению спасательных работ привлекаются все формирования, транспорт, инженерно-строительная и дорожная техника объекта.
Непрерывность ведения АСДНР обеспечивается организацией посменной работы персонала с учетом создавшейся обстановки и поддержанием тесного взаимодействия между формированиями.
Особое внимание руководитель учения должен обращать на согласование действий формирований по задачам, объектам работ и времени, слаженности их действий при выдвижении к местам работ, обоснованности очередности и достаточности фронта выполнения спасательных работ.
На комплексном учении одновременно с АСС (АСФ) объекта могут действовать силы постоянной готовности (подразделения войск ГО, аварийно-спасательные службы и другие силы). С этими силами также организуется и постоянно поддерживается тесное взаимодействие. В случае участия в учениях таких формирований особое внимание обращается на поддержание устойчивости связи и обмена информацией с ними.
При организации и ведении АСДНР работ ночью и в условиях ограниченной видимости должны быть приняты меры по освещению участков работ, строгому выполнению всеми участниками учения мер безопасности с целью недопущения несчастных случаев.
На комплексном учении, как правило, параллельно с проведением спасательных работ, отрабатываются и вопросы восстановления нарушенного аварийного объекта (технологического процесса). Для этого применительно к наиболее опасным видам аварий должна производиться оценка потребности в силах и средствах для ведения аварийно-восстановительных работ.
Руководитель учения утверждает (корректирует) решения обучаемых на проведение мероприятий, обеспечивающих возобновление работы объекта.
В ходе комплексного учения все основные решения обучаемых заслушивает и утверждает лично руководитель учения, решения начальников служб и командиров формирований – заместители, помощники руководителя учения и посредники.
В случае необходимости изменения решений обучаемых руководитель учения вместо утверждения решения дает указание о наращивании обстановки, создании ситуации, побуждающей обучаемое звено к принятию нового, более приемлемого, по мнению руководителя, решения, которое в дальнейшем и отрабатывается.
Основное внимание при оценке обстановки, принятых решений и практических действий обучаемых, уделяется практике использования возможностей формирований, эффективному применению техники.
В ходе учения руководитель учения должен добиваться от обучаемых: принятия смелых и инициативных решений, умелой организации действий в условия острого дефицита времени, эффективного управления и контроля выполнения принятых решений, всестороннего обеспечения действий сил, а также полного выполнения всех запланированных мероприятий в установленные сроки.
Изменения обстановки и новые вводные должны соответствовать решениям и результатам действий обучаемых и утвержденному замыслу руководителя учения.
При этом особое внимание обращается: на умение руководящего и командно-начальствующего состава объекта быстро организовать действия подчиненных, полно и качественно отрабатывать документы, конкретно и своевременно отдавать приказы и распоряжения соответствующие обстановке и поставленной задаче, организовать взаимодействие.
После докладов заместителей и помощников руководителя учения, посредников и начальника штаба руководства об отработке всех намеченных учебных вопросов по команде руководителя учение заканчивается. Далее отдаются указания: о времени сбора формирований в запланированном районе, дальнейших действиях участников учения, проверке состояния техники, приведении в надлежащий порядок района учения, доводятся указания о месте и времени проведения разбора.
Приведение района практических действий в порядок заключается в демонтаже всех дополнительно возведенных учебных объектов (мест имитации) и приведении территории, где отрабатывались приемы и способы ведения АСДНР, в первоначальный вид. Работа проводится по указанию руководителя учения после отработки всех учебных вопросов.
После докладов заместителей и помощников руководителя учения, посредников и начальника штаба руководства о прибытии формирований, техники и эвакуированного персонала в исходные (указанные) районы руководитель объявляет «Отбой учению» и в установленное время производит его разбор.
Разбор является важной заключительной частью учения.
Подготовка материалов разбора комплексного учения начинается заблаговременно, параллельно с разработкой документов по организации и проведению учения. В ходе учения подготавливаются материалы разбора дополняются конкретными фактами, примерами, расчетами и данными по действиям обучаемых, полученных в ходе учения.
Разбор комплексного учения завершают выводы руководителя учения о действиях структурных подразделений объекта, руководителей АСФ (АСС) и других групп обучаемых с оценкой действий (учитываются доклады и замечания заместителей, помощников, посредников и штаба руководства).
На общий разбор комплексного учения (указания руководителя учения) привлекаются руководство учениями, заместители и помощники руководителя, штаб руководства, посредники, обучаемые – начальники и должностные лица структурных подразделений и АСФ (АСС).
Разбор учения комплексного учения, как правило проводит руководитель учения.
В содержании разбора комплексного учения излагаются: тема и цели учения, этапы и отрабатываемые по ним учебные вопросы и выводы, в которых анализируется:
порядок действий обучаемых с получением задачи;
принимаемые по обстановке решения, их обоснованность и целесообразность;
мероприятия, способствовавшие успешному выполнению принятых решений;
методы работы руководящего и командно-начальствующего состава АСС (АСФ) по организации действий участников и их всестороннему обеспечению, а также надежному управлению силами в различной обстановке;
практическое выполнение поставленных задач, планируемые и проводимые мероприятия по их обеспечению;
эффективность принимаемых способов и приемов ведения АСДНР, приводятся наиболее характерные и поучительные примеры действий формирований и отдельных категорий обучаемых;
решение вопросов повышения устойчивости работы структурных подразделений и объекта в целом;
действия служб по всестороннему обеспечению участников при подготовке и в ходе проведения учения;
степень отработки вопросов взаимодействия с АСС (АСФ) соседних объектов, подразделениями войск ГО и силами постоянной готовности, если таковые действовали на учении.
В заключение руководитель учения делает общие выводы, в которых определяет степень достижения учебных целей, дает оценку действиям руководящего и командно-начальствующего состава, штаба руководства, АСФ и АСС, ставит задачи на внедрение положительного опыта в практику обучения сил и устранение вскрытых на учении недостатков.
После общего разбора заместители и помощники руководителя учения обычно проводят частные разборы в структурных подразделениях с формированиями, действия которых они контролировали и оценивали при подготовке и в ходе учения.
В частных разборах более детально анализируется и оценивается работа каждого обучаемого, учитывая общую оценку, данную руководителем учения и личные наблюдения.
По результатам учения его руководитель издает приказ, в котором оценивает обучаемых, отмечает их положительные действия, характерные недостатки, которые необходимо устранить в последующем обучении, поощряет отличившиеся формирования, структурные подразделения и отдельных участников.
На основе приказа разрабатывается план практических мероприятий по устранению выявленных недостатков, вносятся необходимые изменения в план ГО и план действий по предупреждению и ликвидации ЧС объекта, документы по подготовке персонала в области ГО и защиты от ЧС.
В плане намечаются конкретные практические мероприятия, направленные на повышение устойчивости работы объекта.
Оценка комплексного учения, проведенного на объекте, производится в соответствии с принятыми в системе гражданской обороны и РСЧС критериями.

3.4. Особенности подготовки и проведения показных учений

3.4.1. Показные учения
Показные учения являются эффективной формой повышения уровня подготовки и совершенствования методических навыков руководящего и командно-начальствующего состава.
Они проводятся с целью:
установления единых взглядов на методику организации и проведения комплексных учений;
показа наиболее целесообразных форм и методов действий руководящего состава объектов в подготовительный период, в ходе учения и при его проведении по таким вопросам, как организация управления, оповещения и связи; действия сил в случае аварии, катастрофы, стихийного бедствия; совершенствование системы ГО объекта при переводе с мирного на военное положение; организация и поддержание взаимодействия внутри формирования, между формированиями объекта и силами постоянной готовности при совместном выполнении поставленных задач.
Показные учения обычно проводятся в период подведения итогов года и при постановке новых задач.
Для проведения учения, кроме обычных документов, дополнительно разрабатываются «План показа» с необходимыми вариантами действий участников учения.
В замысле показного учения отражаются те же вопросы, что и в замысле КШУ (ТСУ), но дополнительно указываются учебные цели для привлекаемых руководителей и других участников, основные мероприятия по показу эпизодов учения, места показа, маршруты передвижения к ним.
В ходе показного учения для более полного достижения поставленных целей разрешается делать частные отбои для проведения разбора отработанных этапов (вопросов), подготовки к показу очередных учебных мероприятий и переезда (перехода) участников учений на новое место показа.
Общий разбор и обсуждение результатов осуществляется в зависимости от конкретных условий по окончании учения.

3. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХУЧЕНИЙ И ТРЕНИРОВОК ПО
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЕ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
Современной законодательно-нормативной базой проведение специальных учений по противопожарной защите предусмотрено только на пожароопасных объектах.
На остальных объектах, организациях и учебных заведениях проводятся тренировки по противопожарной защите.
Целями учений и тренировок по противопожарной защите является:
проверка реальности планов противопожарной защиты и оценка состояния противопожарной защиты;
проверка готовности формирований ГПС и пожарной охраны (в том числе добровольной) к действиям при угрозе и возникновении пожара;
обучение рабочих и служащих организаций (объектов), учащихся учебных заведений правилам и способам действий, мерам безопасности и правилам поведения при возникновении пожара;
дать практику руководящему составу в организации противопожарной защиты, выполнении мероприятий по защите персонала организаций (объектов) при возникновении пожара;
отработка взаимодействия формирований ГПС и пожарной охраны с АСС (АСФ) объекта.
Основной целью противопожарных учений и тренировок является повышение пожарной безопасности, готовности руководства и персонала организации (объекта) к действиям при угрозе и возникновении пожара.
Учения и тренировки по противопожарной защите организуются и проводятся руководителями организаций (объектов) совместно и при содействии руководства органов управления ГПС и пожарной охраны.
Для оказания помощи руководителю учения (тренировки) назначается группа руководства (на крупных объектах – штаб руководства) и помощники руководителя учения из числа его заместителей.
На учение (тренировку) привлекаются руководство, сотрудники отдела ГОЧС и КЧС объекта, формирования пожарной охраны (при их наличии), АСС (АСФ) и весь персонал объекта или часть работающей смены.
Обязанности руководителя учения (тренировки) по противопожарной защите и группы (штаба) руководства и помощников руководителя учения аналогичны обязанностям указанных лиц при подготовке и проведении комплексных учений по ГО.
Для подготовки и проведения учения (тренировки) по противопожарной защите в организации (на объекте) разрабатываются следующие документы:
приказ;
календарный план подготовки учения (тренировки);
план проведения учения (тренировки);
частные планы помощников руководителя учением (тренировкой).
Продолжительность учений и тренировок зависят от темы и, как правило, проводятся в два этапа.
На первом этапе проводится обучение правилам пожарной безопасности и действий при угрозе и возникновении пожара.
На втором этапе следует отрабатывать вопросы организации и выполнения мероприятий по защите персонала, производственных фондов и материальных средств организации (объекта), проводить мероприятия по противопожарной защите при локализации и тушении возгорания.
Целью первого этапа может быть изучение основ пожарной безопасности и способов спасания при пожарах, основ организации и порядка действий при возникновении пожара, возможностей средств локализации и тушения возгорания.
Основными учебными вопросами первого этапа учения могут быть:
изучение поражающих факторов пожара, их воздействие на персонал и объект, особенности распространения огня с учетом местных условий;
основы пожарной безопасности, способы предупреждения и локализации возгорания;
изучение плана противопожарной защиты объекта;
порядок оповещения об угрозе и возникновении пожара;
порядок действий персонала по сигналу «Пожарная тревога»;
средства спасения при пожаре, порядок и правила их использования, места размещение на объекте;
технические средства локализации и тушения возгораний, их размещение на объекте, порядок использования;
меры первой медицинской помощи (ПМП) при воздействии поражающих факторов пожара.
С персоналом нештатных противопожарных формирований изучается порядок приведения в готовность, СИЗ, правила и способы действий при тушении пожара и ведении АСДНР.
Цель второго этапа – дать практику руководству и персоналу организации в организации и проведении мероприятий противопожарной защиты при возникновении возгорания (пожара).
Основными учебными вопросами второго этапа могу быть:
действия персонала при обнаружении возгорания и по сигналу «Пожарная тревога»;
вывод персонала объекта из угрожаемой зоны (помещений) с учетом характера, места возгорания (пожара) и планировки помещений;
практическое использование средств спасения при пожаре;
практическое оказание первой медицинской помощи пострадавшим;
практические действия нештатных противопожарных формирований по ведению АСДНР и локализации возгорания (пожара) до прибытия пожарных подразделений пожарной охраны.
Методика отработки учебных вопросов по этапам может быть следующей.
Учебные вопросы первого этапа учения (тренировки) отрабатываются на двух-трех специальных занятиях по противопожарной защите.
В зависимости от численности персонала объекта занятия проводятся одновременно со всем персоналом или по его структурным подразделениям.
Продолжительность каждого занятия от 2 до 3 часов.
Основным содержанием проведения занятий являются практические действия обучаемых с разъяснением основных положений пожарной безопасности, разбор плана противопожарной защиты объекта (организации) и порядка действий по сигналу «Пожарная тревога», показ технических средств спасения и противопожарных средств с демонстрацией способов их применения и возможностей.
На занятиях наряду с показом практических действий целесообразно широко использовать средства наглядной пропаганды, кино- и видеофильмы и др.
Учебные вопросы второго этапа учения (тренировки) отрабатываются, как правило, на одном занятии продолжительностью до 4-х часов.
В зависимости от численности персонала объекта (организации) и наличия технического оснащения отработка учебных вопросов этапа проводится одновременно со всем персоналом или по структурным подразделениям.
Основным формой (способом) обучения является последовательная, соответствующая возможной обстановке, практическая отработка действий органов управления ГОЧС, формирований ГО и персонала объекта по оповещению о пожарной опасности, организации защиты и спасения пострадавших, оказанию первой медицинской помощи, завершению АСДНР и локализации возгорания.
Практически следует отрабатывать:
оповещение о пожарной тревоге;
организацию и вывод персонала из угрожаемого района (здания);
организацию и практическое спасение пострадавших, блокированных в помещениях, с использованием различных средств и способов спасения;
способы оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
действия нештатных формирований по осмотру помещений и выводу пострадавших, неспособных самостоятельно передвигаться;
практическую локализацию очага возгорания с применением основных средств пожаротушения.
По завершении отработки учебных вопросов учения (тренировки) руководителем учения (тренировки) производится общий разбор с обучаемыми – участниками учения. В материалах разбора отмечаются: актуальность изучаемой темы, с учетом особенностей объекта, выявленные недостатки и ставятся задачи по их устранению.
Отдельно подводятся итоги учения (тренировки) с руководящим составом и специалистами объекта.
В материалах разбора анализируется состояние противопожарной защиты, отмечаются положительные стороны и выявленные в ходе проведения учения недостатки и их причины. Ставятся задачи по дальнейшему совершенствованию плана противопожарной защиты, материально-технического обеспечения, управления, а также по совершенствованию противопожарной подготовки персонала объекта (организации).
При выявлении в ходе учения (тренировки) по противопожарной защите существенных недостатков решением соответствующих начальников на объекте могут быть проведены повторные тренировки по тематике выявленных недостатков.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ТАКТИКО-СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕНИЙ

5.1. Общие положения по организации и проведению
тактико-специальных учений
Тактико-специальные учения являются основной и наиболее эффективной формой подготовки АСС (АСФ) РСЧС и сил ГО (далее – формирования) для выполнения задач по предназначению.
Они организуются и проводятся в целях:
совершенствования практических навыков руководящего состава в управлении формированиями при организации и проведении АСДНР и мероприятий по защите населения;
слаживания формирований, как для самостоятельного выполнения задач РСЧС и ГО, так и во взаимодействии с другими формированиями и подразделениями войск ГО;
выработки у личного состава формирований практических навыков в проведении АСДНР, применении закрепленной штатной техники, спасательного оснащения и оборудования, а также средств защиты, оказании само- и взаимопомощи при ранениях;
проверки готовности формирований к действиям по ликвидации ЧС, а также последствий применения противником современных средств поражения;
выработки у личного состава высоких морально-психологических качеств;
совершенствования организационно-штатной структуры формирований, приемов и способов их действий.
Тактико-специальные учения (ТСУ) проводятся со всеми формированиями РСЧС и ГО как в ходе комплексных учений и объектовых тренировок, так и самостоятельно.
В первую очередь такая форма обучения наиболее характерна для формирований постоянной и повышенной готовности.
Часть формирований может привлекаться на командно-штабные учения, проводимые на объекте.
Как правило, на ТСУ формирования выводятся полностью укомплектованными личным составом, техникой и табельным имуществом в соответствии с организационно-штатной структурой.
Основным методом подготовки личного состава формирований в ходе учения является практическое выполнение работ по предназначению с отработкой нормативов.
Руководителем учения с АСФ (нештатными АСФ) назначается соответствующий руководитель объекта, начальник органа управления ГОЧС или командир формирования, а с формированиями АСС – соответствующие начальники служб, которым непосредственно подчинено формирование, или командир этого формирования.
Если численность АСФ 100 человек и более, то для подготовки и проведения ТСУ создается штаб руководства, при проведении ТСУ с АСФ меньшей численности создаются группы управления.
Заместителями (помощниками) руководителя ТСУ назначаются начальники структурных подразделений (АСС) объекта, которые выполняют также обязанности посредников.
Численный состав штаба руководства (группы управления) определяется, исходя из учебных целей ТСУ, а также состава привлекаемых формирований. В отдельных случаях, для оказания методической помощи в организации и проведении ТСУ, по решению начальника управления (отдела) ГОЧС города (района), могут привлекаться работники управления (отдела) ГОЧС, преподаватели и инструкторы учебно-методических центров по ГОЧС, инструкторы ГО курсов ГО городов (районов) и филиалов УМЦ ГОЧС.

5.2. Обязанности должностных лиц по подготовке и проведению ТСУ
Руководитель учения несет личную ответственность за подготовку и проведение ТСУ.
Он обязан:
изучить положения соответствующих рекомендаций и руководств;
проанализировать уровень подготовки формирования;
определить исходные данные для организации ТСУ (тему, учебные цели, этапы учения, учебные вопросы, кто привлекается на учение, сроки проведения, район (место) проведения учения, силы и средства для проведения имитации и вопросы материаль-но-технического обеспечения учения);
руководить разработкой плана проведения ТСУ;
определить примерный перечень работ, которые целесообразно выполнить в период подготовки и проведения ТСУ на объекте;
определить порядок подготовки района проведения ТСУ, установить, какими силами и в какие сроки он должен быть подготовлен;
организовать подготовку к учению штаба руководства (группы управления), своих заместителей (помощников), а также командно-начальствующего и всего личного состава АСС (АСФ), привлекаемого на ТСУ;
знать состояние и возможности формирования по выполнению поставленных задач;
анализировать решения, принимаемые командирами формирований в ходе учения и отдаваемые ими распоряжения;
руководить наращиванием обстановки для достижения поставленных учебных целей;
решать вопросы обеспечения личного состава формирования питанием, водой, вещевым имуществом;
обеспечить соблюдение требований безопасности и сохранение техники, государственного, коллективного и личного имущества граждан;
по окончании учения организовать сбор и проверку личного состава и техники, провести разбор учения, оценить действия командно-начальствующего состава и формирования в целом.
Штаб руководства (группа управления) является основным органом, обеспечивающим подготовку и проведение ТСУ.
На штаб руководства (группу управления) возлагается:
разработка документов по подготовке и проведению учения;
согласование частных планов заместителей и помощников руководителя учения;
подготовка района (места) проведения ТСУ;
организация связи и, при необходимости, комендантской службы;
организация своевременной и полной отработки всех учебных вопросов для достижения поставленных целей учения;
подготовка и организация разбора учения;
контроль за выполнением участниками мер безопасности;
подготовка доклада в вышестоящий орган управления ГОЧС о результатах проведенного ТСУ.
Обеспечение формирований техникой и имуществом, необходимым для проведения учения, осуществляют объекты, на базе которых созданы формирования.
При проведении ТСУ с формированиями численностью до 100 человек организация материально-технического обеспечения возлагается на командира формирования, а свыше 100 человек – на заместителя руководителя учения по ма-териально-техническому обеспечению.
Организация материально-технического обеспечения тактико-специальных учений ТСУ включает:
разработку плана материально-технического обеспечения формирования, привлекаемого на учение и организацию его выполнения;
осуществление контроля за своевременным обеспечением формирования горячей пищей, водой, горюче-смазочными материалами, а также за правильной эксплуатацией техники в пределах установленного расхода моторесурса и поддержание ее в рабочем состоянии.
При проведении ТСУ с формированиями общего назначения могут назначаться помощники руководителя учения.
Обязанности помощников руководителя учения следующие:
принимать участие в разработке документов по подготовке и проведению учения;
разрабатывать частные планы работы и представлять их руководителю учения для утверждения;
знать обстановку и задачи формирования в ходе учения;
контролировать действия формирования, добиваясь полной отработки всех учебных вопросов;
учить командира формирования анализу сложившейся обстановки, принятию обоснованных решений, постановке задач формированию и контролю их выполнения в ходе учения;
оценивать работу командира и личного состава формирования;
своевременно докладывать руководителю учения о принятых командиром решениях по обстановке;
осуществлять контроль за соблюдением личным составом формирования требований безопасности;
своевременно представлять материал для разбора.
Проведение практических мероприятий, как правило, проводится с имитацией. Имитация должна быть максимально приближенной к возможным условиям обстановки, которую имитируют соответствующими средствами, способствовать выработке уличного состава объективного и достоверного представления о характере и масштабах возможных последствий ЧС (адекватно имитировать воздействие по объекту современных средств поражения противника).
На ТСУ может имитироваться обстановка в целом, необходимая обучаемым, и могут имитироваться дополняющие ее второстепенные детали для обозначения которых применяют условные знаки и указатели.
Для имитации спасаемого персонала при проведении практических работ используются манекены.
Участки заражения АХОВ могут имитироваться песком, опилками или окрашенной жидкостью, обозначаться указателями.
Для проведения имитации создается группа и назначается помощник руководителя учения по имитации.
Помощник руководителя учения по имитации обязан:
разработать план имитации в соответствии с замыслом учения и представить его руководителю учения для утверждения;
организовать оборудование участков имитации и их охрану;
проводить в ходе учения имитацию угроз по указанию руководителя, обеспечивая соблюдение требований безопасности;
по окончании учения привести в исходное состояние район (место) проведения имитации, собрать (уничтожить) неиспользованные имитационные средства, доложить об этом руководителю учения.

5.3. Подготовка тактико-специальных учений
Подготовка ТСУ начинается не позднее, чем за два месяца до его проведения, при этом разрабатываются следующие документы:
приказ о подготовке и проведении учения;
календарный план подготовки учения;
план проведения учения.
При необходимости разрабатывается замысел проведения учения с пояснительной запиской. При проведении тактико-специальных учений с АСС (АСФ) в составе комплексных учений и объектовых тренировок отдельный приказ и календарный план для ТСУ не разрабатываются.
Приказ о подготовке и проведении ТСУ разрабатывается и доводится до исполнителей не позднее, чем за полтора месяца до его проведения. В нем указываются: цели и время проведения учения, состав обучаемых и порядок их подготовки, сроки и объем работ по подготовке мест проведения практических мероприятий, ответственные исполнители, требования безопасности на учении.
Целями ТСУ могут быть: для мирного времени – подготовка формирования к действиям по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий (аварий, катастроф); для военного времени – обучение способам ГО при возникновении угрозы нападения и при применении современных средств поражения.
Приказ разрабатывается начальником отдела ГОЧС объекта и подписывается руководителем объекта, а для муниципальных формирований (служб) – соответствующим начальником органа управления ГОЧС и подписывается руководителем органа местного самоуправления, создавшего формирование (службу).
Подготовка к ТСУ осуществляется в соответствии с календарным планом подготовки тактико-специального учения, который разрабатывается штабом руководства (группой управления) или руководителем учения. В нем определяются мероприятия по подготовке к учению заместителей (помощников) руководителя учения, начальников служб и штаба руководства (группы управления), а также командно-начальствующего и личного состава формирования, указываются ответственные лица за разработку документов на учение, перечисляются необходимый объем работ по подготовке района (места) учения и имитации, мероприятия по обеспечению учения, назначаются сроки готовности и ответственные лица. Календарный план утверждается руководителем учения.
План проведения ТСУ разрабатывается штабом руководства (группой управления) учения с участием заместителей руководителя учения, начальников служб, подписывается руководителем учения и утверждается начальником, которому подчинен руководитель учения.
В плане проведения ТСУ указываются: тема учения, учебные цели для каждой категории обучаемых; время проведения учения; состав привлекаемого формирования (формирований); количество техники, нормы расхода моторесурсов и имитационных средств; этапы учения, их продолжительность и учебные вопросы; создаваемая исходная обстановка, которая может сложиться на объекте в результате ЧС или в военное время К плану проведения ТСУ (с учетом характера создаваемой обстановки) могут прилагаться: схема марша и обстановки на маршруте выдвижения формирования из района расположения (места сбора) к участку работ; учебный план объекта с обстановкой на определенное время; характеристика зданий и защитных сооружений объекта; план имитации на учение, другие расчетные данные.
Структура замысла учения и пояснительной записки аналогичны изложенным ранее в разделах подготовки и проведения командно-штабного и комплексного учений.
Подготовка заместителей (помощников) руководителя учения, штаба руководства (группы управления), посредников организуется руководителем учения.
Основная работа проводится на местности (объекте), в районе предстоящего учения; изучается обстановка по каждому этапу ТСУ. Разбираются возможные варианты решений обучаемых командиров, условно проигрываются действия группы имитации.
Подготовка личного состава формирований к ТСУ осуществляется в ходе плановых занятий. Непосредственно перед учением со всем личным составом изучаются требования мер безопасности.
Подготовка должна обеспечить: изучение и правильное понимание темы учения, целей, задач и плана проведения учения по этапам, обязанностей, методики отработки учебных вопросов, требований руководящих документов, регламентирующих обучение формирований, изучение района (места) учения.
Руководитель учения определяет места выполнения практических работ на различных этапах учения, определяется объем и места проведения имитации, а также место сбора после проведения учения.
Подготовка района (места) проведения ТСУ проводится в соответствии с замыслом учения в целях изучения характера местности и особенностей проведения АСДНР. Одновременно определяются необходимые ресурсы сил и средств для его оборудования.
Цель подготовки района заключается в создании обстановки максимально приближенной к реальной, позволяющей отработать все возможные виды и способы ведения АСДНР.


5.4. Методика проведения тактико-специальных учений
Тактико-специальные учения следует начинать с приведения формирования в готовность. Командир формирования по сигналу оповещения (команде руководителя объекта) проводит оповещение и сбор личного состава, при этом отрабатываются нормативные показатели, указанные в планах ГО. После этого личный состав действует в соответствии с планом приведения его в готовность. При отработке задач, предусмотренных планами действий по предупреждению и ликвидации ЧС, формирование из района сбора выдвигается к местам выполнения АСДНР, по обстановке военного времени – формирование из района сбора могут выдвигаться в район размещения в загородной зоне.
После приведения формирования в готовность руководитель учения вручает командиру формирования тактическое задание, в котором указываются обстановка и задачи формирования, после чего командиру формирования предоставляется время для уяснения полученной задачи, оценки обстановки, принятия решения и постановки задач подчиненным, а также для организации действий.
В ходе учения руководитель ТСУ учит командира формирования управлению подчиненными подразделениями, ведению разведки, сбору и обобщению данных обстановки, принятию решений, организации взаимодействия с другими формированиями, организации и проведению АСДНР.
Заместители (помощники) руководителя учения находятся при командирах тех формирования, к которым они назначены или на учебных местах по отработке практических действий. В ходе учения, в соответствии с частными планами, они способствуют обучению командиров и личного состава формирований организации и умелому проведению работ по предназначению. Используя средства имитации, путем подачи вводных, создают и наращивают обстановку на местах (участках) действий формирований. При отработке каждого учебного вопроса ведут анализ действий формирований, их выучки, недостатков и поучительных приемов и способов выполнения задач и своевременно докладывают руководителю учения свои данные для разбора.
При уяснении задачи командир формирования намечает мероприятия, которые необходимо провести для подготовки к выполнению поставленной задачи, отдает предварительные распоряжения или указания.
Оценивая обстановку, командир формирования ориентирует подчиненных о полученной задаче, определяет характер и объем разрушений, пожаров, заражения радиоактивными веществами или АХОВ, виды предстоящих работ, их объемы и возможности формирования по их выполнению, состояние маршрутов выдвижения к участкам проведения работ, влияние местности, погоды, времени года и суток на выполнение задачи. При возможности о сложившейся обстановке ориентирует подчиненных.
В решении командир формирования определяет: замысел действий, предусматривающий последовательность выполнения работ, распределение сил и средств по участкам (местам) работ, направление сосредоточения основных усилий, сроки выполнения работ, порядок выдвижения к участкам (местам) работ, порядок управления формированием и взаимодействия с другими силами.
По прибытии в район (к месту) проведения работ командир формирования ориентирует подчиненных о полученной задаче, доводит до личного состава обстановку, принимает решение, ставит задачу, в которой указывает: какие виды спасательных работ провести; порядок использования техники; места сбора и погрузки пораженных, травмированных на транспорт и порядок их эвакуации; время начала и окончания работ; свое место и место заместителя, меры безопасности.
В зависимости от характера выполняемых работ при постановке задач могут быть указаны и другие вопросы. Так, например, при работе на местности, зараженной радиоактивными веществами, указывается допустимая доза радиоактивного облучения, при локализации и ликвидации последствий аварии на химически опасном объекте – предельно допустимое время нахождения на зараженной территории и т.д.
При планировании проведения спасательных работ должна создаваться обстановка максимально приближенная к возможным ЧС на объекте.
В соответствии с замыслом учения и предназначением формирования на учении могут отрабатываться следующие вопросы:
для АСФ – разборка завалов, поиск и деблокирование пораженных, оказание им первой медицинской помощи, вынос к местам погрузки, спасение людей из разрушенных, затопленных и горящих зданий, эвакуация из зон заражения, затопления в безопасные места и другие вопросы;
для АСС — ведение разведки в зонах ЧС, разведка и наблюдение за пожарной, радиационной, химической и бактериологической обстановкой, обеспечение связи, оказание медицинской помощи пострадавшим в очагах поражения, ведение инженерной разведки, ведение АСДНР, ведение аварийно-технических работ на КЭС, обеззараживание территории и другие задачи, определяемые спецификой объектов повышенной опасности для жизни людей и предназначением формирова-ния службы.
В ходе учения особое внимание уделяется организации взаимодействия форми-

рований. Взаимодействие формирований организуется: по задачам, объектам работ и времени, очередность и технологию выполнения АСДНР с каждым видом формирований.
Для наращивания обстановки руководитель лично или через своих помощников, вручением вводных и с помощью средств имитации, доводит до обучаемых изменения в обстановке, новые данные о последствиях ЧС, возрастании масштабов аварии, о выходе из строя техники, пострадавших, об изменении радиационной, пожарной обстановки, возникновении очагов поражения вследствие террористического акта и другие данные.
При этом руководитель учения добивается от командиров формирований осуществления маневра силами и средствами с учетом складывающейся обстановки, принятия соответствующих решений по организации и проведению АСДНР, проявления инициативы и смекалки.
По завершении отработки учебных вопросов, предусмотренных замыслом и планом проведения учения, руководитель учения отдает указания о времени и месте сосредоточения формирования, проверке наличия личного состава и техники, приведении в порядок места проведения учения, месте и времени проведения разбора. При необходимости проводится санитарная обработка личного состава и специальная обработка техники.
Разбор является заключительной частью учения. Цель разбора состоит в том, чтобы на основе всестороннего анализа подвести итоги учения и определить, в какой степени достигнуты учебные цели и выполнены учебные задачи.
Разбор проводится руководитель учения раздельно – вначале с командно-начальствующим составом, а затем с личным составом формирований.
Во время разбора указываются тема и учебные цели, обстановка в которой действовали обучаемые, а затем разбираются конкретные действия командиров и личного состава формирований по этапам учения и учебным вопросам.
В разборе указываются тема и учебные цели, обстановка в которой действовали обучаемые, разбираются конкретные действия командиров и личного состава формирований по этапам учения и учебным вопросам, подводятся итоги учения, в которых руководитель учения определяет, в какой степени достигнуты учебные цели; оценивает действия обучаемых с обязательной краткой характеристикой примеров правильных решений, а также отмечает недостатки, которые имели место; указывает, на что нужно обратить внимание в ходе дальнейшей подготовки командно-начальствующего и рядового состава формирований.
При оценке действий обучаемых формирований учитываются:
умелое ведение разведки;
правильность и целесообразность принятых командирами формирований решений;
четкость организации и производительность ведения АСДНР;
поддержание взаимодействия между формированиями;
своевременность выдвижения к месту проведения АСДНР;
результаты практических действий формирований;
своевременность принятия мер по защите формирований от современных средств поражения противника и вредных факторов ЧС;
соблюдение мер безопасности.
Общая оценка действий формирований, а также индивидуальные оценки командно-начальствующего и рядового состава заносятся в соответствующие журналы учета подготовки формирований.

6. ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ШТАБНЫХ ТРЕНИРОВОК
Штабные тренировки являются одной из действенных форм совершенствования подготовки руководящего состава, КЧС, орга-нов управления ГОЧС к выполнению функциональных обязанностей при угрозе, возникновении и ликвидации ЧС, а также слаживания органов управления в целом.
Основной целью штабных тренировок является выработка у руководителей, органов управления и специалистов практических навыков управления силами и средствами при проведении мероприятий в связи с угрозой и в ходе ликвидации последствий ЧС, а также в военное время, достижение слаженности в работе отдельных подразделений и органов управления в целом.
В зависимости от темы и поставленных целей штабные тренировки могут быть совместные и раздельными.
Совместные штабные тренировки проводятся с привлечением органов управления объекта и всех (основных) структурных подразделений организации (объекта) с целью отработки взаимодействия между ними и достижения слаженности действий.
Раздельные штабные тренировки проводятся с каждым из указанных органов управления ГОЧС или отдельными их подразделениями.
При совместных штабных тренировках обычно создается штаб руководства, при раздельных – в его создании нет необходимости.
Тематика тренировок определяется руководителем объекта при планировании основных мероприятий на текущий год с учетом особенностей объекта, его роли и места в системе ГОЧС, степени подготовленности органов управления ГОЧС и уточ-няется по мере необходимости.
Руководителем совместной штабной тренировки обычно назначается руководитель объекта или один из его заместителей.
Руководителем раздельной штабной тренировки может назначаться руководитель того подразделения, с органом управления ГОЧС которого проводится тренировка.
Состав участников определяется руководителем тренировки в зависимости от ее темы, целей и отрабатываемых вопросов. В целях отработки слаженности действий структурных подразделений к участию в тренировке необходимо привлекать руководящий состав этих подразделений и ведущих специалистов в полном составе.
Порядок подготовки совместных штабных тренировок аналогичен порядку подготовки командно-штабных учений.
Для подготовки и проведения тренировки разрабатываются:
приказ (распоряжение) о подготовке и проведении штабной тренировки;
календарный план подготовки тренировки;
задание на тренировку;
план проведения тренировки;
перечень вводных.
Организационно-методические документы на совместную штабную тренировку утверждаются руководителем объекта на раздельную штабную тренировку – руководителем подразделения, с которым проводится тренировка.
Календарный план подготовки тренировки предусматривает перечень мероприятий по подготовке тренировки, сроки их проведения, ответственных лиц за разработку организационно-методических документов, их утверждение; за изучение руководящих и нормативных документов, разработка частных планов проведения тренировки с отдельными категориями обучаемых; проведение инструктивных занятий и групповых упражнений; изучение мер безопасности; подготовку мест проведения тренировки и материальной базы.
В задании на тренировку указываются: тема, цели и сроки проведения тренировки, состав участников, что необходимо изучить, подготовить и выполнить на тренировке. Для тренировки может создаваться исходная обстановка.
В зависимости от степени подготовленности участников в ходе тренировки может предусматриваться отработка всего комплекса вопросов управления мероприятиями предупреждения и ликвидации ЧС или несколько наиболее сложных, недостаточно усвоенных вопросов.
Методика проведения тренировки определяется руководителем тренировки в зависимости от состава и уровня подготовки участников и срочности отрабатываемых вопросов.
Наиболее целесообразна последовательная форма практической отработки поставленных вопросов, с детальным разбором действий обучаемых, отданных распоряжений и оформленных документов по завершении обработки каждого учебного вопроса. При выявлении значительных пробелов в подготовке участников по отдельным вопросам, может осуществляться повторная отработка вопроса.
В порядке подготовки к тренировке предусматривается проведение занятий с участниками тренировки по изучению руководящих документов, плана гражданской обороны и плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС, новых способов и технологий ведения АСДНР, средств защиты и других вопросов с учетом уровня подготовки обучаемых и их функциональных обязанностей.
По завершении тренировки проводится итоговый разбор действий обучаемых и ставятся задачи на устранение выявленных недостатков.

7. ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОБЪЕКТОВЫХ ТРЕНИРОВОК ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ,
ЗАЩИТЕ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

7.1. Общие положения
Объектовые тренировки (далее – тренировки) являются наиболее эффективной формой обучения руководящего состава, сил РСЧС и ГО, рабочих и служащих, студентов и учащихся, а также населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, к решению задач ГО, предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Они проводятся, как правило, на тех объектах, где не проводятся комплексные учения. На тренировках обычно отрабатывается весь комплекс мероприятий, предусмотренных планам ГО и планами предупреждения и ликвидации ЧС.
Основное внимание в ходе тренировок сосредоточивается на отработке приемов и способов защиты персонала объекта в ЧС мирного и военного времени и отрабатываются мероприятия ГО, повышающие устойчивость работы этих объектов в мирное и военное время.
Тренировки проводятся как самостоятельно под руководством руководителя объекта, так и в составе групп объектов. В этом случае тренировки организуются по территориально-производственному принципу по единому плану.
Продолжительность проведения тренировки зависит от времени, необходимого на выполнение практических мероприятий, специфики объекта, количества обучаемых, учебных целей и задач, поставленных перед коллективом на тренировку и обычно может составлять до 8 часов.
Определяя тему и продолжительность тренировки, необходимо учитывать возможность выполнения глубокой и всесторонней проработки учебных вопросов и возможности материально-технического обеспечения тренировки.
Перечень и объем выполняемых мероприятия должен позволить проверить на практике реальность осуществления плана ГО и плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС на объекте.
К участию в тренировке привлекается весь руководящий состав, силы РСЧС и ГО, рабочие и служащие объектов, студенты и учащиеся учебных заведений, население жилого сектора, попадающего в зону воздействия одинаковых с объектом поражающих факторов и не занятое в сферах производства и обслуживания.
Руководитель тренировки несет полную ответственность за подготовку, организацию и качество ее проведения.

7.2. Подготовка объектовых тренировок
При подготовке тренировки основное внимание следует уделять эффективному решению вопросов защиты населения и материальных средств в ЧС мирного и военного времени, проведению АСДНР в очагах поражения, умелым действиям участников учения по сигналам оповещения.
Каждой тренировке предшествует изучение соответствующих тем программы подготовки формирований и программы подготовки персонала объекта.
Подготовка тренировки осуществляется лично руководителем объекта с учетом характера производственной (учебной) деятельности, особенностей территориального размещения, метеорологических и сейсмологических условий, степени обученности участников тренировки, состоянии ГО и звена РСЧС на объекте.
Подготовка к тренировке осуществляется на основании приказа руководителя объекта, который доводится до исполнителей не позднее, чем за полтора месяца до начала тренировки.
В период подготовки, на основании указаний руководителя тренировки, начальником отдела ГО объекта разрабатывается «План проведения тренировки», который утверждается руководителем тренировки и доводится до ис-полнителей не позднее чем за месяц до ее начала.
На основании «Плана проведения тренировки» заместители, помощники руководителя тренировки, начальники основных производственных (учебных) подразделений, посредники разрабатывают частные планы. Планы разрабатываются в произвольной форме и должны отражать порядок отработки учебных вопросов участниками тренировки, мероприятия по всестороннему обеспечению, соблюдению мер безопасности. Частные планы могут исполняться текстуально или графически и утверждаются руководителем тренировки.
В подготовительный период с руководящим составом, командирами формирований проводятся инструктивные занятия, в ходе которых уточняются: порядок проведения тренировки, объем и последовательность выполнения учебных мероприятий, меры безопасности, объем и участки имитации, вопросы материально-технического обеспечения и организация взаимодействия между структурными подразделениями, формированиями, а также с соседними объектами.
В целях выработки и уточнения отдельных вопросов и деталей плана проведения учений с руководящим и командно-начальствующим составом проводится рекогносцировка учебных мест.
Качество подготовки всех участников тренировки, наличие и полноту отработанных документов, проверяет руководитель тренировки.

7.3. Проведение объектовых тренировок
Тренировки проводятся на территории организации (объекта) с максимальным использованием учебно-материальной базы объекта. При этом производственная и учебная деятельность объекта не прекращается, а отработка учебных вопросов, требующих привлечения максимально возможного количества людей (например, заполнение ЗС ГО, безаварийная остановка производства, эвакуация из зоны ЧС или в загородную зону и; т.д.) проводится в наиболее удобное для объекта время. Личный состав сил РСЧС и ГО привлекается для выполнения только тех мероприятий, которые определены планами действий по предупреждению и ликвидации ЧС и планом ГО объекта, или непосредственно вытекают из сложившейся обста-новки.
Если обучаемые в ходе тренировки не укладываются в установленные нормативы, а запланированные мероприятия РСЧС и ГО не выполняются в отведенное время, руководитель тренировки повторяет отработку того или иного учебного во-проса.
Возможны варианты проведения тренировок.
Пример 1. Тренировка по теме «Действия руководящего состава при проведении АСДНР в ходе ликвидации последствий аварии на химически опасном объекте».
Тренировка обычно начинается с момента передачи диспетчером (дежурным) информации о возникшей аварии с выливом (выбросом) АХОВ на территории объекта и продолжается путем наращивания обстановки и последующих практических действий обучаемых.
На тренировке могут отрабатываться следующие мероприятия:
с составом КЧС – выявление очагов и оценка обстановки на объекте при возникновении аварии с АХОВ. Принятие решения по предотвращению ЧС и (или) снижению ущерба и потерь производственного персонала. Управление АСДНР при ликвидации последствий аварии;
с личным составом сил РСЧС – проведение ТСУ по теме «Действия формирований при ликвидации последствий аварии и ведении АСДНР»;
с рабочими и служащими – действия в случае аварии с АХОВ на объекте, практическое использование средств и способов защиты, безаварийная остановка производства;
с населением жилого сектора, не занятого в сферах производства и обслуживания, – порядок действия при получении речевой информации об аварии, герме-

тизация жилых помещений, использование СИЗ, порядок действий при экстренной эвакуации.
Пример 2. Тренировка по теме «Проведение мероприятий ГО при планомерном переводе объекта с мирного на военное положение».
На этой тренировке представляется возможность проверить реальность планов ГО, при этом могут отрабатываться сле-дующие мероприятия:
с руководящим составом – порядок перевода объекта с мирного на военное время; выполнение практических мероприятий по повышению устойчивости работы объекта в военное время; организация и практическая выдача средств индивидуальной защиты; организация РХН и разведки; оценка обстановки в очагах химического и биологического поражения (очага поражения АХОВ); организация и руководство АСДНР в очагах поражения; проведение эвакомероприятий; организация химического и дозиметрического контроля;
с личным составом формирований – ТСУ по теме «Действия формирования при проведении АСДНР в очаге поражения»;
с рабочими и служащими, не входящими в формирования, – действия по предупредительному сигналу ГО «Внимание! Говорит ...! Граждане! Воздушная тревога!» и последующей речевой информации отдела ГОЧС объекта, порядок получения СИЗ, приведение в готовность и порядок заполнения ЗС ГО, порядок проведения светомаскировки и противопожарных мероприятий, оказание само- и взаимопомощи при различных поражениях, проведение специальной и санитарной обработ-ки;
с населением жилого сектора, не занятого в сфере производства и обслуживания, – действия по предупредительному сигналу ГО «Внимание! Говорит управление (отдел) ГОЧС. Граждане! Воздушная тревога», порядок получения СИЗ и заполнения ЗС, герметизация жилых помещений, подготовка подвальных помещений под коллективные ЗС, защита продуктов питания и воды от заражения.
Помимо этих мероприятий в ходе тренировок могут отрабатываться и другие практические вопросы, перечень и порядок отработки которых зависит от содержания планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС и планов ГО объектов, а также местных условий и созданной обстановки.
Для более качественной отработки конкретных вопросов, в соответствии с созданной обстановкой обучаемым могут вручаться заблаговременно разработанные имитационные талоны (с соответствующей обстановке текстуальной информацией).
После выполнения всех учебных вопросов, предусмотренных планом, руководитель тренировки проводит разбор, анализирует и оценивает действия обучаемых. При необходимости по результатам тренировки могут вноситься уточнения в планы ГО и планы действий.
Оценка качества проведения тренировки осуществляется в соответствии с установленными критериями учений на объектах.
О результатах проведенной тренировки не позднее 10 дней со времени ее окончания докладывается в УГОЧС района (города) и в вышестоящий орган.

Приложение 1

ФОРМЫ ОСНОВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
УЧЕНИЙ И ТРЕНИРОВОК ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, АЩИТЕ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
И ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЕ

1.1.1. Приказ «О подготовке и проведении командно-штабного учения»
1.1.2. Замысел командно-штабного учения
1.1.3. План проведения командно-штабного учения
1.2.1. Приказ «О подготовке и проведении комплексного учения ...»
1.2.2. Календарный план подготовки комплексного учения
1.2.3. План проведения комплексного учения
1.2.4. План наращивания обстановки на комплексном учении
1.2.5. План имитации на комплексном учении
1.2.6. Содержание вводных для комплексного учения
1.2.7. Состав и содержание имитационных талонов для комплексного учения
1.2.8. Порядок решения вводных на комплексном учении
1.2.9. Инструкция по мерам безопасности при проведении комплексного учения
1.2.10. График проведения технической проверки противогазов
1.2.11. План проведения тактико-специального учения с медицинскими формированиями
1.2.12. План проведения тактико-специального учения со спасательными формированиями
1.2.13. План проведения тактико-специального учения с формированиями разведки
1.2.14. План проведения тактико-специального учения с формированием связи
1.3.1. Приказ «О подготовке и проведении тактикою специального учения со сводной командой»
1.3.2. Календарный план подготовки тактико-специального учения со сводной командой
1.3.3. План проведения тактико-специального учения со сводным отрядом ГО
1.3.4. Частный план посредника при спасательной команде
1.4.1. Календарный план подготовки к штабной тренировке
1.4.2. План проведения штабной тренировки
1.4.3. Задание на штабную тренировку
1.4.4. Состав и содержание вводных для проведения штабной тренировки
1.5.1. Приказ «О подготовке и проведении объектовой тренировки»
1.5.2. Календарный план подготовки объектовой тренировки
1.5.3. План проведения объектовой тренировки


риложение 1.1.1
ПРИКАЗ
(вариант)
_____________________________________
(наименование организации)
№___
« » 200 г.

О подготовке и проведении
командно-штабного учения

В соответствии с Планом основных мероприятий ___________________________
(наименование объекта)
по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 200__год будет проводиться командно-штабное учение по теме: «Организация и управление мероприятиями по ликвидации последствий аварий и катастроф на объекте, а также обеспечению его устойчивого функционирования при угрозе возникновения и в условиях ЧС» (далее – учение).
В целях обеспечения своевременной подготовки и качественного проведения указанного учения приказываю:
1. Создать руководство учения (приложение № 1), рабочую группу по подготовке учения (приложение № 2), утвердить состав руководства, рабочей группы и календарный план подготовки учения (приложение № 3).
2. На учение привлечь:
Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ____;
отдел ГОЧС _____________________ (другие структурные подразделения);
аварийно-спасательные службы _____________________ ;
(наименование)
аварийно-спасательные формирования _______________________ ;
(наименование)
работников (производственный персонал) _______ смены цеха ______________ .
(наименование)
3. Руководителю учения _______________________________ :
(должность, фамилия и инициалы)
обеспечить своевременную разработку документов для проведения учения и до ________ представить на утверждение;

организовать подготовку должностных лиц и работников структурных подразделений и служб, привлекаемых на учение в соответствии с утвержденным календарным планом.
5. Руководителю рабочей группы ________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
до ______ обеспечить подготовку мест для работы сотрудников администрации, должностных лиц структурных подразделений и служб, привлекаемых на учение, а также натурных участков и учебно-материальной базы для проведения практических мероприятий.
5. ______________________________________ подготовить проект сметы расходов на подготовку и проведение учения и до
(должность, подразделение, фамилия и инициалы)
_____ представить на утверждение.
(дата)
6. ________________________________ обеспечить рабочую группу по подготовке учения канцелярскими принадлежностями
(должность, подразделение, фамилия и инициалы)
согласно заявке начальника отдела ГОЧС.
7. Начальнику отдела ГОЧС ____________ обеспечить взаимодействие с региональным органом управления по делам ГОЧС по вопросам проведения учения (оповещения, эвакуации и др.).
8. Готовность к проведению учения _______________.
(дата)
9. Настоящий приказ довести до _______________________________.
(должностные лица, подразделения)
10. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
___________________ ______________________
(должность) (личная подпись)

Приложение 1 к 1.1.1.
приказу от ___ № ____
СХЕМА
организации руководства командно-штабного учения
(вариант)


Заместители (помощники)

Посредники

Группы


Начальник штаба руководства

_______________ ____________________________________
(должность) (личная подпись) (фамилия и инициалы)

Приложение 2 к 1.1.1.
к приказу от ___ № ___


СОСТАВ
рабочей группы по подготовке командно-штабного учения
(вариант)



п/п Занимаемая должность Фамилия
и инициалы Примечание
1. Начальник отдела ГОЧС ___
2. Главный инженер ___
3. Заместитель начальника отдела ГОЧС ___
4. Старший технолог ___
и т.д.


Начальник штаба руководства
______________ ____________________________________
(должность) (личная подпись) (фамилия и инициалы)

Приложение 3 к 1.1.1
к приказу от ___ № ___


КАЛЕДАРНЫЙ ПЛАН
подготовки командно-штабного учения
(вариант)


п/п Содержание мероприятий Сроки
выполнения Исполнители Отметка
о выпол-нении
I. Организационные мероприятия
1 Определение исходных данных для разработки замысла учения до ________
(дата) Нач. отд.
ГОЧС
2 Совещание с рабочей группой по подготовке КШУ
3 Рекогносцировка района проведения учения
4 Инструктивное занятие с руководством и посредническим аппаратом
5 Смотры готовности к учению
Составление и утверждение сметы расходов на подготовку и проведение учения и т.д.
II. Разработка документов учения
1 Разработка замысла учения и пояснительной записки к нему
2 Разработка задания на учение
3 Разработка плана наращивания обстановки в ходе учения
4 Разработка плана имитации на учение и т.д.
III. Подготовка руководства, посреднического аппарата,
обучаемых и района проведения учения
а) подготовка руководства и посреднического аппарата
1 Самостоятельная работа по изучению требований руководящих докумен-тов, указаний старших начальников по подготовке и проведению учений
2 Изучение документов учения
3 Участие в инструктивном занятии с руководством и посредническим ап-паратом
4 Участие в штабных тренировках (учебно-методических сборах и т.д.) по тематике учения
5 Разработка частных планов работы на КШУ
6 Проведение смотров готовности к учению
б) подготовка обучаемых
1 Самостоятельная работа по изучению требований руководящих докумен-тов, указаний старших начальников по подготовке и проведению учений
2 Участие в тренировках (штабных тренировках, учебно-методических сбо-рах и т.д.) по тематике учения
3 Приведение в готовность сил, транспорта и т.п.
4 Участие в смотрах готовности к КШУ
в) подготовка района проведения учения
1 Подготовка мест проведения практических мероприятий
2 Подготовка пунктов управления и т.д.
3 Организация связи на учении
4 Проведение мероприятий по обеспечению безопасности на КШУ

Начальник штаба руководства

_______________ ____________________________________
(должность) (личная подпись) (фамилия и инициалы)


Приложение 1.1.2


УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
___________________
«__» ________ 200 __ г.

ЗАМЫСЕЛ
командно-штабного учения на _________________ (наименование объекта)
(вариант)

Тема: Организация и управление мероприятиями по ликвидации последствий аварий и катастроф на объекте, а также обеспечению устойчивости его функционирования при угрозе и возникновении ЧС.
Учебные цели: 1. Совершенствовать навыки руководящего состава, КЧС, отдела ГОЧС объекта в управлении проведением мероприятий по защите персонала и обеспечению устойчивого функционирования в ЧС.
2. Проверить готовность руководства, КЧС, отдела ГОЧС, руководителей сил и средств объекта к действиям в ЧС.
3. Тренировать руководство и КЧС объекта в организации и управлении мероприятиями по локализации и ликвидации последствий аварий, переводу производства на режимы работы, обусловленные обстановкой ЧС.
4. Проверить объектовую систему управления и оповещения об угрозе возникновения ЧС.
Время проведения:
На учение привлекаются: руководящий состав, КЧС, отдел ГОЧС, руководители АСС (АСФ) и структурных подразделений объекта
Порядок проведения учения
I этап: «Организация проведения мероприятий по обеспечению защиты персонала и устойчивости функционирования объекта при угрозе возникновения ЧС».
Продолжительность:
по астрономическому времени (с ___ до ___ )
по оперативному времени (с ___ до ___ ).
1. Оповещение и сбор КЧС объекта, сотрудников администрации. Приведение формирований в готовность.
2. Приведение в готовность ПУ и организация его работы.
3. Приведение в готовность к использованию персоналом средств коллективной защиты и т. д.
II этап: «Оценка последствий ЧС для объекта и управление мероприятиями по обеспечению защиты и жизнедеятельности персонала».
Продолжительность: -по астрономическому времени (с ___ до ___ )
-по оперативному времени (с до ).
1. Оповещение персонала об авариях и катастрофах на объекте и угрозе воздействия поражающих факторов на персонал.
2. Управление действиями АСС (АСФ) по защите персонала от воздействий поражающих факторов ЧС и т.д.
План объекта

Масштаб _______
Руководитель учения ________________________

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к замыслу командно-штабного учения с ____________________________
(наименование объекта)

1. Состав участников учения

2. Общий характер действий

Исходная обстановка
Социально-политическая, экономическая и экологическая обстановка в городе и районе. Фактический материал, характеризующий обстановку. Состояние объектовой подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС к началу учения. Имевшие место в последнее время в округе и на объекте ЧС аварии и перебои в работе объектовых систем: коммунально-энергетических, других систем обеспечения работы персонала объекта. Наличие факторов, увеличивающих риск возникновения ЧС на объекте. Метеорологическая обстановка.
Другая информация, влияющая на безопасность персонала и устойчивость функционирования объекта.

I этап
В ____ от ОД поступает информация об угрозе возникновения аварии с выбросом АХОВ на _____ . Обстановка характеризуется _____ .
С _____ до заместитель руководителя учения производит розыгрыш обстановки по угрозе аварии на химически опасном объекте. Дежурному диспетчеру вручается вводная об угрозе возникновения аварии на ХО объекте. Посредник при ДДС контролирует порядок оповещения руководства, дежурных служб объекта.
До ______ производится сбор руководящего состава, КЧС объекта.
В _____ объявляется приказ генерального директора о введении режима функционирования объекта при угрозе возникновения ЧС.
КЧС объекта осуществляют сбор данных обстановки, ее анализ и выработку предложений руководству для принятия решения.
С _____ на объекте организуется химическая разведка, осуществляется развертывание сил наблюдения и контроля.
С _____ до _____ руководитель учения заслушивает председателя КЧС, членов КЧС по создавшейся обстановке и принятым решениям.
Заместитель руководителя учения контролирует мероприятия по приведению в готовность формирований объекта.

II этап
На объекте проведены работы по приведению органов управления, формирований объекта в режим функционирования при угрозе возникновения ЧС на ХОО.
В _____ на ХОО происходит авария с выбросом _____ .
Обстановка характеризуется _____ .
В _____ посредник при ДДС вручает вводную об аварии на ХОО и контролирует действия дежурного диспетчера по оповещению персонала объекта и переводу работы дежурной службы в безопасное место, порядок установления связи с вышестоящими органами управления и подчиненными руководству объекта формированиями.
Руководитель учения заслушивает предложения председателя КЧС о выполнении первоочередных мероприятий по защите персонала и выполнении мероприятий по ликвидации ЧС, с ______ до _____ контролирует порядок и правильность оценки обстановки отделом ГОЧС объекта.
С _____ до _____ заместитель руководителя учения контролирует мероприятий по защите персонала объекта от АХОВ.
С _____ до _____ выполняются практические мероприятия по ликвидации ЧС, и защите персонала объекта.
И т.д.
С _____ до _____ руководитель учения заслушивает руководителей структурных подразделений, командиров формирований о выполненных мероприятиях, проверяют расчеты и отработанные отделом ГОЧС документы.
В _____ объявляется отбой учению.

3.Основные показатели учения

Протяженность маршрута выдвижения _____ .
Средняя скорость движения _____ .

4. Состав руководства и посреднического аппарата

1. Руководитель учения – ________________________________ .
(должность, фамилия, инициалы)
2. Заместитель руководителя учения – ______________________ .
(должность, фамилия, инициалы)
3. Начальник штаба руководства – _____________________________ .
(должность, фамилия, инициалы)
4. Заместитель руководителя учения по материально-техническому обеспечению – ________________________________________________ .
(должность, фамилия, инициалы)
5. Посредники при формированиях – _____________________________ .
(должность, фамилия, инициалы)
6. Помощник по имитации – ____________________________________ .
(должность, фамилия, инициалы)

Приложение 1.1.3

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель учения
___________________
«___» ________ 200__ .

ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ
командно-штабного учения на _____________________
(наименование объекта)
(вариант)

Тема: Организация и управление мероприятиями по ликвидации последствий аварий и катастроф на объекте, а также обеспечению устойчивости его функционирования при угрозе возникновения и в условиях ЧС.
Цели:
1. Совершенствовать навыки руководящего состава, КЧС, отдела ГОЧС и специалистов, структурных подразделений объекта в управлении проведением мероприятий по защите персонала и обеспечению устойчивого функционирования в ЧС.
2. Проверить готовность руководящего состава, КЧС, отдела ГОЧС и руководителей АСС (АСФ, НАСФ) объекта к действиям в ЧС.
3. Тренировать руководящего состава и КЧС в управлении мероприятиями по локализации и ликвидации последствий аварий, переводу производства на режимы работы, обусловленные обстановкой ЧС.
4. Проверить объектовую систему управления и оповещения об угрозе возникновения ЧС.
Состав участников: руководящий состав, КЧС, отдел ГОЧС, руководители АСС (АСФ, НАСФ) объекта.
Время проведения и продолжительность:
Исходная обстановка: Социально-политическая, экономическая, экологическая обстановка в городе. Имевшие место в последнее время перебои в работе городских систем (транспортной, коммунально-энергетической и др.). Эпидемиологическая обстановка. Метеоусловия и т.п.
Обстановка на объекте. Реальное состояние системы связи и оповещения, сил и средств объекта. Состояние оборудования на опасных участках производства. Нарушение графиков его обслуживания и профилактического ремонта из-за отсутствия запчастей и по другим причинам, перебои в поставках сырья, материалов, ГСМ и пр., приводящие к изменениям технологического процесса и увеличению риска аварий. Количество опасных материалов на территории объекта. Аварийные ситуации, возникающие на объекте в последнее время. Другая информация, влияющая на безопасность и устойчивость функционирования объекта.

Ход проведения КШУ
ремя Учебные
вопросы Создаваемая
обстановка Действия
обучаемых Действия руководства учения Действия
посредников
опер. астр.
Первый этап: Организация проведения мероприятий по обеспечению защиты персонала и устойчивости функционирования
объекта при угрозе возникновения ЧС
Продолжительность этапа: по астрономическому времени _____ч (с ___ до ____ )
по оперативному времени _____ ч (с ___ до ___ ).
с __ до __ с __ до __ 1. Оповещение руководящего состава и со-трудников аппарата администрации, чле-нов КЧС, отдела ГОЧС, служб ГО объ-екта и т.д. Дежурный диспетчер объ-екта получает от ОД УГОЧС сигнал об опове-щении и т.д. Прибывают по сигналу «Объявлен сбор» на свои рабочие места, доклады-вают руководству о при- бытии, приступают к вы-полнению своих функциональных обя-занностей и т.д. Контролирует ход оповещения и сбора. Информирует руководителя объекта об обстановке и т.д. Контролируют ход оповещения и сбора, действия обучаемых. Оказывают им помощь в выполнении функциональ-ных обязанностей и т.д.
с __ до __ с __ до __ 2. Приведение в готовность ПУ и организация его работы Объявляется приказ гене-рального директора о введении режима функционирования объекта при угрозе возникновения ЧС Прибывают на ПУ, занимают рабочие места, готовят к работе документы, основной состав расчета ПУ включают аппаратуру и средства связи, проверяют наличие и состояние рабочей документации ПУ, в реальном режиме про-веряют каналы связи с под-разделениями объекта и вышестоящими органами по средствам городской и внутренней связи В____ дают указание на приведение в готовность ПУ. С _ до ___ контролирует последова-тельность работы расчета ПУ по при- ведению в готов-ность средств связи и оповещения, готовность рабочих мест членов КЧС и отдела ГОЧС, наличие формализованных документов, схем, графиков С ___ до ___ наращивают обстановку по аварийной ситуации «час за час». Со-здают обстановку с помощью имитационных талонов, карточек и других средств имитации в очаге аварии на объекте. Анализируют и направляют работу обучаемых по сбору данных по обстановке на ___ , об условных потерях
с __ до __ с __ до __ 3. Приведение в готовность к использованию персоналом средств коллективной защи-ты Объявляется вводная № __ о приведении в готовность убежища Звено обслуживания убежища приводится в готовность и практически выполняет основные мероприятия по приведению ЗС в го-товность к приему укрываемых В ____ отдает распоряже-ние о приведении убежища в готовность к приему укрываемых и документальной отработке вопросов укрытия персонала объекта Члены КЧС, отдел ГОЧС, руководители структурных подразделений организуют (условно) укрытие персо-нала в защитном сооруже-нии
Второй этап: Оценка последствий ЧС для объекта и управление мероприятиями по обеспечению защиты и жизнедеятельности
персонала, устойчивого функционирования объекта в условиях ЧС
Продолжительность этапа: по астрономическому времени _____ч (с ___ до ____ )
по оперативному времени _____ ч (с ___ до ___ ).
с __ до __ с __ до __ 1. Оповещение персонала об ава-риях на ХОО и угрозе воздействия поражающих факторов на персонал Вручается вводная с информацией о происшедших авариях на ХОО и т.д. Получают информацию и принимают неотложные меры по повышению устойчивости функционирования объекта. Принимают меры по эвакуации населения из зоны заражения.
Проводят мероприятия по обеспечению эвакуации из зон заражения, экстренные меры по защите персонала и населения. Осуществляют предва-рительное прогнозирование последствий ЧС. Осуществляют детальное прогнозирование по-следствий ЧС, ведут разведку всеми средствами и способами, собирают, анализируют и обобщают данные разведки, готовят предложения для принятия решения по локализации ЧС, сосредоточивая внимание на предот-вращение массовых потерь в людях, материальных средствах, организуют комендантскую службу Заслушивают предложе-ния председателя КЧС о выполнении первоочередных меро-приятий по защите персонала и выполнении мероприятий по ликвидации ЧС, с ____ до контролирует порядок и правильность оценки об-становки отделом ГОЧС объекта. Уточняет обста-новку с учетом практиче-ских действий обучаемых по обстановке и результаты их прогнозирования.
Заслушивает председателей эвакуационных комиссий округа (района).
Обеспечивает через посредников выдачу данных обстановки в реальном масштабе времени по су-ществующим каналам связи и задействованным силам и средствам разведки. Анализирует работу обучаемых по выработке решения на ведение АСДНР В ___ посредник при ДДС вручает вводную об аварии на ХОО и контролирует действия дежурного диспетчера по оповеще-нию персонала объекта и переводе работы дежурной службы в безопасное место, порядок установ-ления связи с вышестоя-щими органами управления и под-чиненными руководству объекта формированиями. Изучают работу обучаемых по оповещению, своевременному осуществлению меропри-ятий защиты персонала и населения. Готовят обстановку и ее имитацию в очагах раз- рушения, пожаров, заражения (загрязнения), затопления
с __ до __ с __ до __ 2. Организация защиты персонала от воз- действий поражающих факто-ров АХОВ и т. д.
В ___ вручается вводная об обстановке на объекте. Вручается вводная с требованием главы администрации округа доложить обстановку на объекте и решение на функционирование в условиях сложившейся обстановки Председатель КЧС заслушива-ет доклад НО ГОЧС и гл. инженера об обстановке на объекте, характеристике очага химического поражения, потерях и ущербе, возможности продолжения производ-ственной деятельности, наличии и состоянии сил и средств. Уточняет обстановку и заслушивает предложения руководителей структурных подразделений. Принимает и объявляет решение на проведение АСДНР на объекте и продолжение производствен-ной деятельности В роли главы администра-ции заслушивает решение председателя КЧС.
С ____ до ____ изучает работу обучаемых по уточнению решений на действия в очаге химического заражения, анализирует отдаваемые распоряжения силам на действия в очагах заражения, наблюдает практическую работу обучаемых. Дает указание штабу руководства на обобщение материалов в разбор учения Контролируют и изучают действия обучаемых. Заслушивают их доклады о состоянии подве-домственного хозяйства, решения на ликвидацию последствий ЧС и выполнение своих функ-ций.
И т.д.

6. Время и место проведения разбора
Общий разбор провести __________ (место и время).
Частные разборы провести __________ (место и время).
Отбой КШУ __________ (время или после выполнения заключительных мероприятий).

Приложение 1 к 1.1.3

Председателю КЧС
Начальникам _____________


ЗАДАНИЕ
на командно-штабное учение

Обстановка на: ______________

I. Общая обстановка
Социально-политическая, экономическая, экологическая обстановка в городе и районе. Фактический материал, характеризующий обстановку. Состояние объектовой подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС к началу учений. Имевшие место в последнее время в округе и на объекте ЧС аварии и перебои в работе объектовых систем: коммунально-энергетических, других систем обеспечения работы персонала объекта Наличие факторов, увеличивающих риск возникновения ЧС на объекте. Метеорологическая обстановка.
Другая информация, влияющая на безопасность персонала и устойчивость функционирования объекта.

II. Частная обстановка
Укомплектованность личным составом сил и средств объекта – реальная.
20 % приборов химической разведки объекта находятся на очередной проверке.
Рабочие и служащие объекта обеспечены средствами индивидуальными защиты органов дыхания на 80 %.
Система оповещения и связи находятся в дежурном режиме.
И т. д.

III. Справочные данные
Возможные последствия ЧС.
Направление и скорость господствующих в округе ветров.
И т.д.

IV. Исполнить
Изучить и оценить обстановку.
Быть в готовности к выполнению функциональных обязанностей по управлению действиями сил ГО и РСЧС объекта.
Задание довести до всех членов КЧС, отдела ГОЧС, командиров АСС (АСФ, НАСФ), привлекаемых на учение.

Руководитель учения __________________

Приложение 2 к 1.1.3

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель учения

«___» _______ 200__ г.


ПЛАН
проведения командно-штабного учения в ____________ в 200_ г.

Тема: Действия руководящего состава, КЧС, отдела ГОЧС и служб ГО , руководителей структурных подразделений в условиях угрозы и совершения химического, радиационного и биологического террористического акта.
Учебные цели:
1. Оценить полноту и реальность «Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС» в условиях угрозы, совершения и ликвидации последствий террористического акта.
2. Совершенствовать навыки участников учения в управлении мероприятиями по защите персонала и обеспечению устойчивого функционирования в ЧС.
3. Проверить готовность КЧС, отдела ГОЧС, руководителей служб ГО (НАСФ) объекта к действиям в условиях совершения террористических актов.
4. Проверить устойчивость работы объектовой системы управления, оповещения и связи в условиях угрозы и совершения террористических актов.
Состав участников учения: руководящий состав, КЧС, отдел ГОЧС, руководители АСФ (АСС), служб ГО (НАСФ) и структурных подразделений объекта:
- руководитель объекта и его заместители;
- отдел ГОЧС и начальники служб ГО;
- члены КЧС, руководители АСС (АСФ, НАСФ) и структурных подразделений;
- работники службы безопасности, личный состав караула;
- члены эвакокомиссии;
- формирования: связи и оповещения, убежищ и укрытий, РХБ защиты;
персонал отделов управления __________ и работники цехов № ___ , ___ , ___ , для отработки вопросов оповещения, укрытия и эвакуации.

Время проведения и продолжительность: 2 октября 200 _ г. – с 6.00 до 18.00.

Замысел учения

I. Исходная обстановка
1. Общая обстановка: Анализ криминогенной обстановки, взрывов жилых домов, захвата заложников в __________ , сообщения о заложенных взрывных устройствах показывает, что в настоящее время, несмотря на принимаемые правоохранительными органами меры по ее стабилизации она продолжает оставаться сложной.
В связи с либерализацией торговли, слабостью экспортного контроля, открытостью данных о новейших разработках в области химических, биологических и радиационных вооружений расщепляющиеся материалы, компоненты химического и биологического оружия стали доступны террористам (психически неуравновешенным людям) и применяются ими для: нагнетания страха среди населения, выражения протеста политике правительства и руководству предприятий; нанесения экономического ущерба государству и предприятиям; уничтожения своих соперников и «недоброжелателей»; затруднения работы правоохранительных органов. Частые предупреждения о ложных терактах притупляют бдительность руководителей всех уровней органов управления. Вместе с тем, угрозы совершения террористических актов сохраняются.
2. Частная обстановка: __________ работает в обычном производственном режиме. В __________ функционирует объектовое звено территориальной подсистемы РСЧС, координирующим органом которого является КЧС. Система оповещения и связи работает в режиме постоянной готовности, пункты управления готовы к работе, формирования укомплектованы личным составом на 100 % и обеспечены табельным имуществом и техникой на 86 %, рабочие и служащие обеспечены СИЗ на 100 %. КЭС находятся в удовлетворительном состоянии. На них проводятся плановые регламентные работы, обслуживание и профилактика. Охрана __________ осуществляется личным составом __________ .
Учение проводится в 3 этапа.
I этап: Действия руководящего состава, отдела ГОЧС, КЧС, руководителей АСС (АСФ) и структурных подразделений при угрозе совершения террористического акта на РОО г. __________ и совершении радиационного терроризма на территории __________.
Продолжительность: 6 часов (6.00 – 12.00 2.10.200_ года).
На данном этапе отрабатываются вопросы: оповещение и сбор руководящего состава в нерабочее время; оценка обстановки, выработка предложений и принятие решения на выполнение мероприятий по защите персонала __________ при угрозе совершения террористического акта на РОО г. __________ ; действия руководящего состава и персонала __________ (формирований) при угрозе и совершении террористического акта с использованием радиоактивных источников на территории _________; практические действия формирований (в том числе ПСО _____ г. __________ ) по ликвидации последствий радиационного терроризма.
II этап: Действия руководящего состава, отдела ГОЧС, КЧС, руководителей АСС (АСФ) и структурных подразделений при угрозе совершения террористического акта на ХОО г. __________ и совершении химического терроризма на террито-рии _________ .
Продолжительность: 2 часа 30 минут (с 13.00 до 15.30 2.10.200_ года).
На данном этапе отрабатываются вопросы: оповещение персонала __________ по объектовой системе оповещения об угрозе заражения АХОВ территории объекта в результате террористического акта на ХОО г. __________ ; оценка химической обстановки методом прогнозирования и выработка предложений для принятия решения по защите персонала __________ в условиях возможного химического заражения; оповещение работников __________ о химическом теракте на территории объекта и порядке их действий в сложившейся обстановке; вывод работающей смены в безопасный район; ведение разведки очага теракта; оценка масштабов и последствий теракта, определение мероприятий на проведение АСДНР и постановка задач исполнителям; практический показ действий ПСО __________ г. __________ по ликвидации последствий ртутного загрязнения в административном здании __________ .
III этап: «Действия руководящего состава, отдела ГОЧС, КЧС, руководителей АСС (АСФ) и структурных подразделений при угрозе и совершении биологического террористического акта в __________ .
Продолжительность: 2 часа (с 15.30 до 17.30 2.10.200_ года).
На данном этапе отрабатываются вопросы: оповещение и сбор руководящего состава в рабочее время, доведение сложившейся обстановки и постановка задач руководящему составу на выполнение мероприятий в условиях возможного биологического террористического акта; методом заслушивания руководящего состава провести анализ возможности совершения биологического теракта в помещениях __________ и их последствий для работающего персонала и производства; оценка возможной биологической обстановки методом прогноза; оповещение рабочих и служащих о биологическом террористическом акте и проведение экстренной эвакуации в безопасный район. В ходе КШУ при отработке учебных вопросов на каждом этапе методом заслушивания руководящего состава, членов КЧС, руководителей __________ по порядку выполнения мероприятий, относящихся к их компетенции, провести анализ и оценить степень подготовленности этих категорий к выполнению функциональных обязанностей при угрозе, совершении радиационного, химического и биологического террористического акта и ликвидации его последствий. Учение завершить проведением разбора с подробным анализом действий всех категорий обучаемых, оценкой их знаний и подготовленности. По результатам учения издать приказ.
Отработанные документы по подготовке и проведению КШУ представить в УГОЧС __________ г. __________ и __________ для обобщения и внедрения в учебную практику проведения подобных учений.

Ход проведения учения
Время Учебные вопросы Создаваемая
обстановка Действия руководителя учением Ожидаемые действия обучаемых

Астр. про-дол
I этап: Действия руководящего состава, отдела ГОЧС, КЧС, руководителей АСС (АСФ) и структурных подразделений при угрозе радиоактивного загрязнения в случае совершения террористического акта на РОО г. __________ и совершении радиационного терроризма на территории
Продолжительность этапа: по астрономическому времени – 6 часов (6.00-12.00 2.10.200_ года).
6.00-8.00 2 часа Оповещение и сбор ру-ководящего состава (РС), отдела ГОЧС, КЧС, руководителей АСС (АСФ) и структурных подразделений объекта в нерабочее время В 5.55 2.10.200_ г. от опера-тивного дежурного
ПУ ____ г. _____ поступил сигнал «Коршун-200». (Ввод-ная № 1, по учению) Принимает доклад от дежурного диспетчера СБ (дежурного коменданта ВО) и отдает распоряже-ние на оповещение и сбор РС с целью проверки устойчивости работы системы оповещения, исследования временных параметров на оповещение и сбор РС. Контролирует и оценивает действия дежурного диспетчера СБ и дежурного коменданта ________. Дежурный диспетчер СБ и дежурный комендант докладывают руководителю (НО ГОЧС) о полу-ченном сигнале. По распоряжению руководителя учения передают сигнал «Объявлен сбор» РС и действуют в соответствии со схемой оповещения и инструкцией. Ведут учет времени прибытия РС на объект. Докладывают руководителю учения. Руководящий состав прибывает на объект по сигналу «Объявлен сбор» докладывает о прибытии и времени получения сигнала
8.00-10.00 2 часа Организация работы РС, отдела ГОЧС, КЧС, руководителей подразделений по проведению защитных мероприятий в усло-виях угрозы радиоактивного загряз-нения при совершении теракта на РОО:
8.00-8.10 10 мин Оповещение и сбор руководящего состава в рабочее время, дове-дение обстановки и постановка задач; В 8.05 2.10.200_ г. участники учения собраны в конференц-зале по сигналу «Объявлен сбор», переданный по объектовой системе оповеще-ния в 7.55. 2.10. 200_г. Вручает распоряжение на оповещение и сбор РС в рабочее время. Заслушивает руководящий со-став. Доводит остановку по учению и обстановку по вводной №1 Прибывают в конференц-зал в отведенное нор-мативное время. Уясняют задачу по обстановке ______ и готовят доклады. Оценивают обстанов-ку по вводной № 1
8.10-8.35 25 мин прогноз возможной радиационной обста-новки на объекте в ре-зультате совершения теракта на РОО, приня-тие решения, отдача предварительного распоряжения на прове-дение подготовительных за-щитных мероприятий В 7.30 2.10.200_ г. совершен террористический акт на РОО. (Вводная № 2, по учению). (Вводная № 3, по учению) Заслушивает НС РХБЗ по оценке радиационной обстановки методом прогноза, предложения на проведение защитных мероприятий.
Принимает решение по организации и проведе-нию мероприятий в условиях возможного радио-активного заражения. Отдает предварительное распоряжение на проведение защитных меро-приятий НС РХБЗ оценивает возможную радиационную обстановку, делает выводы из оценки и доклады-вает предложения на проведение защитных ме-роприятий и действий в условиях возможного радио- активного загрязнения. Участники КШУ участвуют в оценке обстановки в объеме занима-емой Участники КШУ участвуют в оценке обста-новки в объеме занимаемой должности. Уясняют предварительное распоряжение на проведение защитных мероприятий
8.35-8.45 10 мин Организация управле-ния, оповещения и связи в условиях радиоак-тивного загрязнения; Заслушивает НС ОС по вопросам организации управления, оповещения и связи в условиях радиоактивного загрязнения НС ОС докладывает схему управления на объекте, а также имеющиеся силы и средства для организации оповещения и связи. Участники КШУ уясняют полученную информацию
8.45-8.55 10 мин организация кол- лек-тивной защиты ра-ботников _______ Заслушивает НС УУ по вопросам укрытия персонала типографии в убежищах при радиоактивном загрязнении (расчет укрытия, план укрытия, порядок укрытия). Заслушивает руководителей подразделений НС УУ докладывает силы и средства службы, план, расчет и порядок укрытия персонала объекта в ЗС объекта по сигналу «Радиационная опасность». Участники КШУ уясняют полученную информацию...
8.55-9.15 20 мин организация и проведе-ние экстренной йодной профилактики в цехах и отделах; Заслушивает начальника медслужбы о порядке проведения экстренной йодной профилактики, расчет обеспечения препарата йодистого калия для каждого цеха и отдела. Задают контрольные вопросы руководителям подразделений Начальник медслужбы докладывает расчет обеспеченности препарата йодистого калия по подразделениям и порядок проведения экстренной йодистой профилактики.
Участники КШУ уясняют информацию. Отве-чают на контрольные вопросы
9.15-9.35 20 мин приведение в готов-ность формирований объекта для обеспечения меро-приятий ГО в условиях угрозы радиоактивного загрязнения; Заслушивает начальников служб (НАСФ) о порядке приведения формирований в готовность. Зам. НО ГОЧС докладывает расчет выделения рабочих и служащих для укомплектования НАСФ, обеспеченность их имуществом и техникой. НС и руководители АСС (АСФ) докладывают планы приведения формирований в готовность
9.35-9.45 10 мин организация обеспече-ния рабочих и служа-щих, личного состава формирований СИЗ и другим имуществом ГО; Заслушивает НС материально-технического снабжения по обеспеченности персонала объекта и личного состава формирований имуществом ГО и порядку его выдачи.
Задают контрольные вопросы руководителям подразделений и КНС формирований НС МТС докладывает нормы табелизации имущества для обеспечения формирований и персонала объекта, расчет на выдачу и порядок выдачи. Участники КШУ уясняют задачу. НС докладывает нормы обеспеченности имуществом для формирований, порядок и сроки его полу-чения. Начальники цехов и отделов докла-дывают об обеспеченности своих подразделений СИЗ
9.45-10.00 15 мин организация дозиметри-ческого контроля и уче-та доз облучения; Заслушивает НС РХБЗ об организации дозиметрического контроля в условиях радиоактивного загрязнения территории объекта, заместителя директора объекта по кадрам о порядке ведения учета доз облучения ННС РХБЗ докладывает силы и средства для ведения дозиметрического контроля доз облучения и степени радиоактивного загрязнения различных поверхностей. Начальник НАСФ РХР докладывают о назначении, устройстве и порядке использования комплекта ИД-1, прибора ДП-5В и бытовых дозиметров. Зам. директора по кадрам докладывает порядок учета и отчетности о дозах облучения в подразделениях и на объекте
10.00-11.00 1 час Работа руководящего состава, отдела ГОЧС, членов КЧС и руководителей струк-турных подразделений при совершении радиа-ционного теракта на объекте:
10.00-10.10 10 мин действия сотрудников _____ (дежурного дис-петчера СБ, дежурного коменданта) при по-ступлении информации об угрозе радиационного те-ракта; В 9.50 2.10. 200_г. по те-лефону получена информация от анонимного лица о закладке радиоактивных источников на территории _____ (Вводная № 4, по уче-нию) Принимает доклад о полученной угрозе теракта, проверяет заполнение прилагаемой к инструкции формы, оценивает действия. Действует в соответствии с «Инструкцией по по-рядку приема сообщений, содержащих информа-цию угрозы террористического теракта» и докладывает руководителю (НО ГОЧС)
10.00-10.15 5 мин донесение в вышестоя-щие правоохранитель-ные органы и УГОЧС ______ АО об угрозе радиационного террористического акта; Докладывет в ОВД района «______», ОД ПУ и начальнику УГОЧС ___ о поступившей угрозе. Информирует директора о поступившей угрозе радиационного теракта и принятых мерах по выяснению фактической обстановки. Участники учения докладывают свои действия на случай получения ими угрозы радиационного террористического акта, готовят донесения.
10.15-11.25 10 мин организация прове-дения экстренной эвакуации работников ______; Заслушивает председателя ЭК о порядке проведения экстренной эвакуации работников типографии в безопасный район при обнаружении на территории объекта источников радиоактивного излучения. Председатель ЭК докладывает участникам учения о порядке проведения экстренной эвакуации работников _________ в безопасный район, при обнаружении ИИИ на объекте. Начальники цехов (отделов) докладывают порядок экстренной эвакуации своих сотрудников с учетом специфики производства.
10.25-10.35 10 мин усиление охраны объекта и пропускного режима; Организует усиление охраны объекта и пропускного режима в соответствии с Планом, организует парное патрулирование по периметру территорий с проведением радиационного контроля Комендант ________ совместно с начальником караула усиливает посты и пропускной режим на постах № 1, № 2, а также на главных выездных воротах с одновременным проведением радиационного контроля
10.35-10.45 10 мин организация взаимодействия с оперативно-следственной группой ______ АО прибывшей на объект; В 10.30 2.10. 200_г. на объект прибыла оперативно-следственная группа (ОСГ) АО г. _____ Организует взаимодействие по дальнейшим сов-местным действиям с ОСГ. Участники учения наблюдают за действиями ОСГ и личного состава ПСО ____ АО.
10.45-11.00 15 мин работа оперативно-следственной группы, (формирований объекта) по розыску источников ионизирующих излучений (ИИИ) Прибывшие сотрудники ОСГ показывают и разъ-ясняют порядок работы группы, назначение и возможности всех специалистов входящих в нее Личный состав ПСО ____ действуют по розыску ИИИ на территории объекта.
Командир ПСО _____ поясняет действия
личного состава отряда.
11.00-12.00 1 час Действия руководящего состава, отдела ГОЧС, КЧС,
руководителей подраз-делений при обнару-жении источников ра-диоактивного излуче-ния В 11.00 2.10. 200_г. поступила информация об обнаружении 10 стержневых источников радиоактивного излучения; мощность дозы излучения от 100 до 400 р/ч. (Вводная № 5, по учению) Принимает доклад о наличии ИИИ в цехе № ___ и принимает решение на проведение экстрен- ной эвакуации персонала цеха № ___ в безопасный район в целях обеспечения их защиты
11.05-11.15 10 мин оповещение работников цеха № ___ и проведе-ние экстренной эвакуа-ции их в безопасный район; В 11.05 2.10. 200_г. по объекто-вой системе оповещения пере-дана информация в цех № ___ об экстренной эвакуации и порядке ее проведения Контролирует экстренную эвакуацию. Руководи-тель (НО ГОЧС) контролирует действия работни-ков цеха № ___ Работники цеха № ___ выполнив все рекоменда-ции, по запасным выходам, организованно покидают цех и выходят в безопасный район.
11.15-12.00 45 мин ликвидация послед-ствий радиационного теракта. Заслушивают решение на ликвидацию послед-ствий радиационного теракта, в тесном взаимо-действии с силами и средствами вышестоящих органов ГОЧС, прибывших на объект.
Заслушивают начальника службы РХБЗ о воз-можных дозах облучения работников цеха № ___ с целью определения их трудоспособности Участники КШУ наблюдают за действиями личного состава ПСО ___ АО по изъятию, и загрузке в контейнеры ИИИ
11.45-12.00 15 мин ведение дозиметриче-ского контроля доз об-лучения работников, оказавшихся в зоне тер-акта Работники цеха № ___ находились в зоне теракта в течение 30 минут при мощности дозы излучения Р = 400 р/ч. (Вводная № 6, по учению) НО ГОЧС вручает имитационный талон о получен-ных дозах начальнику цеха. НС РХБЗ оценивает обстановку и докладывает руководителю. Нач. цеха ведет учет доз облуче-ния в журнале и представляет донесение о полу-ченных дозах облучения
II этап: Действия руководящего состава, отдела ГОЧС, КЧС, руководителей АСС (АСФ, НАСФ) и структурных подразделений
при угрозе химического заражения в случае совершения теракта на ХОО г. _____________
и совершении химического терроризма на территории ________________.
Продолжительность этапа: по астрономическому времени – 2 часа 30 минут (13.00-15.30 2.10.200_ г.)
13.00-14.30 1 час 30 мин Организация работы РС, отдела ГОЧС, КЧС, руководителей подразделений по ____: проведению защитных мероприятий в условиях угрозы химического зараже-ния при совершении террористического акта на ХОО г. ______ В 12.50 2.10. 200_ г. от ОД ПУ ___ г. ______поступила
информация о совершении теракта на _______
водозаборной станции с разливом хлора. Одновременно передал информацию о метеобстановке в г. ____
(Вводная № 7, по учению) Получает доклад о теракте на _____ водозабор-ной станции от дежурного диспетчера СБ (зав. канцелярией) Дежурный диспетчер СБ (зав. канцелярией) по-лучив информацию от ОД ПУ ______ , докладывает руководителю (НО
ГОЧС)
12.55- 13.10 15 мин оповещение и сбор ру-ководящего состава в рабочее время, доведе-ние обстановки и поста-новка задач; В 13.05 2.10 200_г. участники учения собраны в конфе-ренц-зале по сигналу «Объяв-лен сбор» переданный по объ-ектовой системе оповещения в 112.55 2.10 200__ г Отдает распоряжение на оповещение и сбор РС в рабочее время. Доводит обстановку ____ Участники КШУ пребывают в конференц-зал по сигналу «Объявлен сбор». Уясняют обстановку и полученную за
дачу
5.10-13.20
10 мин оценка возможной хи-мической обстановки на объекте в результате химического теракта В результате тер акта на ХОО г. _____ в 12.40 2.10.200_г. произошел разлив хлора в количестве 60 т. Метеоусловия: ветер – северо-западный (ά = 340°), скорость – 1-2 м/с, инверсия. (Вводная № 8, по учению).
Заслушивает НС РХБЗ по оценке химической обстановки методом прогноза, предложения на проведение защитных мероприятий.
Заслушивает решение на организацию и прове-дение защитных мероприятий в условиях воз-можного химического заражения.
Отдает предварительное распоряжение на прове-дение защитных мероприятий НС РХБЗ оценивает возможную химическую обстановку, делает выводы из оценки и доклады-вает предложения на проведение защитных ме-роприятий и действий в условиях возможного химического заражения. Участники КШУ при-нимают участие в оценке обстановки в объеме занимаемой должности.
Уясняют предварительное распоряжение на про-ведение защитных мероприятий
13.30-13.40 10 мин оценка возможной химической обстановки на объекте в результате химического теракта В 13.25 2.10. 200_г. от ОД ПУ __АО поступила информация о теракте совершенном в 13.20 2.10. 200_г. на ______ хладокомбинате с выбросом в атмосферу аммиака до 30 т.
Метеоусловия: ветер северо-западный (ά =340°), скорость 1-2 м/с, инверсия. (Вводная № 9, по учению). Отдает распоряжение на оценку обстановки, за-слушивает начальника службы РХБЗ. НО ГОЧС отдает распоряжение НС РХБЗ оценивает обстановку и докладывает предложения НО ГОЧС. Руководящий состав уясняет сложившуюся обстановку и отданные распоряжения о действиях в условиях возможно-го химического заражения территории ______ парами аммиака
13.40-14.00 20 мин организация защиты личного состава карау-ла и дежурных смен от паров хлора и аммиака в условиях химического заражения Заслушивает нач. СБ и руководителей подразде-лений от которых выделены дежурные смены по защите персонала в условиях химического зара-жения. Обеспеченность их СИЗ НС безопасности и руководители структурных подразделений докладывают обеспеченность дежурных смен СИЗ и как организована их защита от АХОВ
14.00-15.30 1 час.
30 мин. Работа руково-дящего состава, отдела ГОЧС, членов КЧС и руково-дителей структур-ных подразделений при получении инфор-мации о совершении на территории объекта химического терро-ризма В 13.55 2.10. 200_ г. началь-ники коммерческого отдела, главной бухгалтерии, ИТЦ, ХО доложили о ртутном зара-жении отдельных участков на 2-5 этажах административ-ного здания. Площадь зараже-ния ориентировочно составляет – до 20 м2 (Вводная № 10, по учению). Отдает распоряжения: нач. СБ на усиление охраны объекта и оцепление места разлива ртути и недопущение работников типографии к месту разлива;
Заслушивает НО ГОЧС и нач. СБ о совершенном теракте в вышестоящие органы;
Зам. руководителя по эвакуации на проведение экстренной эвакуации сотрудников заводоуправления в безопасный район Начальник СБ усиливает охрану объекта и выставляет оцепление на входах в здание заводоуправления и мест разлива ртути. НО ГОЧС докладывает оперативному дежурному ПУ ___ (начальнику УГОЧС АО о химическом терроризме на объекте.
Начальник СБ докладывает в ОВД р-на «_______» о теракте.
Председатель эвакокомиссии организует и руководит эвакуацией сотрудников заво-доуправления в безопасный район
14.00-14.10 10 мин донесение в вышестоя-щие правоохранитель-ные органы и УГОЧС СВАО о теракте; Нач. СБ докладывают в ОВД района ____, ОД ПУ ____ и начальнику УГОЧС о совершенном теракте Руководители подразделений докладывают свои действия при совершении химического теракта на территории цехов (отделов)
14.00-14.15 15 мин усиление охраны объекта, пропускного режима и оцепление места теракта; Нач. СБ организует усиление охраны объекта, пропускного режима и оцепление мест разлива ртути Комендант ___ совместно с начальником караула усиливает посты и пропускной режим на постах № 1 и № 2, а также оцепление мест разлива ртути
14.15-14.30 15 мин организация взаимодей-ствия с оперативно- следственной группой УГОЧС ____, прибыв-шей на объект; В 14.15 2.10. 200_ г. на объект прибыла оперативно-следственная группа УГОЧС АО Организуют взаимодействия с ОСГ УГОЧС ___ по ликвидации последствий ртутного загрязнения Участники учения наблюдают за действиями оперативно-следственной группы
14.30-15.30 1 час ликвидация послед-ствий химического теракта (разлива рту-ти), проведение де-меркуризации. Принимает решение на ликвидацию ртутного загрязнения и проведение демеркуризации Личный состав ПСО ___ проводит сбор ртути и демеркуризацию зараженных поверхностей. Ко-мандир ПСО ___ докладывает и разъясняет дей-ствия подчиненных при ликвидации последствий заражения с использованием технических средств состоящих на их снабжении.
III этап: Действия руководящего состава, отдела ГОЧС, КЧС, руководителей АСС (АСФ, НАСФ) и подразделений при угрозе
и совершении биологического теракта в __________.
Продолжительность этапа: 2 часа (с 15.30 до 17.30 2.10.200_г.)
15.30-16.30 1 час Организация работы РС, отдела ГОЧС, КЧС, руководителей подраз-делений по проведению защитных мероприя-тий в условиях угрозы биологического зара-жения В 15.25 от оперативного де-журного ПУ ___ АО г. ______ поступил сигнал
«Шакал-50» (Вводная № 11, по учению) Отдает распоряжение на оповещение и сбор РС в рабочее время Прибывают в конференц-зал в отведенное норма-тивное время
15.30-15.40 10 мин оповещение и сбор РС в рабочее время, доведе-ние обстановки; Доводит обстановку по вводной № 11 Уясняют обстановку по вводной
15.40-
15.55 15 мин основные биологи-ческие поражающие агенты (БПА) которые могут быть использованы для те-рактов; Заслушивает начальника медицинской службы о БПА, которые могут быть использованы для со-вершения биологического терроризма Начальник МС докладывает по указанному вопросу. Участники учения уясняют полученную информацию, задают вопросы
15.55-16.10 15 мин основные пути проник-новения БПА на терри-торию; Заслушивает начальника службы безопасности об основных путях проникновения БПА на территорию объекта НС докладывает по указанному вопросу. Уча-стники учения уясняют полученную информа-цию, задают вопросы
16.10-16.15 5 мин особенности опове-щения работников типографии о возможном террористическом акте; Заслушивает НС ОС о порядке оповещения и действий в условиях совершения биологического теракта НС ОС докладывает особенности действий в условиях биологического заражения.
Участники КШУ уясняют полученную задачу
16.15- 16.30 15 мин особенности прове-дения экстренной эвакуации работников типографии и определение места для изоляции лиц попавших в зону теракта; Заслушивает председателя эвакокомиссии о порядке проведения экстренной эвакуации работников типографии в безопасный район при биологическом теракте и определение места для изоляции работников попавших в зону теракта Зам. руководителя по эвакуации информирует участников учения о порядке проведения экстренной эвакуации работников в безопасный район. Начальники цехов (отделов) докладывают организацию экстренной эвакуации своих сотрудников с учетом специфических особенностей
16.30-17.30 1 час организация работы РС отдела ГОЧС, КЧС, руководителей подразделений по проведению защитных мероприятий в условиях биологиче-ского терроризма; В 16.20 2.10.200_ г. в канцеля-рии при вскрытии посупив-шей почты из конверта просы-пался белый порошок. (Вводная № 12, поучению). Принимает доклад зав. канцелярией о получении пакета с порошком и оценивает ее действия. За-слушивает решение на оцепление района теракта и проведение экстренной эвакуации персонала ______ в безопасный район в целях обеспечения их защиты Зав. канцелярией действует в соответствии с «Ин-струкцией» и докладывают руководителю (НО ГОЧС)
16.30-16.40 10 мин оповещение работников ____ и проведение экстренной эвакуации в безопасный район; В 16.30 2.10. 200_г. по объек-товой системе оповещения передана информация об экс-тренной эвакуации и по-рядке ее проведения Зам. руководителя по эвакуации организует и руководит экстренной эвакуацией Сотрудники выполнив все рекомендации, по двум запасным выходам, организованно покидают здание заводоуправления и выходят в безопасный район
16.50- 17.00 10 мин изучение обстановки на месте теракта, выявле-ние свидетелей теракта и их сбор в отдельном помещении; С нач. медслужбы и НС РХБЗ изучает обстановку на месте теракта и дают команду на изоляцию свидетелей теракта, как имеющих наибольший риск заражения Нач. службы безопасности дает команду на изоляцию свидетелей теракта и охрану места теракта
17.00- 17.10 10 мин организация первой медицинской помощи и эвакуация (изоляция) пострадавших; Дает команду на оказание первой медицинской помощи пострадавшим и их изоляцию Нач. медслужбы организует оказание первой медицинской помощи и эвакуацию (изоляцию) пострадавших лиц
17.10-17.20 10 мин проведение неспецифи-ческой биологической разведки с целью уста-новления факта приме-нения БПА, уточнения токсической группы БПА; Специалисты ПСО пока-зывают порядок проведения разведки, отбора проб и локализации обнаруженных подозрительных веществ и укупорок организует взаимодействие с ПСО ____ по даль-нейшим совместным действиям Участники учения наблюдают за действиями специалистов ПСО _____
17.20-
17.30 10 мин определение по данным разведки масштабов заражения и вероятных его последствиях Заслушивает специалистов о масштабах заражения и его последствиях принимает решение на выполнение защитных мероприятий Начальники служб (НАСФ), специалисты ПСО ___ докладывают последствия теракта и предложения для принятия решения по выполнению защитных мероприятий
17.30-18.00 30 мин Разбор действий участ-ников командно-штабного учения Участники учения собраны в конференц-зале. Делает разбор действий руководящего состава на КШУ. Подводит итоги. Ставит задачи. Руководящий состав уясняет свои поло-жительные действия и недостатки на всех этапах учения. Уясняют свои задачи на дальнейшие действия
18.00 - Отбой учению Отдает распоряжение об окончании учения Участники учения возвращаются на рабочие места


Начальник штаба руководства ________________

Приложение 3 к 1.1.3

ПЕРЕЧЕНЬ
вводных для наращивания обстановки на КШУ
по теме «Действия руководящего состава, КЧС, отдела ГОЧС, служб ГО, руководителей АСС (АСФ, НАСФ) и структурных подразделений __________ в условиях угрозы и совершения химического, радиационного и биологического теракта»

Вводная № 1
В 5.55 2.10.200__ г. от оперативного дежурного ПУ ___ г. __________ поступил сигнал «______»: на объектах г. _______ готовится серия радиационных, химических и биологических террористических актов.
Ввести в режим «Повышенная готовность» и «План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Вводная № 2
В 7.50 2.10.200__ г. от оперативного дежурного ПУ ____ г. _________ поступил сигнал «__________»: в 7.30 2.10.200__ г. совершен теракт на __________ АЭС с разрушением ядерного энергетического реактора типа РБМК-1000 и выбросом в атмосферу радионуклидов реакторного происхождения (ή = 10 %).

Вводная № 3
__________ АЭС находится в северо-восточном направлении от __________ на удалении 20 км.
Метеоусловия на 7.30 2.10.200_ г.: скорость ветра на высоте 10 м V10 = 5 м/с, направление ветра на высоте 10 м – ά = 45°, состояние облачного покрова среднее.
Оценить возможную радиационную обстановку методом прогноза.

Вводная № За
Информация об АЭС и метеоусловиях из вводной № 3. Дополнительные сведения:
Время начала работ Тнач = 11.30 2.10.200__ г. Продолжительность работ на объекте Дtраб., = 8 часов.
Работы проводятся на открытой местности и в производственных зданиях (Косл. = 7).
Определить возможную дозу облучения, получаемую персоналом типографии за время работы на следе облака.

Вводная № 3б
Информация об АЭС и метеоусловиях из вводной № 3. Дополнительные сведения:
Продолжительность работ Д tраб = 8 часов. Кратность ослабления мощности дозы излучения Косл = 1 и 7.
Заданная доза облучения, более которой персонал __________ не должен получить Дзад = 0,05 рад.
Определить допустимое время начала работ на следе облака.

Вводная № Зв
Информация об АЭС и метеоусловиях из вводной № 3. Дополнительные сведения:
Время начала работ – Тнач. = 8.30 2.10.2003 г.
Кратность ослабления мощности дозы излучения – Косл. = 1 и 7.
Заданная доза облучения, более которой персонал __________ не должен получить – Дзад. = 5 рад.
Определить допустимую продолжительность работ на следе облака

Вводная № Зг
Информация об АЭС и метеоусловиях из вводной № 3.
Дополнительные сведения:
Время начала работ Тнач = 8.30 2.10.2003 г. Продолжительность работ Дtраб. = 12 часов-
Определить дозу облучения персонала ___________ на местности от проходящего радиоактивного облака.

Вводная № Зд
Исходные данные: Доза обучения от проходящего радиоактивного облака Добл = 50 рад.
Доза облучения, полученная при работе на загрязненной местности Дместн. = 200 рад.
Продолжительность облучения Д tо6л = 30 суток.
Активность РВ, поглощенных человеком при вдыхании Аингл = 2 10-3 Ки.
Определить вероятность потери трудоспособности работниками __________ в результате комбинированного воздействия ионизирующих излучений РВ.

Вводная № 4
В 9.50 2.10.200_ г. дежурным диспетчером по телефону получена информация от анонимного лица об угрозе радиационного теракта на территории __________ .

Вводная № 5
В 11.00 2.10.200__ г. звено РХР обнаружило на территории цеха № ___ 10 cтержневых источников радиоактивного излучения. Мощность дозы излучения от обнаруженных ИИИ составила от 100 до 400 р/ч.

Вводная № 5а
Работники цеха № ___ находились в зоне радиационного теракта в течение 30 минут при мощности дозы излучения – Р = 400 р/ч.
Определить дозу облучения работников цеха в данных условиях.

Вводная № 5б
В 11.05 2.10.200_ г. по объектовой системе оповещения передана информация об экстренной эвакуации работников цеха № _____ в безопасный район.

Вводная № 6
В 11.30 2.10.200_ г. на объект прибыла оперативно-следственная группа и личный состав ПСО _____ АО г. ___________ для оказания помощи в обнаружении ИИИ на всей территории __________ и организации ликвидации последствий радиационного теракта.

Вводная № 7
В 12.50 2.10.200__ г. от оперативного дежурного ПУ _______ г. __________ поступил сигнал «__________»: в 12.40 2.10.200__ г. в результате теракта на __________ водозаборной станции разрушена емкость с хлором.

Вводная № 8
В результате теракта на __________ водозаборной станции произошел разлив хлора на местности в количестве 60 тонн. Метеоусловия: ветер северо-западный (ά = 340°), скорость ветра – V = 5 м/с, изотермия.
Оценить возможную химическую обстановку в результате химического теракта.


Вводная № 9
В 13.25 2.10.200__ г. от оперативного дежурного ПУ __________ г. __________ поступил сигнал «__________»: в 13.20 2.10.200__ г. совершен теракт на __________ хладокомбинате с разливом до 30 тонн аммиака.
__________ хладокомбинат находится в западном направлении от __________ на удалении 2,2 км.
Метеоусловия: ветер западный (ά = 272°), скорость ветра – V = 5 м/с, изотермия.
Оценить возможную химическую обстановку в результате химического теракта.

Вводная № 10
В 13.55 2.10.200__ г. в здании __________ обнаружен разлив ртути на 2-5 этажах.
Ориентировочный объем разлитой ртути 0,5 л, площадь заражения до 20 м2. Характер и причины заражения помещений в здании заводоуправления выясняются.
Оценить обстановку. Принять меры защиты людей и ликвидировать последствия заражения.

Вводная № 11
В 15.25 2.10.200_ г. от оперативного дежурного ПУ __________ г. __________ поступил сигнал «__________»: в г. ___________ отмечены случаи биологического терроризма на объектах экономики с БПА – сибирская язва.

Вводная № 12
В 16.20 2.10.200_ г. в канцелярии при вскрытии поступившей почты из конверта просыпался белый порошок.
Оценить обстановку. Принять меры к защите.



Приложение 1. 2. 1


ПРИКАЗ
генерального директора ________________
№ ___

г. __________ «___» __________200___ г.


О подготовке и проведении с _______________
комплексного учения по гражданской обороне

В соответствии с планом основных мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 200_ год, распоряжения начальника УГОЧС г.__________ от __________ 200__ г. № ___ в _____ текущего года в __________ проводится комплексное учение по гражданской обороне.
В целях всесторонней и качественной подготовки и проведения комплексного учения,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Комплексное учение по гражданской обороне провести __________ 200_ г.
2. Основными учебными целями определить:
оценку полноты, реальности и качества плана ГО в условиях ведения военных действий с применением обычных средств поражения и ядерного оружия;
совершенствование практических навыков руководящего состава, отдела ГОЧС, служб ГО и персонала __________ в выполнении плановых мероприятий ГО в особый период военного времени.
3. Для руководства учением назначить:
заместителем руководителя – НШ руководства учением – начальника отдела ГОЧС __________ ;
заместителем руководителя учения по ИТО – главного инженера __________ ;
заместителем руководителя учения по МТО – заместителя директора _________ ;
помощником руководителя учения по вопросам эвакуации – заместителя директора по кадрам __________ ;
помощником руководителя учения по имитации – заместителя начальника службы безопасности ___________.
Общее руководство учением оставляю за собой.
4. На комплексное учение привлечь:
заместителей начальника отдела ГОЧС, отдел ГОЧС и службы ГО;
АСФ (НАСФ);
эвакоорганы;
руководителей и работников структурных подразделений __________.
5. Заместителям и помощникам руководителя учением, начальникам служб ГО, руководителям структурных подразделений принять активное участие в подготовке и проведении комплексного учения. Особое внимание обратить на подготовку всех категорий обучаемых по ГО и материально-техническое обеспечение учения.
6. Начальнику штаба руководства __________ :
до 01.04.__ г. разработать календарный план подготовки к комплексному учению. Основные мероприятия плана довести до исполнителей и оформить выписками;
до 15.04.__ г. определить замысел учения, этапы, сроки и порядок их отработки;
до 15.08.__ г. разработать замысел комплексного учения и всю документацию к нему. К разработке замысла и документов к нему привлечь отдел ГОЧС, начальников служб ГО (НАСФ). Отработанные документы комплексного учения до 01.09.__ г. представить мне на утверждение;
подготовить и провести две штабные тренировки с руководящим составом в сроки 21.03.___ г. и 20.06.200__ г.;
подготовку руководящего состава к комплексному учению завершить проведением командно-штабного учения 29.08.__ г.;
подготовку всех участников учения, района учения, материально-технического обеспечения и средств имитации завершить к 01.09.___ г. В эти же сроки организовать взаимодействие с УГОЧС г. __________ ;
до 20.08.___ г. совместно с начальниками служб ГО объекта и руководителями структурных подразделений уточнить и откорректировать «План гражданской обороны», планы обеспечения мероприятий ГО службами, документы по ГО начальников цехов и отделов.
7. Заместителю руководителя учения по ИТО – __________ :
до 15.07.__ г. разработать «Частный план заместителя руководителя учения по вопросам инженерно-технического обеспечения»;
до 15.08.__ г. откорректировать функциональные обязанности и календарный план работы заместителя НГО по ИТО в особый период. Быть готовым к их практическому выполнению на учении;
постоянно осуществлять контроль и помощь в подготовке личного состава формирований ГО, подчиненных служб и работников структурных подразделений;
до 10.04.__ г. уточнить и откорректировать документацию по вопросам повышения устойчивости функционирования __________ в военное время.
8. Заместителю руководителя учения по МТО – __________ :
до 15.07.__ г. разработать «Частный план заместителя руководителя учения по вопросам материально-технического обеспечения»;
постоянно осуществлять контроль и помощь в проведении ремонтных работ в убежищах (укрытиях), за приобретением имущества ГО и обеспечением им участников учения, за подготовкой к учению подчиненных служб и структурных подразделений;
до 15.08.__ г. откорректировать функциональные обязанности и календарный план работы заместителя НО ГОЧС по МТО в особый период. Быть готовым к их практическому выполнению на учении.
9. Помощнику руководителя учения по вопросам эвакуации _________ :
до 15.07.__ г. разработать «Частный план помощника руководителя учения по вопросам эвакуации»;
до 15.08.__ г. откорректировать функциональные обязанности и календарный план работы заместителя НО ГОЧС по эва-куации в особый период. Быть готовым к их практическому выполнению на учении;
до 10.05.__ г. уточнить и откорректировать документацию эвакуационной комиссии, расчеты на проведение эвакомероприятий в загородную зону. К этому же сроку завершить подготовку личного состава эвакокомиссии и быть готовым к проведению комплексного учения.
10. Помощнику руководителя учения по имитации __________ до 15.07.__ г. разработать «План имитации на учение».
11. Начальникам служб ГО __________:
до 15.07.__ г. разработать планы проведения ТСУ с подчиненными формированиями в период проведения комплексного учения;
до 15.04.__ г. уточнить планы обеспечения мероприятий ГО __________, возложенные на службы;
до 20.06.__ г. уточнить укомплектованность подчиненных формирований ГО личным составом, обеспеченность техникой и табельным имуществом;
до 10.08.__ г. завершить подготовку подчиненных формирований по программе обучения на 200_ учебный год и быть готовым к выполнению задач ГО по штатному предназначению на учении.
12. Начальникам цехов и отделов:
до 15.06.__ г. завершить обучение работников структурных подразделений, плановые мероприятия по подготовке подразделений к комплексному учению. Быть готовыми к выполнению функциональных обязанностей при проведении учения;
до 15.08.__ г. уточнить и согласовать документы руководителей структурных подразделений по выполнению мероприятий гражданской обороны в особый период.
13. Ежемесячно к 20 числу руководящему составу объекта докладывать о ходе подготовки подчиненных служб и структурных подразделений к комплексному учению. О полной готовности к учению доложить 01.09.__ г.
14. Контроль за исполнением настоящего приказа и выполнением мероприятий календарного плана по подготовке к комплексному учению возложить на начальника отдела ГОЧС __________.

Генеральный директор ____________


Приложение 1.2.2

УТВЕРЖДАЮ
Директор _____________
______________________
«___» _________ 200__ г.


КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
подготовки комплексного учения по гражданской обороне
с ___________________________ в 200__ г.


п/п Наименование мероприятий Сроки
исполнения Ответственные
исполнители Отметка
о выполнении
I. Организационные мероприятия
1. Изучение с руководством учения: «Наставления по организации и проведению комплексных учений ГО на объектах» и учебно-методического пособия «Комплексные учения ГО на объектах» до
10.04.200_ г. Фамилии, инициалы
2. Определение замысла учения, этапов, сроков и порядка их отработки до
15.04.200_ г. Фамилии, инициалы
3. Проведение рекогносцировки района учения с заместителями, помощ-никами руководителя учения, начальниками служб ГО объекта, шта-бом руководства и посредниками до
20.04.0_г Фамилии, инициалы
4. Разработка документов по учению: «Плана проведения комплексного учения»; частных планов заместителей и помощников руководителя учения; «Плана имитации на учении»; «Инструкции по мерам без-опасности при проведении учения»; планов проведения ТСУ с НАСФ ____ апрель-август Фамилии, инициалы
2. Подготовка руководящего состава
1. Выполнение учебного плана подготовки руководящего состава по тематике программы обучения в 200__ г. январь-август Фамилии, инициалы
2. Проведение штабных тренировок с руководящим составом: по теме: «Работа руководящего состава по оценке химической обста-новки при разрушениях (авариях) на химически опасных объектах в мирное и военное время»;
по теме: «Работа отдела ГОЧС, служб ГО и эвакоорганов ______ в условиях химического заражения объекта» 21.04 200_ г .


20.06 200_г. Фамилии, инициалы

Фамилии, инициалы
3. Проведение командно-штабного учения по ГО __________ с руководящим составом по теме: «Действия руководящего состава, отдела ГОЧС, служб ГО и формирований ГО объекта в условиях радиоактивного заражения территории ___________ при ведении военных действий с применением обычных средств поражения и ядерного оружия» 29.08.200_г. Фамилии, инициалы
4. Уточнение и корректировка «Плана гражданской обороны», планов обеспечения мероприятий ГО службами, документов по ГО начальни-ков цехов и отделов до
20.08.200_г. Фамилии, инициалы
5. Корректировка функциональных обязанностей и календарных планов работ заместителей начальника ГО ______ до
15.08.200_г. Фамилии, инициалы
6. Уточнение и корректировка документации по вопросам повышения устойчивости функционирования _______ в мирное и военное время до
10.04.200_г. Фамилии, инициалы
7. Уточнение и корректировка документации объектовой эвакуацион-ной комиссии на организацию и проведение эвакомероприятий до
10.05.200_г. Фамилии, инициалы
3. Подготовка служб ГО (НАСФ) __________
1. Выполнение учебного плана подготовки личного состава служб ГО (НАСФ) объекта по программе обучения 200__ г. январь-июнь Нач. служб ГО команди-ры НАСФ
2. Уточнение укомплектованности формирований личным составом, обеспеченности их техникой и табельным имуществом ГО до
20.06.200_г. Фамилии, инициалы
3. Уточнение списочного состава объектовой эвакокомиссии, эваког-рупп цехов и эвакуаторов отделов, сборного эвакуационного пункта (СЭП) до
1.05.0_г. Фамилии, инициалы
4. Выполнение учебного плана подготовки личного состава эвакоорга-нов до
10.05.200_г. Фамилии, инициалы
5. Изучение с личным составом формирований ГО __________ инструк-ции по мерам безопасности при проведении комплексного учения до
20.09.200_г. Нач. служб ГО команди-ры формирований ГО
6. Проведение тренировок с личным составом формирований ГО по оповещению и сбору их в рабочее и нерабочее время до
20.08.200_г. Нач. служб ГО, коман-диры формирований
7. Проведение инструктивного занятия с личным составом пункта выда-чи СИЗ по порядку выдачи их рабочим и служащим, подгонки и тех-нической проверки в камере с учебным отравляющим веществом (хлорпикрином) до
20.09.200_г. Фамилии, инициалы
8. Проведение тренировок с личным составом звена связи по работе на радио- станциях и по развертыванию полевого узла связи, с формиро-ваниями разведки по работе с приборами РХР до
1.09.200_г. Фамилии, инициалы
4. Подготовка рабочих и служащих, не вошедших в формирования
1. Выполнение учебного плана обучения рабочих и служащих по тема-тике 14-ти часовой программы в 200_ г. февраль-июнь Начальники цехов
(отделов)
2. Проведение тренировок по действиям рабочих и служащих цехов и отделов при получении сигналов оповещения ГО и речевых информа-ции в рабочее и нерабочее время апрель-август Начальники цехов
(отделов)
3. Уточнение расчета выделения рабочих и служащих цехов и отделов в формирования ГО ___ и эвакуационные группы до
1.04.200_г. Начальники цехов
(отделов)
4. Изучение с рабочими и служащими цехов и отделов инструкции по мерам безопасности при проведении комплексного учения до
20.09.200_г. Начальники цехов
(отделов)
5. Уточнение обеспеченности рабочих и служащих цехов и отделов про-тивогазами, подгонка лицевых частей противогазов по размерам, за-крепления противогазов за работающими с учетом проведенных орга-низационных мероприятий, увольнения и принятия на работу до
10.08.200_г. Начальники цехов
(отделов)
6. Уточнение обеспеченности рабочих и служащих структурных подраз-делений средствами медицинской защиты, порядка выдачи их в осо-бый период до
10.08.200_г. Нач. мед. службы,
Начальники цехов
(отделов)
7. Уточнение плана, расчета и порядка укрытия рабочих и служащих це-хов и отделов в защитных сооружениях в особый период. Проведение тренировок по укрытию работающих в убежищах (укрытиях) по сиг-налам оповещения до
1.09.200_г. Нач. службы
УУГО,
Начальники цехов
(отделов)
8. Уточнение порядка и расчета проведения эвакуационных мероприя-тий в особый период. Переработка списков на эвакуацию и рассредоточение, списков на расселение до
15.04.200_г. Начальники цехов
(отделов)
9. Проведение тренировок в пользовании первичными средствами пожа-ротушения, находящихся на рабочих местах в цехах и отделах март-июнь Начальники цехов
(отделов)
5. Мероприятия по материально-техническому обеспечению
1. Комплексная проверка работы системы управления, оповещения и связи. Устранение обнаруженных недостатков до
1.08.200_г. Фамилии, инициалы
2. Проверка работоспособности объектовой системы оповещения вклю-чением ее с ЗПУ, с ПУ НШ ГОЧС и местного радиоузла Последний четверг каждого месяца Фамилии, инициалы
3. Укомплектование убежищ (укрытий) средствами оповещения и связи до
15. 08. 0_г. Фамилии, инициалы
4. Уточнение схем связи, оповещения и управления, инструкций долж-ностным лицам, отвечающих за оповещение. Оснащение формирова-ний ГО, цехов и отделов техническими средствами связи и оповеще-ния до
20. 08. 0_г. Фамилии, инициалы
5. Проверка наличия и качества записи на магнитофонной ленте воя си-рены для передачи по системе объектового оповещения предупреди-тельного звукового сигнала «Внимание всем» и вариантов речевых сообщений по плану комплексного учения. При их отсутствии или некачественной записи – их перезапись до
15. 08. 200_г. Фамилии, инициалы
6. Комплексная проверка инженерно-технического оборудования в убежищах № 1 и № 2 силами спецпредприятия __________ с заключением пригодности их к эксплуатации в мирное и военное вре-мя до
1. 06. 200_г. Фамилии, инициалы
7. Проведение текущего ремонта в убежищах № 1 и № 2. Подготовка ЗПУ к работе (укомплектование мебелью, средствами связи и опове-щения) до
20.08.200_г. Фамилии, инициалы
8. Укомплектование убежищ (укрытий) элементами жизнеобеспечения (аварийное освещение, запас воды, мед. аптечки и т.п.) до
20.08.200_г. Фамилии, инициалы
9. Организация и проведение лабораторного анализа на предмет годно-сти СИЗ к эксплуатации, градуировки приборов радиационной раз-ведки и дозиметрического контроля март-сентябрь Фамилии, инициалы
10. Приобретение и освежение источников питания к дозиметрическим приборам, средств индикации к приборам химической разведки до
1.09.200_г. Фамилии, инициалы
11. Приобретение учебного ОВ хлорпикрина для проведения технической проверки противогазов в палатке окуривания при про-ведении учения, средств имитации радиоактивного и химического заражения до
20.07.200_г. Фамилии, инициалы
12. Проверка работоспособности автоматизированной системы пожарной сигнализации в цехах и отделах до
15.08.200_г. Фамилии, инициалы
13. Проверка укомплектованности и работоспособности оборудования пожарных кранов и пожарных гидрантов на территории ___________ до
15.08.200_г. Фамилии, инициалы
14. Проверка обеспеченности личного состава ДПД специальной одеж-дой, снаряжением и СИЗОД. При необходимости закупка необходимого снаряжения до
15.08.200_г. Фамилии, инициалы
15. Приобретение средств имитации на учении очагов пожаров (дымовых шашек и гранат, огнесмеси). Изготовление манекенов, указок, табли-чек, имитационных талонов до
1.09.200_г. Фамилии, инициалы
16. Организация питания и медицинского обеспечения при проведении комплексного учения до
20.09.200_г. Фамилии,
инициалы
17. Организация взаимодействия с Управлением ГОЧС г. ___________ о привлечении на учение личного состава ПСО ___________ , сил и средств оказания медицинской помощи, сил и средств пожаротушения города до
1.09.200_г. Фамилии, инициалы

Начальник штаба руководства _____________________

Приложение 1.2.3


УТВЕРЖДАЮ
Руководитель учения


«___» _________ 200__ г.


ПЛАН
проведения комплексного учения
по гражданской обороне и мобилизационной подготовке на ___________________
(вариант)

Тема: Действия руководящего состава, отдела ГОЧС, начальников служб ГО, личного состава формирований ГО, рабочих и служащих __________ в условиях ведения военных действий с применением противником обычных средств поражения и ядерного оружия.
Учебные цели:
проверить реальность мобилизационного плана и плана ГО, готовность _______ к проведению мероприятий ГО в обстановке максимально приближенной к условиям военного времени;
совершенствовать навыки руководящего состава, отдела ГОЧС, начальников служб и главных специалистов объекта в управлении мероприятиями по защите персонала и устойчивого функционирования __________ в военное время;
проверить готовность органов управления, руководящего состава, сил и средств объекта к действиям при проведении АСДНР;
повысить теоретические знания КЧС, привить навыки в управлении мероприятиями ГО и в принятии наиболее целесообразных решений по ГО;
повысить слаженность, практические навыки, готовность личного состава формирований к выполнению задач при проведении АСДНР в очагах поражения (заражения).
Календарные сроки и общая продолжительность учения: 25-26 сентября 200_ г.
Состав участников учения:
руководитель объекта, его заместители, отдел ГОЧС и службы ГО;
формирования гражданской обороны __________, силы и средства усиления по решению начальника УГОЧС __________ г.;
главные специалисты, инженер по ВМР, руководители и персонал структурных подразделений;
персонал подразделений обслуживания (столовой, назвать другие);
представители «Объединения ____________ », сотрудники УГОЧС ____________ г. __________ .
Материально-техническое обеспечение:
противогазы ГП-5, респираторы Р-2 (ватно-марлевые повязки) – на всех участников учения; легкие защитные костюмы Л-1 (ОЗК) – на личный состав разведывательных формирований;
средства индивидуальной медицинской защиты: АИ-2 – 500 шт., ППМ – 100 шт., ИПП-8 (9) – 10 шт.; имущество для медицинских формирований: сумки санитарные – 30 шт., носилки санитарные – 10 шт.;
приборы РХР и дозиметрического контроля: ДП-5В, ВПХР, ИД-1, ДП-22В, бытовые дозиметры; средства связи и оповещения: полевой коммутатор _____ , телефонные аппараты ______ – 10 шт., кабель полевой ______ – 4 км; средства пожаротушения; грузовые автомобили – 3 шт., легковые автомобили – 2 шт., поливомоечная машина, трактор «__________», электропогрузчик, сварочный аппарат;
комплекты специальной обработки: ДК-4 – 5 шт., ИДК-1 – 5 шт.;
имитационные средства: палатка для технической проверки противогазов, хлорпикрин – 1 кг, РДГ-2 – 10 шт., ДМ-11 – 5 шт., КЗО-1 – 3 к-та, имитатор «Фантом», имитатор травм – 1 к-т.
Замысел учения:
Исходная обстановка: «западные» в течение июля-августа текущего года резко обострили международную обстановку. Возникла реальная угроза войны. Несмотря на решительное вмешательство ООН и ведущих стран мира нормализовать обстановку не удалось. 25 сентября «западные» перешли к ведению военных действий против «восточных» с применением обычных средств поражения. Диверсионно-террористические группы активизировали свою деятельность на территории «восточных».
Частная обстановка: _________ в течение августа месяца текущего года планомерно перешел на работу по плану военного времени. Осуществлен перевод ГО на режим работы военного времени. В __________ проведены эвакуационные мероприятия в загородную зону. Рабочая смена на объекте выполняет производственный план расчетного года. Отдыхающая смена находится в загородной зоне. На объекте созданы НАСФ в каждой рабочей смене. Организовано круглосуточное дежурство руководящего состава на объекте и в загородной зоне. Средства связи и оповещения работают устойчиво. НАСФ общего назначения (службы ГО) укомплектованы личным составом на 100 %, обеспечены табельным имуществом ГО и техникой на 80 %, рабочие и служащие обеспечены СИЗ – на 100 %. На объекте имеются два убежища пятого класса вместимостью – 300 человек, что обеспечивает 100 % укрытие работающей смены, а в загородной зоне – 60 %.
Метеообстановка: реальная на день проведения учения.
Учение планируется провести в течение двух суток в три этапа.
1-й этап: Действия руководящего состава, отдела ГОЧС и служб ГО (НАСФ), руководителей и персонала структурных подразделений при применении противником оружия в обычном снаряжении и угрозе заражения АХОВ территории ________ .
Продолжительность: 7 часов с 6.00 до 13.00 25.09.200_ г.
Учение начинается с оповещения и сбора руководящего состава в нерабочее время, приведения в готовность для работы ЗПУ. На данном этапе отрабатываются вопросы: проводится заслушивание руководящего состава по анализу выполненных мероприятий и готовности объекта и гражданской обороны к выполнению задач военного времени; приведение в готовность защитных сооружений; организация и ведение РХР на объекте; организация круглосуточного дежурства и усиление охраны объекта; выдача СИЗ рабочим и служащим с проведением технической проверки противогазов в палатке с хлорпикрином; оповещение работников о воздушном нападении противника и укрытие их в защитных сооружениях; оценка химической обстановки на объекте методом прогноза и выработка решения на действия в условиях возможного химического заражения; проведение ТСУ с формированиями: связи и оповещения, обслуживания УУ, радиационного и химического наблюдения (разведки).
II-й этап: Действия руководящего состава, отдела ГОЧС и служб ГО (НАСФ), руководителей и персонала структурных подразделений в условиях угрозы радиоактивного загрязнения при совершении диверсионно-террористического акта на радиационно опасном объекте».
Продолжительность: 5 часов с 13.00 до 18.00 25.09.200_ г.
Отработка вопросов этапа начинается с оповещения и сбора руководящего состава в рабочее время, доведения обстановки и постановки задач. Отрабатываются вопросы: оценка возможной радиационной обстановки, заслушивание выводов из оценки и предложений на проведение защитных мероприятий, принятие решения и постановка задач; организация и проведение экстренной йодной профилактики в цехах и отделах; организация дозиметрического контроля и ведение учета доз облучения в подразделениях и на объекте в целом, представление донесений; проведение светомаскировки в цехах и отделах; проведение ТСУ с медицинскими формированиями и продолжение ТСУ с формированиями РХР, обслуживания УУ.
Ш-й этап: Действия руководящего состава, отдела ГОЧС и служб ГО (НАСФ), руководителей структурных подразделений в условиях ведения военных действий с применением противником ядерного оружия.
Продолжительность: 12 часов с 6.00 до 18.00 26.09.200_ г.
На данном этапе отрабатываются вопросы: тренировка в оповещении и сборе руководящего состава в нерабочее и рабочее время, доведение обстановки и постановка задач; оценка возможной радиационной, инженерной, пожарной, аварийной и медицинской обстановки методом прогноза и по данным разведки, выработка предложений и принятие решения на действия в очагах поражения (заражения); организация и ведение радиационной разведки на объекте и в загородной зоне; оповещение работников __________ о радиационной опасности и доведение информации о порядке действий в сложившейся обстановке, укрытие их в ЗС по сигналу «Радиационная опасность»;ведение дозиметрического контроля, учета доз облучения и представления донесений, определение степени трудоспособности в зависимости от полученных доз; особенности приготовления и приема пищи в условиях радиоактивного заражения местности; организация подвоза рабочих смен из загородной зоны на работу и обратно в условиях радиоактивного заражения; организация и прием противорадиационных препаратов; проведение работ по обеззараживанию помещений, техники, производственного оборудования, одежды и обуви, зараженных РВ и проведение санитарной обработки персонала __________ ; проведение ТСУ с формированиями пожар- ной охраны, спасательными, аварийно-техническими и продолжение ТСУ с медицинскими, связи и оповещения, РХР формированиями.
В ходе комплексного учения при отработке учебных вопросов особое внимание обратить на особенности действий органов управления, руководящего состава всех уровней при радиоактивном загрязнении в результате аварий на РОО и при радиоактивном заражении в результате нанесения ядерного удара (в сравнительной характеристике). Обратить особое внимание на обучение руководящего состава методике оценки радиационной обстановки методом прогноза и по данным разведки с целью принятия обоснованного решения на оптимальные действия в условиях радиоактивного заражения (загрязнения).
Учение завершить проведением разбора с подробным анализом действий всех категорий обучаемых, оценки их практических действий. По результатам учения издать приказ. Отработанные документы по подготовке и проведению комплексного учения представить в УГОЧС __________ г. __________ и __________ для обобщения и внедрения в практику проведения подобных учений.


Ход проведения учения

Время Учебные
вопросы Обстановка
(содержание вводных) Действия
руководителя учения Действия заместителей и по-мощников руководителя учения Ожидаемые действия
обучаемых
опер. астр.
I этап: Действия руководящего состава, отдела ГОЧС и служб ГО (НАСФ), руководителей и персонала структурных под- разделений при применении противником оружия в обычном снаряжении и угрозе заражения АХОВ территории объекта
Продолжительность этапа: по астрономическому времени: 7 часов с 6 00 до 13.00 25.09.200 _ г. по оперативному времени:
7 часов с __________ г.
6.00-7.50 Время опера-тивное Оповещение и сбор руководящего состава, отдела ГОЧС и служб ГО, руководителей структурных подразделений объекта в нерабочее время В 5.55 25.09.200__ г. от опера-тивного дежурного ПУ _____ г. _______ поступил сигнал«_____»: «западные» перешли к ведению военных действий против «восточных» с применением обычных средств поражения и совершения диверсионно-террористических актов на объектах стратегического значения. Возможен ракетный удар по объектам г. _______ . (Вводная № 1 по учению) Принимает доклад от диспетчера _____ (деж. комен-данта) и отдает распоряжение на оповещение и сбор руководящего состава, с целью проверки устойчивости работы системы оповещения, исследования временных параметров на оповещение и сбор руководящего состава Контролируют и оценивают действия дежурного диспетчера дежурного ко-менданта, Дежурный диспетчер и де-журный комендант докла-дывают руководителю(НО ГОЧС) о полученном сигнале. По распоряжению руководите-ля(НО ГОЧС) передают сигнал «Объявлен сбор» руководящему составу и действуют в соответ-ствии со схемой оповещения и инструкцией. Ведут учет вре-мени прибытия РС на объект. Докладывают руководителю (НО ГОЧС). Руководящий со-став прибывает на объект по сигналу «Объявлен сбор» и докладывает о прибытии и времени получения сигнала
7.50-8.00 Время опера-тивное Оповещение и сбор ру-ководящего состава в рабочее время В 8.00 25.09. 200__ г. участни-ки учения (РС) собраны в кон-ференцзале по сигналу «Объ-явлен сбор», переданный по объектовой системе оповеще-ния в 7.50 25.09. 200_ г.
(Вводная № 2 по учению) Отдает распоряжение на опо-вещение и сбор руководящего состава в рабочее время Заместители руководителя контролируют действия подчи-ненных по своевременному прибытию в конференцзал Начальник службы опо-вещения и связи организует оповещение РС. РС прибывает в конференцзал в отведенное нормативное время
8.00-8.10 Объявление темы и учебных целей учения, исходной и частной обстановки, порядка проведения учения Объявляет тему, учебные цели, замысел учения и порядок его проведения НО ГОЧС доводит исходную и частную обстановку по учению и обстановку по вводной №1 РС уясняет тему, учебные цели, замысел и порядок проведения учения. Уясняет исходную, частную обстановку и обста-новку по вводной № 1
8.10-9.05 Анализ выполненных мероприятий и готов-ность объекта и граж-данской обороны к вы-полнению задач военно-го времени: Вне оперативной обстановки проводится заслушивание с анализом выполненных меро-приятий, готовности объекта и гражданской обороны к вы-полнению задач в условиях войны Заслушивает своих заместите-лей, главных специалистов, начальников служб ГО по вы-полненным мероприятиям, от-носящимся к их компетенции НО ГОЧС и заместители руко-водителя докладывают о вы-полненных мероприятиях и готовности типографии к вы-полнению задач военного вре-мени Нач. служб ГО, главные специ-алисты, руководители струк-турных подразделений докла-дывают о выполненных меро-приятиях мобилизационного плана и ГО, готовности служб и подразделений к действиям в условиях ведения военных действий
8.10-8.15 сил и средств для обес-печения управления, оповещения и связи; готовность системы управления, оповещения и связи к работе. Организация управления, оповещения и связи на объекте и в загородной зоне; Заслушивает зам. НО ГОЧС по организации управления, начальника службы ОС по вопросам оповещения и связи на объекте и в загородной зоне Зам. НО ГОЧС докладывает схему управления на объекте и в загородной зоне, состав ПУ. НС ОС докладывает силы и средства для организации опо-вещения и связи на объекте и в загородной зоне. Участники уясняют полученную информа-цию
8.15-8.20 сил и средств обеспече-ния инженерной защиты персонала объекта, рас-чет и порядок укрытия работников и членов их семей в защитных сооружениях на объекте и в загородной зоне; Заслушивает НС УУ и его заместителя по вопросам укрытия персонала ______ в убежищах (расчет укрытия, план укрытия, порядок укрытия) на объекте и в загородной зоне, имеющиеся для этого силы и средства НС УУ докладывает план, рас-чет и порядок укрытия персонала объекта в ЗС на объекте, зам. НС УУ - в загородной зоне
8.20-8.25 расчет сил и средств на проведение светомаски-ровки Заслушивает НС энергоснаб-жения и светомаскировки о силах и средствах для прове-дения мероприятий по свето-маскировке НС ЭС и СМ докладывает план светомаскировки и привлекаемые силы и средства для проведения мероприятий по светомаскировке
8.20-8.30 обеспеченность ра-бочих, служащих и формирований ГО СИЗ и другим имуществом ГО; Заслушивает НС материально-технического снабжения по вопросу обеспеченности персо-нала объекта и личного состава ФГО имуществом ГО и порядка его выдачи НС МТС докладывает нор- мы табелизации имущества для обес-печения ФГО и персонала объ-екта, расчет на выдачу и поря-док вы- дачи. Участники уяс-няют информацию и доклады-вают нормы обеспеченности имуществом ГО, порядок и сроки его получения. Начальники цехов и отделов докладывают об обеспе-ченности своих подразделений СИЗ
8.30-8.35 силы и средства меди-цинской службы на объ-екте и в загородной зоне, медицинское обеспече-ние на объекте и в заго-родной зоне, обеспечен-ность персонала _____ и ФГО медицинским имуществом; Заслушивает начальника мед-службы и его заместителя по силам и средствам медицинской службы на объекте и в загородной зоне и об обеспеченности персонала и ФГО медицинским имуществом Начальник медслужбы докла-дывает о силах и средствах медицинской службы на объекте, зам. нач. МС – в загородной зоне, о медобеспечении на объекте и в загородной зоне и обес-печенности персонала _______ и ФГО медицинским имуще-ством
8.35-8.40 организация производ-ства по выполнению плана мобзадания ____ года с учетом перевода на двухсменный режим работы; Заслушивает начальника _______ отдела по вопросу организации производства и выполнения плана мобзадания _____ года с учетом перевода на двухсменный режим работы Начальник _____ отдела докладывает организацию производства по выполнению плана мобзадания ____ года с учетом перевода ______ на двухсменный режим работы
8.40-8.45 уточнение выполнения мобилизационного плана с учетом перевода _______ на двухсменный режим работы; Заслушивает начальника ________ отдела по вопросу уточнения выполнения мобпла-на с учетом двухсменного режима работы Начальник ______ отдела докладывает вопрос уточнения выполнения мобплана с учетом перевода ________ на двух-сменный режим работы
8.45-8.50 организация питания, отдыха и бытового обес-печения работников ______ и членов их се-мей на объекте и в заго-родной зоне Заслушивает заместителя дирек-тора _____ (зам. по МТО) и начальника службы питания по организации питания на объекте и в загородной зоне, вопросы отдыха и бытового обеспечения Зам. руководителя по МТО (начальник службы питания) докладывает об организации питания работни- ков _____ на объекте и в загородной зоне, а также вопросы организации отдыха и бытового обеспече-ния
8.50-8.55 перевод объекта на ор-ганизационно-штатную структуру военного вре-мени в соответствии с мобилизационным пла-ном и с учетом большо-го сокращения численности работников, в т.ч. дефицитных специали-стов; Заслушивает зам. директора по кадрам о переводе объекта на организационно-штатную структуру военного времени и укомплектованности персоналом с учетом большого сокращения численности работников Зам. директора по кадрам докладывает, как укомплектован объект рабочими и служащими, в особенности работниками дефицитных специальностей, при переходе _____ на организационно-штатную структуру военного времени
8.55-9.00 силы и средства для вы-полнения мероприятий гражданской обороны с учетом перевода на с режим работы военного времени. Готовность гражданской обороны к выполнению возложен-ных на нее задач Заслушивает НО ГОЧС о силах и средствах для выполнения мероприятий ГО в военное время, а также готовность ГО к выполнению возложенных на нее задач НО ГОЧС докладывает о силах и средствах ГО на военное время, а также готовность ГО к выполнению возложенных на нее задач
9.00-9.05 организация обучения детей работников _____ в загородной зоне и обеспеченность детей дошкольного возраста местами в детском саду (яслях); трудо-устройство работников _____ , уволенных в связи с переводом на организационно-штатную структуру военного времени Заслушивает председателя профсоюзного комитета по организации учебы детей работников _____ и размеще-ния малолетних в детских са-дах (яслях), а также по вопросу трудоустройства уволенных работников Председатель профсоюзного комитета докладывает во-просы обучения детей школьного возраста и размещения дошкольников в детских садах (яслях) а также порядок трудоустройства уволенных работников _______
9.15-9.30 Оповещение работни ков _____ о внезапном нападении противника и укрытие их в защитных сооружениях В 9.15 25.09.0_г. от ОД ПУ __ г. ____ поступил сигнал «______»: в 9.10 «западные» нанесли ракетный удар по стратегическим объектам г. _____ .
По городским средствам оповещения передан сигнал «Воздушная тревога». (Ввод-ная № 3 по учению) В 9.15 25.09. 200__ г. включена объектовая система оповещения с записью на аудиопленке воя сирены на 1-2 мин и передана информация об обстановке и порядке действий работников ______ по сигналу «Воздушная трево-га». (Вводная № 4 по учению) Отдает распоряжение на вклю-чение объектовой системы опо-вещения и укрытие работающей смены в убежищах № 1 и 2. Кон-тролирует действия со-трудников ______ . Ставит задачу НС УУ на приведение в готовность ЗС. Контролирует действия личного состава ____ службы при приеме и раз-мещении укрываемых в убежищах. Убывает на ЗПУ и принимает доклады по телефону от руководителей под- разделений об укрытии работающих в ЗС НО ГОЧС ставит задачу НС ОС на включение объектовой системы оповещения, передачи сигнала «ВТ» и речевой инфор-мации. Контролирует действия цехов № __ .
Прибывает на ЗПУ. Зам. по ИТО оказывает помощь в под-готовке ЗС к приему укрывае-мых. Заместители руководителя контролируют действия работников подчиненных подразделений. Прибывают на ЗПУ НС ОС с пом. начальника штаба по пропаганде включают объектовую систему оповещения с записью на пленке воя сирены и передают речевую информацию по порядку действий в сложив-шейся обстановке. НС УУ при-водит _____ службы в готов-ность. Личный состав прибывает в убежища № _ и _ в установленные сроки, приводят их в готовность, принимает и размещает работников в ЗС.
Работники _____ действуют по сигналам оповещения ГО и речевой информации отдела ГОЧС. Безаварийно останавли-вают производство, получают СИЗ, соблюдая режимные тре-бования укрываются в убежищах
9.30-9.40 В 9.30 25.09.200_ г. завершен ракетный удар по объектам г. _____ . Объект ракетному нападению не подвергся.
Передан сигнал «Отбой воз-душной тревоги». (Вводная № 5 по учению) Караул усиливает охрану объекта. Работники воз-вращаются на рабочие места и продолжают произ-водственную деятельность
9.40- 9.50 Тренировка в оповеще-нии и сборе РС в рабо-чее время Отдает распоряжение на оповещение и сбор РС НО ГОЧС контролирует дей-ствия РС. Доводит до РС со-держание вводной №6 НС ОС по объектовой системе оповещения передает сигнал «Объявлен сбор». РС пребывает в конференцзал в нормативное время
9.50- 11.50 Приведение в готовность к работе средств связи и оповещения, пунктов управления и организа-ция работы на них; Отдает распоряжение НО ГОЧС и НС ОС о приведении в готовность средств связи и оповещения, ПУ и организации работы на них.
Контролирует работу службы оповещения и связи, ход прове-дения ТСУ НО ГОЧС отдает указание НС ОС на приведение в готовность системы управления, оповеще-ния и связи, на подготовку к работе ЗПУ в убежище № 2. Ока-зывает помощь НС ОС в организации и проведении ТСУ с формированиями связи НС ОС с подчиненными прове-ряют работоспособность линий и средств связи и оповещения. Развертывают работу на ЗПУ, устанавливают радио- и телефонную связь с ОД ПУ ____ г. _____ . Несут постоянное дежурство на ЗПУ, тренируются в работе на средствах связи. С фор-мированиями связи и оповеще-ния проводится ТСУ
9.50- 10.10 Оценка возможной хи-мической обстановки на объекте В 9.35 25.09.200_ г. от ОД ПУ _ г. _ поступил сигнал«_____»: в 9.20 25.09.200_ г. в результате разрушения емкостей с хлором на северной водозаборной станции про- изошел разлив АХОВ в количестве 60 т.
Метеоусловия: ветер северо-западный (ά = 340"), скорость 1-2 м/сек., инверсия. (Вводная № 6 по учению) Заслушивает НС РХБЗ по оценке химической обстановки методом прогноза, предложения на проведение защитных мероприятий и решение на организацию и проведение мероприятий в условиях возможного химиче-ского заражения НО ГОЧС отдает предварительное распоряжение на проведение защитных мероприятий НС РХБЗ оценивает воз-можную химическую об-становку, делает выводы из оценки и докладывает предложения на проведение защитных мероприятий и дей-ствий в условиях возможного химического заражения. Участ-ники принимают участие в оценке обстановки
Уясняют предварительное рас-поряжение на проведение за-щитных мероприятий.
10.10-12.40 Приведение в готовность формирований РХР в готовность. Организация и ведение разведки и наблюдения на объекте Начальники цехов и отделов получили указания о выделе-нии работающих в состав фор-мирования согласно расчету и приказу.
(Вводная № 7 по учению).
НС РХБЗ получает указание руководителя об организации химического наблюдения и разведки, о проведении ТСУ с формированиями РХР.
(Вводная № 8 по учению) Контролирует ход приведения в готовность формирований РХР. Контролирует действия постов РХН и звеньев РХР, ход проведения ТСУ НО ГОЧС совместно с НС РХБЗ приводят подчиненные формирования в готовность для выполнения задач по пред-назначению. Доводят обста-новку и ставят задачу. Оказы-вают помощь НС РХБЗ в орга-низации и ведение химического наблюдения и разведки на объекте, в организации и про-ведении ТСУ. Проверяет уме-ние личного состава пользо-ваться СИЗ, работать с прибо-рами РХР, действовать по вводным Личный состав формирований РХР действуют по плану. При-ведения их в готовность.
НС РХБЗ организует химиче-ское наблюдение на объекте, проводит ТСУ с формировани-ями РХР. Личный состав фор-мирования разведки трениру-ется в работе на приборах РХР, в пользовании СИЗ и действиям при обнаружении АХОВ
10.10-10.30 Подготовка пунктов вы-дачи СИЗ и технической проверки противогазов. На территории _____ развертывается пункт технической проверки противо-газов (Вводная № 9 по учению) НО ГОЧС оказывает помощь нач. служб РХБЗ и МТС в раз-вертывании пункта технической проверки противо-газов НС РХБЗ и МТС силами пунк-та выдачи СИЗ готовят к работе пункт технической проверки противогазов. Нач. медслужбы выделяет персонал на пункт
10.30 25.09 200_ -
14.00 26.09 200_ Выдача СИЗ рабочим и служащим, проведение технической проверки противогазов в палатке с учебным ОВ Руководители подразделений получают распоряжение на проверку противогазов работников цехов (отделов). (Вводная № 10 по учению) Отдает распоряжение на проведение технической про-верки противогазов в соответствии с графиком. Контролирует ход проведения технической проверки противогазов в палатке с учебным ОВ - хлорпикрином НО ГОЧС инструктирует личный состав пункта о порядке прове-дения технической проверки противогазов и мерам безопас-ности. Контролирует ход про-верки противогазов согласно графику Нач. цехов и отделов обеспечи-вают выполнение графика про-верки.
Личный состав пункта организованно проводит проверку и обеспечивает соблюдение мер безопасности, ведет учет проверки
12.00-13.00 Обед участников учения
II этап: Действия руководящего состава, отдела ГОЧС и служб ГО (НАСФ), руководителей и персонала структурных подразделений в условиях угрозы радиоактивного загрязнения при совершении диверсионно-террористического акта на радиационно опасном объекте
Продолжительность этапа: по астрономическому времени: 5 часов с 13.00 25.09.200__г. до 18.00 25.09.200__ г.
по оперативному времени: 5 часов с _____ г.
13.00-13.10 Оповещение и сбор ру-ководящего состава в рабочее время В 12.55 25.09.200__ г. от ОД ПУ ___ поступил сигнал «____»: совершен диверсионно-теракт на РОО с разрушением ядер-ного реактора типа РБМК-1000. (Вводная № 11 по учению) НО ГОЧС доводит до РС обста-новку по вводным № 11 и 12 Участники учения уясняют полученную задачу
13.10-13.25 Оценка возможной ради-ационной обстановки В результате диверсионно-террористическо го акта в 12.55 25.09.200 г. произошло разрушение ядерного реактора типа РБМК-1000 на ____ АЭС с выбросом радионуклидов в атмосферу (ή = 10 %).
____ АЭС находится в северо-восточном направлении от ____ на удалении 20 км.
Метеоусловия: скорость ветра на высоте 10 м, (V10 = 5 м/с), направление ветра на высоте 10 м (ά= 60'), облачность переменная. (Вводная № 12 по учению) Заслушивает начальника службы РХБЗ по оценке радиационной обстановки методом прогноза, предложения на проведение защитных мероприятий. Объявляет принимает решение на организацию и проведение мероприятий в условиях возможного радиоактивного загрязнения НО ГОЧС оказывает помощь нач. службы РХБЗ в оценке возможной радиационной об-становки и вы- работке предло-жений на проведение защитных мероприятий. НО ГОЧС отдает предварительное распоряжение на проведение защитных мероприятий НС РХБЗ оценивает воз-можную радиационную обстановку, делает выводы из оценки и докладывает предложения на проведение защитных мероприятий и действий в условиях возможно-го радиоактивного загрязнения. Уясняют предварительное рас-поряжение на проведение за-щитных мероприятий. Участники оценивают обстановки в объеме зани-маемой должности
13.25-13.30 Организация и проведе-ние экстренной йодной профилактики в цехах и отделах; В результате аварии на ___ АЭС с выбросом в атмосферу радионуклидов «йода-131».Возникла необходимость проведения экстренной йодной профилактики. (Вводная № 13 по учению). Заслушивают нач. мед. службы о порядке проведения экстренной йодной профи-лактики, расчет обеспечения йодистыми препаратами цехов и отделов Нач. медслужбы докладывает расчет обеспеченности препаратами йодистого калия подразделений и порядок проведения экстренной йодной профилактики. Участники учения уясняют информацию
13.30-15.30 Организация дозиметри-ческого контроля и веде-ние учета доз облучения в структурных подразделениях и на объекте в целом, представление донесе-ний Формирования РХР привели в готовность приборы РХР и доз. контроля. На объекте организуется дозиметрический и радиационный контроль. (Вводная № 14 по учению) Заслушивает начальника службы РХБЗ об организации дозиметрического контроля в условиях радиоактивного загрязнения территории объекта и зам. директора по кадрам о порядке ведения учета доз облучения и отчетно-сти о дозах облучения Заместитель директора по кад-рам разъясняет поря- док веде-ния журналов учета доз облучения в цехах
и отделах ____ и порядок пред-ставления донесений о полученных дозах облучения НС РХБЗ докладывает о силах и средствах для ведения дозиметрического контроля доз облучения и степени радиоактивного загрязнения различных поверхностей. Начальники формирований РХР докладывают о назначении, устройстве и по-рядке использования комплек-та ИД-1, прибора ДП-5в и бытовых дозиметров. Руководители подразделений учатся заполнять журналы учета доз облучения и состав-лять до- несения
13.30-18.00 Организация и проведе-ние светомаскировки на объекте В результате начала военных действий возникла необходи-мость проведения светомаски-ровки на объекте.
(Вводная № 15 по учению) Заслушивает нач. службы ЭС и СМ о силах и материальных средствах для проведения све-томаскировки в цехах и отделах _____ .
Контролирует проведение светомаскировки в отделах заводоуправления, цехах №№ __ , ___ и клубе _____ Нач. службы ЭС и СМ докладывает расчет для обеспечения светомаскировки в ____ .
Организует проведение практи-ческой светомаскировки в отде-лах заводоуправления, цехах №№ __ , __ , и клубе ________
26 сентября 200__ г.
III этап: Действия руководящего состава, штаба ГОЧС и служб ГО (НАСФ), руководителей структурных подразделений
в условиях ведения военных действий с применением противником ядерного оружия
Продолжительность этапа: по астрономическому времени: 12 часов (с 6.00 26.09.200__ г. до 18.00 26.09.200__ г.)
по оперативному времени: 12 часов с ____ года
6.00-8.00 Тренировка в оповеще-нии и сборе руководяще-го состава в нерабочее время В 5.55 26.09.200__ г. от ОД ПУ __ г. ____ поступил сигнал «»: в 5.50 «Западные» перешли к военным действиям с примене-нием ядерного оружия.
(Вводная № 16 по учению) Принимает доклад и отдает распоряжения на оповещение и сбор руководящего состава с целью проверки устойчивости работы системы управления и оповещения, а также трениров-ки РС НО ГОЧС контролирует и оце-нивает действия дежурного диспетчера _____ и дежурного коменданта при проведении оповещения РС Дежурный диспетчер и де-журный комендант докладывают руководителю (НО ГОЧС) о получении сигнала. По распоряжению НО ГОЧС передают сигнал «Объявлен сбор» РС и действуют в соответствии со схемой оповещения и инструкцией. Ведут учет времени прибытия РС на объект. Докладывают НО ГОЧС. РС прибывает на объект по сигналу «Объявлен сбор» и до-кладывает о прибытии и време-ни получения сигнала
8.00-8.10 Тренировка в оповеще-нии и сборе руководя-щего состава в рабочее время В 8.05 26.09.200__ г. участники учения собраны в конференц-зале по сигналу «Объявлен сбор», переданный по объекто-вой системе оповещения. (Вводная № 17 по учению) Отдает распоряжение на опо-вещение и сбор РС в рабочее время с целью его тренировки НО ГОЧС доводит обстановку по вводным № 16 и 18 Участники учения при- бывают в конферензал в отведенное нормативное время. Уясняют обстановку по вводной
8.10-8.30 Оценка возможной ради-ационной, инженерной, пожарной, аварийной и медицинской об-становки на объекте методом прогноза и выработка решения в сложившейся об-становке В 8.05 26.09.0_ г. от ОД ПУ ____ г. _____ поступил сигнал «_____»: в 8.00 26.09.200__ г. «за-падные» нанесли ЯУ по объек-там г. _____ .
Взрывы наземные и воздушные, мощности взрывов от 100 до 500 кг, скорость среднего ветра Vср = 50 км/час, направление ветра ά = 325° ___ расположен на удалении от 3 до 50 км от эпицентров взрывов в юго-восточном направлении. (Вводная № 18 по учению) Заслушивает нач. служб (РХБЗ, инженерной, ПП, аварийной и медицинской) об обстановке на объекте и предложений для принятия обоснованного решения НО ГОЧС отдает предварительное распоряжение на проведение защитных мероприятий Нач. служб ГО (РХБЗ, инже-нерной, ПП, аварийной и ме-дицинской) докладывают выво-ды из оценки обстановки и предложения для принятия ре-шения
8.30-12.00 Проведение работ по локализации и туше- нию очагов пожара на объекте В результате ядерных взрывов по объектам г. ____ на территории ___ возникли очаги пожара (на участке прессовки бумажных отходов, складе ГСМ, ГРП, котельной) с образованием зон задымления. (Вводная № 19 по учению) Ставит задачу зам. руково-дителя по ИТО и начальнику ____ ликвидировать очаги возгорания силами формирования пожаротушения и постов ДПД.
Контролирует ход проведения ТСУ и оценивает действия чле-нов ДПД по локализации и ту-шению очагов пожаров Зам. руководителя по ИТО сов-местно с начальником ППС ГО организуют и проводят ТСУ с формированиями пожаротуше-ния и постами ДПД методом соревнования Пом. по ими-тации организует имитацию участков пожаров, разрушений и поражений пострадавших Личный состав постов ДПД локализует и ликвидирует очаги пожара. С постами ДПД проводится соревнования
8.30-12.00 Проведение спасатель-ных работ в очаге пора-жения и оказание меди-цинской помощи постра-давшим В результате воздействия по-ражающих факторов ядерных взрывов в структурных подразделениях есть пострадавшие, требующие медицинской помощи. (Вводная № 20 по учению) Контролирует и оценивает дей-ствия спасательных и медицин-ских формирований ГО при работе в очаге ядерного поражения в ходе про- ведения ТСУ Пом. по имитации организует имитацию участков разрушения и поражения по-страдавших Личный состав спасательных и медицинских формирований ведут розыск пострадавших, выносят их из очага поражения и оказывают помощь. С личным составом формирований проводится ТСУ
8.30-12.00 Проведение аварийно-восстановительных ра-бот на линиях КЭС (электро, газо, тепло и очистных сооружениях) В результате воздействия ядерных взрывов есть повре-ждения на линиях КЭС.
(Вводная № 21 по учению) Контролирует действия аварийно-технических формирований по восстановлению повреждений на линиях КЭС. Контролирует ход проведения ТСУ Зам. руководителя по ИТО сов-местно с нач. ____ службы при-водит в готовность подчинен-ные формирования, доводят до них обстановку, ставят задачу на ликвидацию повреждений на линиях КЭС. Совместно с нач. службы организует и проводит ТСУ с ___ формированиями. Пом. по имитации обозначает участки повреждений на КЭС (электро-, газо-, водо-, тепло- и очистных сооружениях) Личный состав аварийно- тех-нических формирований дей-ствуют по плану приведения их в готов- ность.
Уясняют обстановку и постав-ленные перед ними задачи.
Аварийно-технические форми-рования проводят аварийно-восстановительные работы на поврежденных участках С лич-ным составом формирования проводится ТСУ
9.00-10.00 Спасение персонала __ с верхних этажей зданий с использованием вы-движных лестниц по-жарных машин и специ-ального оборудования ПСО № __ АО В результате ядерного удара разрушены лестничные проемы в административном здании. Работники ___ не могут спуститься с верхних этажей здания. (Вводная № 22 по учению) Контролирует действия пожар-ных и спасателей ПСО № __ при спасении персонала ___ с верхних этажей здания ___ с помощью выдвижных лестниц пожарных машин и специ-ального оборудования ПСО НО ГОЧС организует взаимо-действие с командиром пожарного подразделения и командиром ПСО № ___ Личный состав пожарного рас-чета и ПСО ___ показывают порядок спасения
Работников ___ с верхних
этажей зданий
10.00-12.00 Действия спасательных формирований по спасе-нию людей с использованием средств малой механизации В результате ядерного удара здания и сооружения получили разрушения различной степени. Под завалами и бетонными конструкциями оказались работники ___ .Вводная № 23 по учению) Контролирует действия спаса-тельных формирований по спа-сению людей с использованием СММ. Контролирует ход ТСУ Пом. по имитации имитирует участки завалов, повреждений и нахождения людей под завалом и придавленных бетонными конструкциями Личный состав спасательных формирований и спасателей ПСО № ___ показывают СММ, имеющиеся на вооружении формирований; докладывают ТТХ и показывают практическое использование их при спасении людей
9.00-12.00 Восстановление нару-шенного управления в результате ядерного удара; В 8.55 26.09.200__ г. прервалась телефонная связь с цехами и отделами в результате выхода из строя объектовой АТС. Нарушено управление подразделениями. (Вводная № 24 по учению) Отдает распоряжение на вос-становление нарушенного управления. Оценивает действия формирований связи при проведении ТСУ НО ГОЧС совместно с нач. службы ОС организуют работу по восста-новлению нарушенного управления и продолжают проведение ТСУ с личным составом формирований связи. Контролирует действия формирований ГО связи при вос-становлении нарушенного управления Личный состав формирований ГО связи развертывают времен-ный телефонный узел связи с использованием полевого ком-мутатора __ , полевых телефо-нов ___ и телефонного кабеля __ , восстанавливают управление цехами и отделами
10.00-12.00 Оказание медицинской помощи пострадавшим с последующей эвакуаци-ей их в лечебные учре-ждения; При проведении спасательных и аварийно-восстановительных работ, а также при тушении очагов пожаров личный состав формирований получил раз-личные травмы (ожоги, удуше-ния дымом, переломы, ранения, поражения электрическим током, ушибы и вывихи). (Вводная № 25 по учению) Ставит задачу НО ГОЧС на организацию и оказание меди-цинской помощи пострадав-шим с последующей эвакуаци-ей их в лечебные учреждения. Контролирует ход продолже-ния ТСУ с медицинскими фор-мированиями НО ГОЧС совместно с нач. мед. службы организует оказание медицинской помощи по-страдавшим. Пом. по имитации вручает имитационные талоны командирам сани- тарных зве-ньев о создавшейся обстановке в очагах аварий и пожаров Личный состав медицинских формирований занимаются по плану ТСУ и тренируются в оказании помощи пострадав-шим. По вызову прибывают в очаг поражения, оказывают доврачебную помощь постра-давшим, доставляют поражен-ных на пункт сбора поражен-ных для последующей эвакуа-ции их в лечебные учреждения
12.00-13.00 Обед участников учения
13.00-13.20 Действия поста РХН (звена РХР) при обна-ружении радиоактивно-го заражения на объекте и в загородной зоне В 13.00 26.09.200__ г. начальник поста РХН доло-жил об обнаружении на терри-тории объекта радиоактивного заражения. Мощность дозы излучения составила 600 рад/час. (Вводная № 26 по учению) НО ГОЧС вручает вводную начальнику ПРХН о радиоак-тивном заражении на объекте. Контролирует и оценивает дей-ствия формирований РХР Личный состав ПРХН действу-ет по вводным. О результатах разведки (наблюдения) докла-дывают руководителю (НО ГОЧС). Личный состав постов РХН и звеньев РХР отвечают на контрольные вопросы
13.20-13.50 Оценка радиационной обстановки по данным разведки По данным радиационной разведки мощность дозы излу-чения через 1 час после взрыва на территории _____ . Р1=600 рад/час.
(Вводная № 27 по учению) Заслушивает начальника службы РХБЗ по оценке радиационной обстановки по данным разведки, предложения по действиям в условиях радиоактивного заражения НО ГОЧС оказывает помощь нач. службы РХБЗ в оценке обстановки и выработке предложений по действиям в сложившейся обстановке Нач. службы РХБЗ оценивает радиационную обстановку по данным разведки, делает выводы из оценки и докладывает руководителю (НО ГОЧС) предложения на проведение защитных мероприятий и действий в условиях РЗМ на объекте. РС оценивает обстановку в объеме занимаемой должности
13.50-15.10 Заслушивание предложений руководящего состава для вы- работки и при-нятия решения:
14.05-14.10 введение режимов радиационной защиты на объекте; В результате радиоактивного заражения территории _____ возникла необходимость введе-ния режима радиационной за-щиты на объекте. (Вводная № 28 по учению) Заслушивает предложения начальника службы УУ по во-просу введения режимов радиационной защиты. Объявляет решение на введение режимов радиаци-онной защиты НО ГОЧС осуществляет контроль за выполнением режимов радиационной защиты НС УУ совместно с другими начальниками служб ГО на основании данных радиа-ционной разведки и имеющихся типовых режимов защиты докладывают пред-ложения о вводе режимов радиационной защиты. Участники уясняют требования режимов радиационной защиты, отвечают на кон-трольные вопросы
14.10-14.15 оповещение работников ____ о радиационной опасности и доведение информации о порядке действий в сложившейся обстановке; При введении режима радиаци-онной защиты возникла необходимость оповещения работников __ и укрытия их в ЗС. (Вводная № 29 по учению) Заслушивает нач. службы ОС о порядке оповещения работ-ников и содержание речевой информации НС оповещения и связи докла-дывает порядок оповещения и доводит текст речевой инфор-мации о по- рядке действий работников
14.15 14.25 ведение дозиметрического контроля, учета доз облучения и представле-ние донесений. Опреде-ление степени трудоспо-собности в зависимости от полученных доз; В ходе работ на РЗМ персонал ____ получил дозы облучения в пределах от 80 до 400 рад. в течение 4 суток; 50 чел. – 80 рад., 200 чел. – 300 рад., 10 чел. – 400 рад. (Вводная № 30 по учению) Отдает распоряжение на веде-ние дозиметрического кон-троля и ведение учета доз об-лучения с целью определения степени трудоспособности в зависимости от полученных суммарных доз.
Контролирует и оценивает действия обучаемых НО ГОЧС доводит вводную руководящему составу. Контролирует их действия, оказывает методическую помощь. Зам. директора по кадрам __ совместно с начальником мед. службы ана-лизируют полученные донесения и докладывают о степенях сохранения трудоспособности в зави-симости от полученных доз об- лучения НС РХБЗ совместно с руководителями формирований разведки организуют снятие показаний и перезарядку дозиметров. Руководители подразделений заполняют документацию по учету и представляют донесения о по-лученных дозах в отдел кадров объекта
14.25 14.30 прием противорадиаци-онных препаратов при действиях на радиоак-тивно зараженной местности Для снижения вредного влия-ния РВ на организм человека необходимо принимать про-тиворадиационные препараты из аптечек АИ-2. (Вводная № 31 по учению) Заслушивает нач. медслужбы по вопросу организации прие-ма противорадиационных пре-паратов с целью снижения поражающего эффекта радио-активными излучениями. Кон-тролирует действия обучаемых Нач. медслужбы докладывает порядок приема противорадиа-ционных препаратов из аптеч-ки индивидуальной АИ-2 при действиях в условиях радиоак-тивного заражения. Участники учения отвечают на контроль-ные вопросы
14.30 14.35 особенности приготов-ления и приема пищи в условиях радиоактивно-го заражения местности; Пост РХН в 14.30 26.09.200__ г. доложил, что мощность дозы излучения на объекте состави-ла Ризм=32 рад/час. Определить порядок приготовления и при-ема пищи персоналом типо-графии. (Вводная № 32 по уче-нию) Заслушивает НС пита- ния и заместителя ___ по МТО по организации приготовления, подвоза и приема пищи на местности, зараженной радио-активными веществами Зам. руководителя по МТО и НС питания докладывают осо-бенности приготовления, под-воза и приема пищи персона-лом объекта на радио- активно заражен- ной местности Участники учения отвечают на контрольные вопросы
14.35 14.50 организация подвоза рабочих смен из заго-родной зоны на работу и обратно в условиях радиоактивного за-ражения маршрутов; Силами радиационной развед-ки определены мощности дозы излучения на маршруте эвакуации (подвоза) рабочих смен. (Вводная № 33 по уче-нию) Заслушивает предложения за-местителя ___ по эвакуации по организации подвоза рабочих смен из загородной зоны на работу и обратно в условиях радиоактивного заражения маршрута Зам. по эвакуации оценивает радиационную обстановку на маршрутах эвакуации (подвоза) по данным разведки и докладывает предложения на организацию и проведение эвакуации (подвоза) рабочих смен в сложившейся радиационной обстановке
14.50-15.00 проведение работ по обеззараживанию поме-щений, техники, произ-водственного оборудо-вания, одежды и обуви, зараженных РВ; Звено РХР в 14.30 26.09.200__ г. доложило, что производственные, складские и служебные помещения, станочное оборудование и техника, одежда и обувь заражены выше допустимых норм от 10 до 50 раз. Под-верглись заражению вода и продукты питания. (Вводная № 34) Заслушивает начальника службы РХБЗ и руководителей подразделений по организации и проведению дезактивации производственного оборудова-ния и техники, различных помещений, одежды и обуви НС РХБЗ и руководители под-разделений докладывают по вопросу организации и проведения работ по обеззараживанию различных объектов (расчет сил и средств, привлекаемых для дезактивации, объем работ и сроки выполнения)
15.00-15.10 проведение санитарной обработки персонала _____ Персонал _____ заражен ра-диоактивными веществами вы-ше допустимых норм от 5 до 25 раз. (Вводная № 35 по учению) Заслушивает начальника мед-службы по организации и проведению санитарной обработки рабочих на объекте и в загородной зоне Нач. медслужбы докладывает организацию и проведение сан-обработки рабочих и служащих на объекте и в загородной зоне (расчет сил и средств, объем и сроки проведения)
15.10-15.20 Принятие решения на действия в условиях ра-диоактивного заражения и постановка задач Заслушав предложения заме-стителей, нач. служб и главных специалистов принимает реше-ние на действия в условиях РЗМ и ставит задачи подчинен-ным НО ГОЧС доводит до РС распоряжение на выполнение защитных мероприятий в сложившейся обстановке Уясняют решение ___ на
действия в условиях радиоак-тивного заражения и задачи на выполнение защитных мероприятий
15.20-15.35 Оповещение работников о радиационной опасно-сти с укрытием их в за-щитных сооружениях. (Вводная № 36 по уче-нию) По объектовой системе опо-вещения передаются сигналы оповещения ГО «Внимание, всем!» и «Радиационная опасность», а также речевая информация о порядке действий в сложившейся обстановке Отдает распоряжение на вклю-чение объектовой системы опо-вещения и укрытие работающей смены в убежищах.
Контролирует действия сотрудников заводоуправления НО ГОЧС отдает распо-ряжение НС ОС передать сигнал «Радиационная опасность» и информацию о порядке действий в данной обстановке. Контролирует действия работников цехов НС ОС по объектовой системе оповещения передает сигнал «Радиационная опасность» и информацию «О порядке дей-ствий в сложившейся обстанов-ке». Группа УУ укрывает в убе-жищах персонал рабочей смены.
15.35 17.00 Показ руководящему составу приемов и спо-собов дезактивации тер-ритории ___ , автомо-бильной техники, ста-ночного оборудования, помещений, одежды и обуви Для руководящего состава и участников учения проводится показ образцов техники, вооружения и имущества, имеющегося на обеспечении формирований ГО для проведения специальной обработки Отдает распоряжение руководителям показа на учеб-ных точках доложить назначение, ТТХ, общее устройство и порядок ис-пользования комплектов для специальной обработки НО ГОЧС оказывает помощь руководителям показа на учеб-ных точках Руководители показа на учебных точках докладывают назначение, ТТХ, общее устройство и порядок использования комплектов для проведения дезактивации территории, автомобильной техники, оборудования, помещений, одежды и обуви
17.00 18.00 Разбор учения и подве-дение итогов Руководящий состав собран в конференцзале Проводит разбор учения и подводит его итоги.
Ставит задачи своим заместителям, НО ГОЧС, нач. служб ГО и руководителям структурных подразделений. Отдают распоряжения на разбор результатов учения в подразделениях и решение первоочередных задач по мобподготовке и ГО
18.00 Отбой учения Отдает распоряжение на передачу сигнала «Отбой уче-ния» НО ГОЧС передает сигнал «От-бой учения» по объектовой системе оповещения

Начальник штаба руководства _____________

Приложение 1.2.4

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
комплексного учения


«___» ________ 200__ г.


ПЛАН
наращивания обстановки на комплексном учении с ___________________

Время Номер вводной
(содержание) Кто вручает
(объявляет) Приложения
опер. астр.
( __ ) 8.10 25.09 Исходная и частная обстановка по учению руководитель учения лично
( __ ) 5.55 25.09 Вводная № 1. «Западные» перешли к ведению военных действий против «восточных» с применением обычных средств поражения ОД ПУ
г. _____ по
телефону
( __ ) 5.58 25.09 Доклад НО ГОЧС о полученной информации деж.
диспетчер СБ по
телефону
( __ ) 6.00 25.09 Проводится оповещение и сбор руководящего состава в нерабочее время с целью проверки устойчивости работы системы управления, оповещения и связи, а также организованного начала учения деж.
диспетчер СБ, деж.
комендант по
телефону
( __ ) 7.50 25.09 Вводная № 2. Проводится оповещение и сбор руководящего состава с целью проверки устойчивости работы системы оповещения на объекте отдел
ГОЧС по объектовой системе опове-щения
( __ ) 8.00 25.09 Руководящий состав собран в конференц-зале. Объявляется тема, учебные цели, сроки проведения КУ, замысел учения и порядок его проведения. До-водится исходная и частная обстановка и обстановка по вводной № 1 отдел
ГОЧС лично
( __ ) 8.10 25.09 НО ГОЧС проводит заслушивание руководящего состава о выполненных мероприятиях плана ГО, готовности объекта к выполнению задач военного времени по состоянию на 6.00 25.09.0_ г. руководящий состав лично
( __ ) 9.15 25.09 Вводная № 3. «Западные» взорвали ядерный фугас на одном из объектов и произвели воздушный налет по объектам тыла г. ____ . В г. ____ объявлены сигналы «Внимание всем!» и «Воздушная тревога» ОД ПУ
г. _____ по
телефону
( __ ) 9.15 25.09 Вводная № 4. Включена объектовая система оповещения. Переданы сигна-лы «Внимание всем!» и «Воздушная тревога», а также информация об об-становке по вводной № 3 и порядке действий работников штаб
руководства по объектовой системе опове-щения
( __ ) 9.30 25.09 Вводная № 5. Подтвержден взрыв ядерного фугаса вблизи объекта г. ______ . Передан сигнал «Отбой воздушной тревоги» отдел
ГОЧС по объектовой системе опове-щения
( __ ) 9.35 25.09 Вводная № 6. В результате взрыва на Северной водозаборной станции про-изошло разрушение емкостей с АХОВ (хлором) и вылив 60 т ОД ПУ
г. ______ по
телефону
( __ ) 9.40 25.09 Проводится тренировка оповещения и сбора рабочей смены (РС) в рабочее время. Ставится задача на оценку химической обстановки. Принимается решение на организацию и проведение мероприятий в условиях возможного химического заражения. Ставятся задачи начальник
штаба
руководства по объектовой системе опове-щения
( __ ) 10.10 25.09 Начальники цехов и отделов получили указания о выделении работающих в состав служб ГО согласно расчету. Начальник службы РХБЗ получил за-дачу организовать и вести химическую разведку (наблюдение) на объекте. (Вводные № 7 и 8) начальник
штаба
руководства лично
( __ ) 10.10 25.09 Вводные № 9 и 10. На территории ______ в угрожаемый период возможного ввиду угрозы возможного химического заражения развертываются пункт выдачи СИЗ и пункт технической проверки противогазов. Рабочим и служащим выдаются СИЗ и проводится плановая техническая проверка противогазов в камере с учебным ОВ штаб
руководства лично
( __ ) 12.55 25.09 Вводная № 11. Совершен диверсионно-террористический акт на РОО _____ с разрушением ядерного реактора типа РБМК-100 ОД ПУ
г. ______ по
телефону
( __ ) 13.10 25.09 Вводная № 12. В результате диверсии на АЭС проводится оценка возмож-ной радиационной обстановки и вырабатывается решение на проведение защитных мероприятий и действий в условиях возможного радиоактивного загрязнения территории объекта и загородной зоны штаб
руководства лично
( __ ) 13.25 25.09 Вводная № 13. В результате диверсии на ______ АЭС с выбросом в атмо-сферу радионуклидов «йода-131» возникла необходимость проведения экс-тренной йодной профилактики штаб
руководства лично
( __ ) 13.30 25.09 Вводная № 14. Формирования РХР привели в готовность к работе приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля. На объекте организуется дозиметрический и радиационный контроль штаб
руководства лично
( __ ) 13.30 25.09 Вводная № 15. С началом военных действий с применением обычных средств нападения возникла необходимость проведения мероприятий по маскировке объекта штаб
руководства лично
( __ ) 5.55 26.09 Вводная № 16. В 5.50 26.09.0_ г. «западные» готовы перейти к военным действиям с применением ядерного оружия ОД ПУ
г. ______ по
телефону
( __ ) 6.00 26.09 По распоряжению НО ГОЧС проводится оповещение РС в нерабочее время в условиях отсутствия городской телефонной связи штаб
руководства посыльными
( __ ) 8.00 26.09 Вводная № 17. Участники учения РС собраны в конференц-зале. Доводится обстановка по вводной № 16. Ставятся задачи штаб
руководства лично
( __ ) 8.10 26.09 Вводная № 18. В 8.00 26.09.0_г. «западные» взорвали ядерный фугас на объ-екте _____ области. Взрыв – наземный, мощность – от 100 до 500 кт. Воз-никла необходимость в оценке возможной радиационной инженерной, по-жарной, аварийной и медицинской обстановки на объекте, а также в приня-тии решения и постановке задач ОД ПУ
г. ______ письменное
распоряжение
( __ ) 8.30 26.09 Вводная № 19. В результате ядерного взрыва на объектам г. _____ на терри-тории (объекта) _____ возникли очаги пожара штаб
руководства лично
( __ ) 8.30 26.09 Вводная № 20. В результате воздействия поражающих факторов ядерных взрывов в структурных подразделениях есть пострадавшие, требующие мед. помощи штаб
руководства лично
( __ ) 8.30 26.09 Вводная № 21. В результате воздействия поражающих факторов ядерных взрывов есть повреждения на линиях КЭС объекта штаб
руководства лично
( __ ) 9.00 26.09 Вводная № 22. В результате ядерного удара разрушены лестничные марши в административном здании. Возникли очаги пожара. Работники заводо-управления и цеха № _____ не могут быть эвакуированы с верхних этажей здания штаб
руководства лично
( __ ) 9.00 26.09 Вводная № 24. В 8.55 26.09.200_ г. прервалась телефонная связь с цехами и отделами в результате выхода из строя объектовой АТС. Нарушено управле-ние подразделениями штаб
руководства лично
( __ ) 10.00 26.09 Вводная № 23. В результате ядерного удара здания и сооружения получили разрушения различной степени. Под завалами оказались рабочие и служащие штаб
руководства лично
( __ ) 10.00 26.09 Вводная № 25. При проведении АСДНР личный состав АСФ (НАСФ) получил различные травмы (ожоги, удушения дымом, переломы, ранения, поражения электрическим током, ушибы, вывихи и т.д.) штаб
руководства лично
( __ ) 12.00 26.09 В 12.00 26.09.0_ г. «западные» повторно взорвали ядерный фугас на одном из объектов ______ области. Взрыв – наземный, мощность – до 100 кт. Воз-никла угроза радиоактивного заражения местности на больших площадях ОД ПУ
г. _____ письменное
сообщение
( __ ) 13.10 26.09 Вводная № 26. В 13.00 26.09.02 г. начальник ПРХН доложил об обнаружении на территории (объекта) радиоактивного заражения. Мощность дозы излучения – Ризм = 600 рад/час штаб
руководства лично
( __ ) 13.20 26.09 Вводная № 27. По данным радиационной разведки мощность дозы излучения через 1 час после взрыва на территории – Р1 = 600 рад/час. Возникла необходимость в оценке радиационной обстановки по данным разведки, выработке решения на действия в сложившейся радиационной обстановки - штаб
руководства лично
( __ ) 14.05 26.09 Вводная № 28. В результате радиоактивного заражения территории _____ возникла необходимость введения режима радиационной защиты на объекте штаб
руководства лично
( __ ) 14.10 26.09 Вводная № 29. При введении режима радиационной защиты возникла необходимость оповещения работников о радиационной опасности и укрытия их в ЗС штаб
руководства лично
( __ ) 14.15 26.09 Вводная № 30. Руководители подразделений доложили, что в ходе работ на РЗМ персонал получил дозы облучения в пределах от 8 до 400 рад штаб
руководства лично
( __ ) 14.25 26.09 Вводная № 31. При действиях на РЗМ для снижения вредного влияния РВ на организм человека возникла необходимость в приеме противорадиационных препаратов штаб
руководства лично
( __ ) 14.30 26.09 Вводная № 32. Пост РХН в 14.30 26.09.200_ г. доложил, что мощность дозы излучения на объекте составила – Ризм = 32 рад/час. Возникла необходимость принятия решения о порядке приготовления и приема пищи персоналом в данных условиях НО ГОЧС лично
( __ ) 14.25 26.09 Вводная № 33. Силами радиационной разведки выявлена радиационная обстановка на маршруте подвоза рабочих смен из загородной зоны на работу и обратно штаб
руководства лично
( __ ) 14.50 26.09 Вводная № 34. Формирования РХР объекта доложили в 14.30 26.09.200_ г., что производственные, служебные и складские помещения, станочное оборудование и техника, одежда и обувь, вода и продукты питания заражены РВ выше допустимых норм заражения штаб
руководства лично
( __ ) 15.00 26.09 Вводная № 35. Степень радиоактивной зараженности персонала ______ выше допустимых норм штаб
руководства лично
( __ ) 15.20 26.09 Вводная № 36. По объектовой системе оповещения переданы сигналы оповещения ГО «Внимание всем!» и «Радиационная опасность», а также речевая информация о порядке действий в сложившейся обстановке штаб
руководства лично

Начальник штаба руководства __________________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение 1.2.5


УТВЕРЖДАЮ
Руководитель учения


«___» _______ 200__ г.


ПЛАН
имитации на комплексном учении _____________

Место
имитации Вид
имитации Время
готовности Силы и средства Время
проведения Кол-во ста-ти-
стов для
обозн. постр. Ответств. за
имитацию
Объектовый ра-диоузел Речевая инфор-мация 7.30 25.09.0_г. Редактор местного радиовещания – 1 чел.
Электромонтер связи – 1 чел. Аппаратура объектового радиоузла и аудиокассета с запи-сью речевой информации 7.50 - 7.52 – Фамилии,
инициалы
Объектовый ра-диоузел Вой сирены, ре-чевая информа-ция 9.00 25.09.0_г. Аппаратура объектового радиоузла и аудио-кассета с записью речевой информации.
Аудиокассеты с записью воя сирены и рече-вой информации 9.15-9.17
9.30-9.32 – Фамилии,
инициалы
Территория _______
пункт техниче-ской проверки противогазов Заражение атмо-сферы в палатке окуривания
учебным ОВ 9.00 25.09.0__г. Личный состав ПТПП от ЦЛ – 3 чел.
Медсестра от амбулатории – 1 чел.
Имитаторы от ХО – 3 чел.
Палатка окуривания – 1 комплект
Учебное ОВ – 0,5 кг 10.30 25.09
14.00 26.09 – Фамилии,
инициалы
Здание заводо-управления,
цеха __, клуб _ Маскировка объ-екта 12.30 25.09.0_г. Рабочие энергоцеха, цехов ___ и ____ –12 чел.
Персонал управления – 10 чел. Гудрониро-ванная бумага – 20 рулонов,
рейки деревянные – 200 метров,
гвозди – 5 кг, молотки – 10 шт.,
ножовки – 5 шт. 13.30 18.00 – Фамилия,
инициалы
Объектовый ра-диоузел Речевая инфор-мация 7.30 26.09.0_ г. Редактор местного радиовещания – 1 чел.
Электромонтер связи – 1 чел. Аппаратура объектового радиоузла и аудиокассета с запи-сью речевой информации 8.05-8.07 – Фамилии,
инициалы
Территория
(участок __,
склад ГСМ _, котельная и т.д.) Создание очагов пожаров, по-страдавших в очаге пожара и задымления 8.00
26.09.0_ г. Пожарные расчеты ДПД от цехов и отделов,
имитационная команда – 6 чел.,
манекены – 2 шт.,
санитарные носилки – 2 шт., лямки к санитар-ным носилкам – 4 шт., РДГ-2 – 6 шт.,
пожарные рукава с стволами – 2 комплекта.
Огнетушитель ОУ-2 (ОУ-5) – 12 шт.
Противень на 5 л – 2 шт.
Зажигательная смесь – 60 кг
Пожарная мишень – 1 шт.
Противогазы – на каждого участника, специ-альная одежда пожарных – 4 комплекта. Се-кундомеры – 2 шт. 8.30- 12.00 – Фамилии,
инициалы
Территория ______ , цеха и отделы Пострадавшие в очаге поражения в результате нападения про-тивника 8.00 26.09.0__ г. Сандружина от цеха ___ – чел. Санитарные звенья от цеха ___ – 8 чел.
СГ от цеха _____ – чел.
Имитатор травм – 1 комплект.
Имитационные талоны – 7 шт. Санитарные сумки – шт.
Автомобили:
грузовые – 1, санитарные – 1 Персонал амбу-латории – 4 чел. 8.30-12.00
Территория _______ (КЭС:
электро, газо-, тепло и очист-ные сооруже-ния) Создание повре-ждений на лини-ях КЭС 8.00 26.09.0_ г. Имитационная команда – 2 чел. Строитель-ный мусор, обломки досок, куски плит и ба-лок 8.30- 12.00
Территория _______ Завалы входов в ЗС, нахождение людей под зава-лами и придав-ленные бетон, конструкциями 9.00 26.09.0_ г. Имитационная команда. АСФ __________.
Средства малой механизации Строительный мусор, обломки досок, щиты, бревна, куски плит и балок, указки, имитационные талоны.
Имитатор травм – 1 комплект. РДГ-2 – 1 шт. 10.00 - 12.00

Помощник руководителя учения по имитации ________________________________


Приложение 1.2.6

СОДЕРЖАНИЕ
вводных для комплексного учения _____________________

Вводная № 1 (по учению)
В 5.55 25.09.200_ г. от ОД г. ______ поступил сигнал «_____»: «западные» перешли к ведению военных действий против «восточных» с применением обычных средств поражения, совершаются диверсионно-террористические акты на объектах тыла в глубине страны. Возможно нанесение воздушного удара по объектам города.

Вводная № 2 (по учению)
В 8.00 25.09.200_ г. участники учения (РС) собраны в конференц-зале по сигналу «Объявлен сбор», переданный по объектовой системе оповещения в 7.00 25.09.200_г.

Вводная № 3 (по учению)
В 9.15 25.09.200_ г. от ОД _____ города поступил сигнал «_____»: в 9.10 «западные» нанесли воздушные удары по объектам экономики города. По городским средствам оповещения передан сигнал «Воздушная тревога».

Вводная № 4 (по учению)
В 9.15 25.09.200_ г. включена объектовая система оповещения с записью на аудиопленке воя сирены на 1-2 мин. и передана информация об обстановке и порядке действий персонала объекта _____ по сигналу «Воздушная тревога».

Вводная № 5 (по учению)
В 9.30 25.09.200_ г. завершен воздушный налет по объектам города. Объект ____ воздушному удару не подвергался. Передан сигнал «Отбой воздушной тревоги».

Вводная № 6 (по учению)
В 9.35 25.09.200_ г. от оперативного дежурного города поступил сигнал «Горячий снег» и речевая информация о том, что в 9.20 25.09.200_ г произошло разрушение емкостей с хлором на _____ водозаборной станции с разливом АХОВ в количестве 60 тонн.
Метеоусловия: ветер северо-западный (340°), скорость 1-2 м/с, инверсия.

Вводная № 7 (по учению)
Начальники цехов и отделов получили указания о выделении работающих в состав формирования согласно расчету и приказу.

Вводная № 8 (по учению)
Начальник службы РХБЗ получает указание НО ГОЧС об организации химического наблюдения и разведки, о проведении ТСУ с формированиями РХР.

Вводная № 9 (по учению)
На территории _____ развертывается пункт технической проверки противогазов.

Вводная № 10 (по учению)
Руководители подразделений получают распоряжение на проверку противогазов работников цехов (отделов).

Вводная № 11 (по учению)
В 12.55 25.09.200_ г. от ОД г. ______ поступил сигнал «_____»: совершен диверсионно-террористический акт на радиационно опасном объекте с разрушением ядерного реактора типа РБМК-1000.

Вводная № 12 (по учению)
В результате диверсионно-террористического акта в 12.55 25.09.200_ г. произошло разрушение ядерного реактора типа РБМК-1000 на _____ АЭС с выбросом радионуклидов в атмосферу (ή = 10 %). _____ АЭС находится в северо-восточном направлении от объекта _____ на удалении 20 км.
Метеоусловия: скорость ветра на высоте 10 м, У10= 5 м/с направление ветра на высоте 10 м ά = 60°, облачность – переменная.

Вводная № 13 (по учению)
В результате аварии на _____ АЭС и выброса в атмосферу радионуклидов «йода-13» возникла необходимость проведения экстренной йодной профилактики персонала объекта.
Вводная № 14 (по учению)
НАСФ РХР привели в готовность приборы РХР и дозиметрического контроля. На объекте организован дозиметрический и радиационный контроль персонала и обстановки

Вводная № 15 (по учению)
С началом военных действий возникла необходимость проведения маскировки объектов тыла и, в частности, объекта ______.

Вводная № 16 (по учению)
В 5.55 26.09.200_ г. от ОД г. _____ поступил сигнал «_____»: в 5.55 «западные» завершили подготовку к военным действиям с ограниченным применением ядерного оружия.

Вводная № 17 (по учению)
В 8.05 26.09.200_ г. участники учения собраны в конференц-зале по сигналу «Объявлен сбор», переданный по объектовой системе оповещения.


Вводная № 18 (по учению)
В 8.05 26.09.200_ г. от ОД г. _____ поступил сигнал «_____»: в 8.00 26.09.200_ г. «западные» взорвали ядерный фугас на одном из стратегических объектов области. Взрыв наземный, мощность взрыва от 0,008 до 10 кт, скорость среднего ветра Vср = 50 км/час, направление ветра ά = 325°.
Объект _____ расположен на удалении от 3 до 50 км, от эпицентров взрыва в юго-восточном направлении.

Вводная № 19 (по учению)
Вследствие взрыва ядерного фугаса на территории объекта возникли очаги пожара (на участке _____ , складе ГСМ, котельной и т.д.) с образованием зон задымления.

Вводная № 20 (по учению)
В результате воздействия поражающих факторов ядерного взрыва в структурных подразделениях объекта _____ есть пострадавшие, требующие медицинской помощи.

Вводная № 21 (по учению)
В результате воздействия поражающих факторов ядерного взрыва частично разрушены КЭС объекта.

Вводная № 22 (по учению)
В результате ядерного удара разрушены лестничные проемы в административном здании. Работники заводоуправления не могут спуститься с верхних этажей здания.

Вводная № 23 (по учению)
В результате воздействия ударной волны ядерного взрыва обрушились и получили разрушения различной степени часть сооружений объекта _____ .
Под завалами и бетонными конструкциями оказались работники _____ .

Вводная № 24 (по учению)
В 8.55 26.09.200_ г. прервалась телефонная связь руководства объекта с _____ цехами и отделами вследствие выхода из строя объектовой АТС. Нарушено управление подразделениями.

Вводная № 25 (по учению)
При проведении спасательных и аварийно-восстановительных работ и работ по тушению очагов пожаров часть личного состава формирований объекта _____ получила различные травмы (ожоги, удушения дымом, переломы, ранения, поражения электрическим током, ушибы и вывихи).

Вводная № 26 (по учению)
В 13.00 26.09.200_ г. начальник поста РХН доложил об обнаружении на территории объекта радиоактивного заражения. Мощность дозы излучения составило 600 рад/час.

Вводная № 27 (по учению)
По объектовой системе оповещения переданы сигналы оповещения ГО «Внимание, всем!» и «Радиационная опасность» и речевая информация персоналу и населению о порядке действий в сложившейся обстановке.

Вводная № 28 (по учению)
По данным радиационной разведки мощность дозы излучения через 1 час после взрыва на территории объекта _____ Р1 = 600 рад/час.

Вводная № 29 (по учению)
В результате радиоактивного заражения территории объекта _____ возникла необходимость введения режима радиационной защиты персонала объекта.

Вводная № 30 (по учению)
При введении режима радиационной защиты возникла необходимость оповещения работников _____ и укрытия их в ЗС.

Вводная № 31 (по учению)
В ходе выполнения функциональных обязанностей на радиоактивно зараженной местности персонал получил дозы облучения в пределах от 80 до 400 рад в течение 4-х суток: 50 чел. – 80 рад; 200 чел. – 300 рад; 10 чел. – 400 рад.

Вводная № 32 (по учению)
Для снижения вредного влияния радиоактивных веществ (РВ) персонал объекта принимает противорадиационные препараты из аптечки АИ-2.

Вводная № 33 (по учению)
Пост РХН в 14.30 26.09.200_ г. замерил и доложил руководству _____ , что мощность дозы излучения на территории объекта составила Ризм =32 рад/час и есть угроза радиационного заражения персонала при приеме пищи.

Вводная № 34 (по учению)
Силами радиационной разведкой замерены мощности дозы излучения на маршруте эвакуации (подвоза) рабочих смен, которые составили: Р1 = 0,5 рад/час; Р2 = 4 рад/час; Р3 = 12 рад/час; Р4 = 40 рад/час; Р5 = 120 рад/час.

Вводная № 35 (по учению)
Звено РХН в 14.30 26.09.200_ г. доложило руководству, что производственные, складские и служебные помещения, станочное оборудование, техника, одежда и обувь заражены радиоактивными веществами. Допустимые нормы превышены в 10-50 раз. Частично подверглись заражению вода и имеющиеся на объекте продукты питания.

Вводная № 36 (по учению)
Часть персонала объекта получила облучение радиоактивными веществами выше допустимых норм от 5 до 25 раз, есть заболевания персонала лучевой болезнью.


Приложение 1.2.7

СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ИМИТАЦИОННЫХ ТАЛОНОВ ДЛЯ КОМПЛЕКСНОГО УЧЕНИЯ

Имитационный талон для подразделения объекта _____ № _____
(по обстановке на _____ , вручить _____ (дата, время) _____)
В результате воздействия поражающих факторов ядерного взрыва в _____ сложилась следующая обстановка: возникли очаги возгорания, АТС объекта частично разрушена, на отдельных участках КЭС возникли незначительные повреждения, отсутствует телефонная связь, выбиты стекла окон.
Подверглись радиоактивному заражению: производственные помещения – 4000 мр/ч, станочное оборудование – 3000 мр/ч; одежда и обувь – 1500 мр/ч.
Общие потери среди персонала – 4 чел., безвозвратные – 2 чел., санитарные – 2 чел. Дозы облучения составили: 80 рад. – 4 чел., 300 рад. – 10 чел., 400 рад. – 2 чел.
(Вводные № 18-25, 27, 30, 34, 35).

Имитационный талон для подразделения объекта № _____
(по обстановке на _____ , вручить _____ (дата, время) _____)
Возникли очаги пожаров, не работает телефонная связь, прекращена подача газа, выбиты стекла, получил слабые повреждения паровой котел, система вентиляция на участке цеха № _____ и здание котельной .
Подверглись радиоактивному заражению: помещение и оборудование котельной – 2500 мр/ч, одежда и обувь – 1200 мр/ч, поверхность тела работников – 800 мр/ч. Общие потери – 3 чел., санитарные – 3 чел.
Дозы облучения составили: 80 рад. – 2 чел., 300 рад. – 5 чел..
(Вводные № 18-25, 27, 30, 34, 35).

Имитационный талон для подразделения объекта № _____
(по обстановке на _____, вручить _____ (дата, время) _____)
Очаги пожара, не работает телефонная связь, выбиты стекла окон, гидроподъемник «В-2000» полностью разрушен, транспортер грузов имеет сильные повреждения. Производственные помещения заражены РВ – 3500 мр/ч, одежда и обувь – 1400 мр/ч, поверхность тела работников – 1000 мр/ч. Общие потери – 4 чел., безвозвратные – 3 чел., санитарные – 1.
Дозы облучения составили: 80 рад. – 3 чел., 300 рад. – 6 чел.
(Вводные № 18-25, 27, 30, 34, 35).

Имитационный талон для подразделения объекта № _____
(по обстановке на _____, вручить _____ (дата, время) _____)
Очаги возгорания на объекте, нет телефонной связи, _____ имеет слабые повреждения, _____ – сильные повреждения, _____ оказался под завалом.
Общие потери – 4 чел., безвозвратные – 1 чел., санитарные – 3.
Производственные помещения заражены РВ – до 3000 мр/ч, одежда и обувь – 1100 мр/ч, поверхность тела работников – 960 мр/ч.
Дозы облучения составили: 80 рад. – 6 чел., 300 рад. – 2 чел. , 400 рад. – 1 чел.
(Вводные № 18-25, 27, 30, 34, 35).

Имитационный талон для подразделения объекта № _____
(по обстановке на _____ , вручить _____ (дата, время) _____)
Общие потери – 5 чел., безвозвратные – 2 чел., санитарные – 3. Дозы облучения составили: 80 рад. – 6 чел., 300 рад. – 2 чел. , 400 рад. – 2 чел. Очаги возгорания, отсутствует телефонная связь, здание гаража имеет слабое разрушение, сильное повреждение имеют 3 автомобиля.
Автомобильная техника заражена РВ – 4000 мр/ч, одежда и обувь – 1200 мр/ч, поверхность тела работников – 1000 мр/ч.
(Вводные № 18-25, 27, 30, 34, 35).

Имитационный талон для подразделения объекта № _____
(по обстановке на _____, вручить _____ (дата, время) _____)
Очаги возгорания, не работает телефонная связь, выбиты стекла в окнах со стороны двора, разрушены лестничные марши, здание производственного корпуса в центральной части получило сильное повреждение, сильные повреждения получили _____ и _____.
Производственные оборудование и помещения заражены РВ – до 3000 мр/ч, одежда и обувь – 1000 мр/ч, поверхность тела работников – 800 мр/ч.
Дозы облучения составили: 80 рад – 8 чел., 300 рад. – 50 чел.
Общие потери – 18 чел., безвозвратные – 8 чел., санитарные –10.
(Вводные № 18-25, 27, 30, 34, 35).

Имитационный талон для подразделения объекта №
(по обстановке на _____ , вручить _____ (дата, время) _____)
Общие потери – 20 чел., безвозвратные – 8 чел., санитарные –12. Дозы облучения составили: 80 рад.– 10 чел., 300 рад. – 69 чел., 400 рад. – 1 чел. Производственные помещения и оборудование заражены РВ – 4500 мр/ч, одежда и обувь – 1200 мр/ч, поверхность тела работников – 1000 мр/ч.
Очаги пожара, телефонная связь не работает, выбиты стекла в окнах со стороны двора, разрушены лестничные марши, здание производственного корпуса в его центральной части получило сильное разрушение, слабые повреждения получили _____ и _____, сильные повреждения получили _____, полностью разрушены – _____.
(Вводные № 18-25, 27, 30, 34, 35).

Имитационный талон для подразделения объекта № _____
(по обстановке на _____, вручить _____ (дата, время) _____)
Очаговые пожары, телефонная связь не работает, слабые повреждения получили _____ и _____, сильно поврежден _____.
Общие потери – 5 чел., безвозвратные – 3 чел., санитарные –
Дозы облучения составили: 300 рад. – 6 чел., 400 рад. – 2 чел.
Производственные помещения и станочное оборудование заражены РВ – 2500 мр/ч, одежда и обувь – 800 мр/ч, поверхность тела работников – 600 мр/ч.
(Вводные № 18-25, 27, 30, 34, 35).

Имитационный талон для подразделения объекта (заводоуправления) № _____
(по обстановке на _____ , вручить _____ (дата, время) _____)
Общие потери – 14 чел., безвозвратные – 4 чел., санитарные –10. Дозы облучения составили: 80 рад. – 12 чел., 300 рад. – 48 чел., 400 рад. – 2 чел.
Помещения отделов заводоуправления заражены РВ – 3000 мр/ч, одежда и обувь – 1200 мр/ч, поверхность тела работников – 1000 мр/ч.
Очаговые пожары, телефонная связь отсутствует, выбиты стекла окон со стороны двора, административный корпус получил слабые разрушения, лестничные марши основного и запасного входов (выходов) разрушены.
(Вводные № 18-25, 27, 30, 34, 35).

Имитационный талон для подразделения объекта (убежище № _____)
(по обстановке на _____ , вручить _____ (дата, время) _____)
Входы в убежища частично разрушены и завалены. Фильтровентиляционное оборудование не обеспечивает очистку и по- дачу воздуха, нарушено водоснабжение, отсутствует освещение.
(Вводные № 18 , 21).

Имитационный талон для подразделения объекта (центрального
мобилизационного склада) № _____
(по обстановке на _____, вручить _____ (дата, время) _____)
Материальные запасы мобилизационного резерва уничтожены на 70 %. Персонал склада погиб. Здание склада частично разрушено. Слабые очаги возгорания.
(Вводные № 18 , 19,20,21).

Приложение 1.2.8

Порядок решения вводных на комплексном учении

ВВОДНАЯ № _____

В 9.20 25.09.02 г. в результате ракетно-бомбового удара по _____ водопроводной станции разрушены емкости и технологические трубопроводы с жидким хлором. Произошел разлив АХОВ в количестве 200 т. Толщина слоя хлора, разлившегося свободно на подстилающей поверхности равна 0,05 м. Время, прошедшее после аварии – 1 час. ______ водопроводная станция находится в северо-западном направлении от объекта _____ на удалении 17 км.
Метеоданные: направление ветра – 340°, скорость ветра – 1 м/с, температура воздуха – 20 °С, степень вертикальной устойчивости – инверсия, полуясно.
Определить:
1. Глубину зоны заражения территории АХОВ – хлором.
2. Время подхода облака зараженного воздуха к объекту.
3. Время поражающего воздействия АХОВ на персонал объекта (стойкость).
4. Возможные потери персонала объекта от АХОВ с учетом обеспеченности противогазами:
а) без противогазов: на открытой местности; в простейших укрытиях;
б) при 50 % обеспеченности: на открытой местности; в простейших укрытиях;
в) при 100 % обеспеченности: на открытой местности; в простейших укрытиях.

Решение вводной № ______

1. Определяем эквивалентное количество хлора в первичном облаке по формуле:
Q = К,  К3  К,  Q = 0,18  1  1  1  200 = 36 т.
По табл. 4 находим:
К1 = 0,18,
К3 = 1,
К7 = 1;
К5 для инверсии = 1.
2. Определяем время испарения хлора по формуле:
Т = (h  d): ( К2  К4  К,) = (0,05  1,553): (0,052  1  1) – 1, 49 ч = 90 мин.
По табл. 4 находим:
d = 1,553;
К2 = 0,052,
К7 = 1.
По табл. 5 находим К4 = 1.
3. Определяем эквивалентное количество хлора во вторичном облаке по формуле:
Q Э2 = (1 – К1)  К,  К3  К4  К5  К6  К, [(Q :(h  d)] = (1 – 0,18) 0,052  1  1  1  1  1  [(0,05  1,553)] = 110,75 = 0,82  0,052  (200:0,077) = 0,82  0,052  2597,4 = 110,75 т.
По табл. 6 находим К6 = 1.
4. По табл. 7 находим глубину зоны заражения первичным облаком при скорости ветра 1 м/с: Г, = 42 км.
5. По табл. 7 находим глубину зоны заражения вторичным облаком: Г2 = 90 км.
6. Находим полную глубину зоны заражения по формуле:
Г = Г2 + 0,5 Г1 = 90 + 0,5  42 = 90 + 21 = 111 км
7. Определяем время подхода облака к объекту по формуле:
Т= 17: 5 = 3,4 часа.
По табл. 9 находим V = 5 км/ч, по табл. 2 находим возможные потери персонала МТГ.

Условия нахождения людей Обеспеченность людей противогазами, %
Без противогаза 50% 100%
На открытой местности 90–100 50 10
В простейших укрытиях, зданиях 50 27 4

ВВОДНАЯ №

В 9.20 25.09.02 г. в результате ракетно–бомбового удара авиации противника произошел выброс аммиака на объекте _____ источнике химической опасности _____ в количестве 38 т. Разлив аммиака на подстилающей поверхности – свободный, т.е. толщина слоя разлившегося аммиака равна – 0,05 м. Время, прошедшее после аварии – 2 ч. Объект поражения (источник опасности) _____ находится в западном направлении от объекта на удалении – 2,2 км.
Метеоданные: направление ветра – 2640, скорость ветра – 3 м/с, температура воздуха – 200 С, степень вертикальной устойчивости (состояние атмосферы в приземном слое) – инверсия, полуясно.
Определить:
1. Глубину зоны заражения от АХОВ – аммиака.
2. Время подхода зараженного облака к объекту.
3. Время поражающего воздействия на персонал АХОВ (стойкость).
4. Возможные потери персонала объекта от АХОВ с учетом обеспеченности противогазами:
а) без противогазов: на открытой местности; в простейших укрытиях;
б) при 50 % обеспеченности: на открытой местности; простейших укрытиях;
в) при 100 % обеспеченности: на открытой местности; в простейших укрытиях.

Решение вводной № _____
1. Определяем эквивалентное количество аммиака в первичном облаке по формуле:
Q = К1  К3  К5  К7  Q0 = 0,18  0,04  1  1  38 = 0,274 т.
По табл. 4 находим:
К1 = 0,18,
К3 = 0,04,
К7 = 1;
для инверсии – К5 = 1.
2. Определяем время испарения аммиака по формуле:
Т = (h  d) : ( К2  К4  К7) = (0,05  0,681): (0,025  1,67  1) = 0,8 ч = 48 мин.
По табл. 4 находим:
d = 0,681;
К2 = 0,025,
К7 =1;
По табл. 5 находим К4 = 1,67.
Определяем эквивалентное количество аммиака во вторичном облаке по формуле:
QЭ2 = (1–К,)  К2  К3  К4  К5  К6  К7 [(Q : (h  d)] = (1 – 0,18)  0,025  0,04  1,67  1  1,74  1  [38: (0,05  0,681)] = 2,68 т.
По табл. 6 находим К6 = 1,74.
3. По табл. 7 для 0,274 т интерполированием находим глубину зоны заражения первичным облаком:
Г1 = 0,68 + 1,53 – 0,68: 0,5 – 0,1  0,274 – 0,1 = 1,01 км;
Г2 = 2,17 + 3,99 – 2,17: 3 – 1  2,68 – 1 = 3,7 км.
4. Определяем полную глубину зоны заражения по формуле:
Г = Г2 + 0,5  Г1 = 3,7+ 0,51 = 4,2 км.
5. Определяем глубину переноса воздушных масс по формуле:
Гн =N  V=2  16 = 32км.
По табл. 9 находим скорость переноса воздушных масс для скорости ветра 3 м/с. М = 16 км/ч.
6. Определяем время подхода облака к МТГ по формуле:
Т = Х:V=2,2: 16 = 0,14 часа = 10 мин.
По табл. 9 находим V = 16 км/ч. По табл. 2 находим возможные потери персонала МТГ.

Условия нахождения людей Обеспеченность людей противогазами, %
Без противогаза 50% 100%
На открытой местности 90–100 50 10
В простейших укрытиях, зданиях 50 27 4


Приложение 1.2.9

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
комплексного учения


«___» ________ 200__ г.


ИНСТРУКЦИЯ
по мерам безопасности при проведении комплексного учения на _____ в 200_ г.

1. С целью исключения несчастных случаев, аварий и катастроф на учении запрещается:
эксплуатировать неисправную технику;
пользоваться неисправными имитационными средствами;
сжигать имитационные дымовые гранаты (шашки) на расстоянии 50 метров от мест нахождения людей и легковоспламеняющихся материалов;
оставлять неизрасходованные учебные рецептуры имитации отравляющих веществ, огнесмесей, тару из под них без охраны или закапывать в землю;
производить работы в колодцах, подземных коллекторах и в задымленных помещениях без кислородно-изолирующих или обычных противогазов с гопкалитовыми патронами;
размещать личный состав, обозначающий «пострадавших», в местах движения и работы техники;
работать личному составу формирований в изолирующей защитной одежде сверх установленных норм времени;
касаться незащищенными руками (без резиновых перчаток) оголенных проводов под напряжением и соединенных с ними металлических предметов;
разводить костры на территории __________ .
2. В целях обеспечения мер безопасности необходимо:
а) при проведении технической проверки противогазов в палатке с хлорпикрином:
проверку подбора лицевой части по размерам и исправности противогаза производить в палатке (помещении) с парами хлорпикрина или аэрозолем раздражающего вещества;
проверку правильности подбора и подгонки лицевой части и исправности противогаза проводить под непосредственным руководством начальника цеха (отдела) с обязательным присутствием врача (фельдшера) со средствами первой медицинской помощи;
к проверке противогазов по парам хлорпикрина или аэрозолю раздражающего вещества допускать работников, изучивших свойства указанных веществ, устройство и правила пользования противогазом, а также порядок его провер-ки;
для проверки противогазов по парам хлорпикрина использовать специальную палатку или приспособленное помещение. Помещение должно быть герметизировано, иметь искусственное или естественное освещение; расположение дверей должно обеспечивать быстрый выход персонала;
палатку (помещение) для проверки противогазов развертывать на расстоянии не менее 100 м от жилых помещений;
исправность противогаза определять при концентрации паров хлорпикрина – 8,5 г/м3;
необходимую концентрацию паров хлорпикрина в палатке (помещении) создавать с помощью специального распылителя, входящего в комплект палатки для проверки противогазов, или опахало (нанесение хлорпикрина на ткань и развешивание ее в палатке);
категорически запретить подогрев хлорпикрина для его испарения, исключить его попадание на средства подогрева воздуха, так как при сильном нагревании он разлагается с образованием фосгена (ОВ – удушающего действия);
проверку противогазов по парам хлорпикрина осуществлять в следующем порядке:
а) перед входом группы в палатку там создается необходимая концентрация паров хлорпикрина. Руководитель подразделения вводит в палатку личный состав группами по 15-20 человек с противогазами в «боевом» положении. Длительность пребывания группы в палатке с хлорпикрином не должна превышать 3 минут;
б) во время пребывания в палатке каждый работник должен проделать несколько раз наклоны и резкие повороты головы, а также 8-10 приседаний. Снимать противогазы во время проверки категорически запрещается;
в) работники, которые при проверке противогазов почувствовали раздражение глаз, немедленно удаляются из палатки, отводятся в наветренную сторону и, после уточнения и устранения неисправностей или замены лицевой части (противогаза), производится повторная проверки противогаза.
Лицевая часть считается подобранной, а противогаз исправным, если при проверке не ощущается раздражение глаз и верхних дыхательных путей.
Организация проверки противогазов и обеспечение безопасности возлагаются на начальника службы РХБЗ и руководителей структурных подразделений типографии.

б) при проведении АСДНР:
вести тщательную разведку мест предстоящих работ;
строго выполнять правила действующих инструкций по технике безопасности при работе со средствами механизации, пневмо- и электроинструментом и огнеопасными средствами;
осуществлять установку предупредительных (сигнальных) знаков в местах производства работ;
осуществлять контроль за выполнением установленных норм времени работы личного состава формирований в изолирующей одежде;
в) при тушении пожаров:
вести тщательную разведку очагов пожаров;
не допускать превышения установленного времени (не более 0,5 часа) нахождения людей в непосредственной близости от огня;
при тушении пожаров в непригодной для дыхания среде действовать в изолирующих противогазах;
при явной угрозе жизни людей от источников огня их необходимо вывести в безопасное место.

Начальник штаба руководства _________________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)

СОГЛАСОВАНО
Инженер по охране труда и
технике безопасности
_____________________

«___» ___________ 200_ г.

Приложение 1.2.10


УТВЕРЖДАЮ
Директор ________________
(наименование организации)
___________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)

«____» ____________ 200__г.


ГРАФИК
проведения технической проверки противогазов
в камере с хлорпикрином 25-26. 09 .200_ г.


п/п Подразделение Время
проверки Подлежат
проверке Прошли
проверку
1. Управление:
руководство, секретариат, юрисконсульт, отдел ГОЧС,
______ , ______и т.д. 10.30-10.45 22
ОК, СБ, ПО, ЭО, ГБ, ФО, КО; 10.45-11.05 72
ИТЦ, ОТК, ОМТС, ВЦ, БОК, ЦЛ; 11.05-11.25 63
ОКС, РСУ, ХО, амбулатория, профком. 11.25-11.45 67
2. Цех № ____ 11.45-12.45 194
3. Цех № ____ 12.45-14.00 236
4. Цех № ____ 15.00-15.15 16
5. Цех № ____ 10.30-10.45 12
6. Цех № ____ 14.00-14.30 37
7. Цех № ____ 14.00-14.30 87
8. Цех № ____ 15.30-16.00 25
9. Цех № ____ 14.30-14.45 33
10. Цех № ____ 14.45-15.00 29
11. Цех № ____ 14.45-15.00 32
12. Столовая, склад изделий 15.00-15.15 18

Примечание: рабочие и служащие второй смены проходят проверку противогазов с 17.00 до 18.00, третьей смены –
с 6.00 до 7.00

Начальник штаба руководства ______________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение 1.2.11

УТВЕРЖДАЮ
Директор _______________________
(наименование организации)
______________________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)

«___» __________ 200__ г.

ПЛАН
проведения тактико-специального учения с медицинскими формированиями
_____________________ (в ходе комплексного учения)

Тема: «Действия личного состава медицинских формирований по оказанию помощи пострадавшим в результате нападения противника»
Учебные цели:
Совершенствовать практические навыки личного состава медицинских формирований объекта по оказанию помощи пострадавшим в очаге поражения.
Оценить готовность личного состава медицинских формирований к выполнению возложенных на них задач по штатному предназначению.
Метод: практическое занятие.
Место: территория __________, цеха, отделы.
Время: 6 часов (9.15-14.00 25.09.200_ г. и 12.00, 9.30-11.45, 15.20-16.00 26.09.200_ г.)
Состав участников ТСУ: санитарная дружина (СД), санитарные звенья (посты).
Материальное обеспечение и литература:
1. Противогазы ГП-5, респираторы Р-2 (ВМП), аптечки индивидуальные АИ-2 – на всех участников учения.
2. Одежда, обувь, береты, защитная фильтрующая одежда (ЗФ6), сумки санитарные с вкладышами вложения – на всех участников учения, носилки санитарные – 7 шт., лямки к санитарным носилкам – 14 шт., комплект «Имитатор травм» – 1, электрифицированный тренажер «Фантом», имитационные талоны.

Порядок проведения учения
Время
Отрабатываемые учебные вопросы Действия
руководителя учения Ожидаемые
действия
обучаемых
9.15-9.30
25.09.200_ г. Оповещение личного состава медицинских формирований о внезапном нападении про-тивника и укрытие их в ЗС Контролирует доведение сигналов «Внимание всем!» и «Воздушная тре-вога» до обучаемых по объектовой си-стеме оповещения.
Руководит действиями формирований по речевой информации отдела ГОЧС объекта Личный состав формирований дей-ствует по сигналам оповещения и ре-чевой информации: безаварийно оста-навливает производство, получает СИЗ, закрывает окна, выключает свет, укрывается в ЗС согласно расчету
9.30-9.40
25.09.200_ г. Действия медицинских формирований по сигналу «Отбой воздушной тревоги» Руководит действиями формирований службы по сигналу «Отбой воздушной тревоги», переданного по объектовой системе оповещения Личный состав организованно осво-бождает убежища, возвращается на рабочие места и продолжает работу
9.50-11.50
25.09.200_ г. Приведение в готовность личного состава формирований службы:
оповещение и сбор;
постановка задач;
экипировка;
смотр готовности;
тренировка в оказании помощи пострадав-шим
Нормативы № 9-13 Передает сигнал «Объявлен сбор». Контролирует прибытие личного со-става. Доводит обстановку и ставит задачи. Руководит получением имуще-ства на складе ГО объекта и экипиров-кой санитарных звеньев. Проводит смотр готовности НАСФ к выполне-нию поставленной задачи. Тренирует личный состав звеньев в оказании по-мощи пострадавшим: в остановке кро-вотечений, в наложении повязок, в шинировании переломанных конечно-стей, в проведении искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. Личный состав прибывает в район сбора в установленные сроки. Уясняет обстановку и полученную задачу. По-лучает имущество на складе ГО объек-та и экипируется. Участвует в смотре готовности выполнения поставленной задачи. Тренируется в выполнении нормативов № 9-13 по оказанию по-мощи пострадавшим
11.50-12.00
25.09.200_ г. Техническая проверка противогазов в каме-ре с учебным ОВ Руководит проведением технической проверки противогазов личным соста-вом формирований в камере с учеб-ным ОВ. Тренирует выполнение нор-мативов № 1, 2 и 3 Обучаемые проводят техническую проверку личных противогазов. Вы-полняют нормативы № 1, 2 и 3
13.30-14.00
25.09.200_ г. Действия медицинских формирований по проведению экстренной йодной профилак-тики в цехах и отделах Организует выдачу йодистых препара-тов в цеха и отделы и контролирует действия формирований по экстренной йодной профилактике работников типографии Получают йодистые препараты и вы-дают их работникам цехов (отделов). Ведут учет выдачи йодистых препара-тов
8.30-11.45 26.09.200_ г. Действия медицинских формирований по оказанию первой медицинской помощи по-страдавшим в очаге поражения: розыск:
пострадавших и вынос (вывод) их в район сбора;
диагностика пораженных и сортировка их по степени тяжести;
оказание первой медицинской помощи по-страдавшим и подготовка их к отправке в лечебные учреждения;
погрузка (выгрузка) пострадавших на авто-транспорт Руководит действиями обучаемых по розыску пострадавших в очаге пора-жения: в убежищах, в цехах и отделах. Тренирует личный состав: в выполне-нии приемов и способов выноса (вы-вода) пострадавших из очага пораже-ния в район сбора; в проведении диа-гностики поражения; в оказании пер-вой медицинской помощи поражен-ным (остановка кровотечения, нало-жение повязок на пораженные участки тела, шинирование конечностей, выведение пострадавших из шокового состояния, проведение искусственного дыхания и непрямого массажа сердца и т.д.). Руководит сортировкой пострадавших по степени тяжести поражения и подго-товкой их к эвакуации в лечебные учреждения, погрузкой (выгрузкой) пораженных на автотранспорт.
Дает вводные. Тренирует личный со-став формирований в выполнении нормативов № 9-13. Оценивает дей-ствия обучаемых Личный состав медицинских форми-рований совместно со спасательными и пожарными формированиями, осу-ществляет розыск пострадавших в очаге поражения. Выносит (выводит) пораженных в район сбора (трениру-ется в выполнении приемов пере-носки пострадавших по лестничным маршам (вверх, вниз), по узким проходам, на открытой местности). Проводит диагностику поражения и определяет степень его тяжести. Оказывает первую медицинскую помощь пострадавшим (выполняет нормативы № 9-13).
Готовит пораженных к эвакуации в лечебные учреждения.
Осуществляет погрузку (выгрузку) по-страдавших на автотранспорт. Дей-ствует по вводным руководите ля уче-ния
15.20-15.35
26.09.200_ г. Оповещение медицинских формирований о радиационной опасности с укрытием их в защитных сооружениях Контролирует доведение сигналов «Внимание всем!» и «Радиационная опасность» до обучаемых по объекто-вой сие теме оповещения.
Руководит действиями формирований по речевой информации о порядке действий в сложившейся обстановке Личный состав формирований дей-ствует по сигналам оповещения и ре-чевой информации о порядке дейст-вий в условиях радиоактивного заражения (укрываются в защитных сооружениях согласно расчету)
15.35-16.00
26.09.200_ г. Разбор учения и подведение итогов Проводит разбор учения, подводит итоги, оценивает действия обучаемых в ходе учения. Ставит задачи на дальнейшую подготовку личного состава сил ГО Участвуют в разборе хода учения и подведении итогов их действий

Руководитель тактико-специального учения _________________________


Приложение 1.2.12


УТВЕРЖДАЮ
Дирек-тор____________________
(наименование организации)
_______________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
«___» __________ 200_ г.


ПЛАН
проведения тактико-специального учения со спасательными формированиями
______________________ (в ходе комплексного учения)

Тема: Действия личного состава спасательной группы в очаге поражения
Учебные цели:
1. Совершенствовать практические навыки обучаемых при проведении спасательных работ в очаге поражения на объекте.
2. Проверить готовность спасателей к выполнению возложенных на них задач.
Метод: практическое занятие.
Место: территория __________ , цеха, отделы, убежища № 1 и 2.
Время: 6часов (9.15-12.1025.09.200_г.; 9.00-11.30,15.20-16.00 26.09.200_г.)
Состав участников: спасательная группа, трактор «______»
Материально-техническое обеспечение:
1. Противогазы ГП-5, респираторы Р-2 (ВМОП), аптечки индивидуальные АИ-2, перевязочные пакеты медицинские (ППМ) — на всех участников учения.
2. Радиостанция типа «___» – 4 шт.
3. Лом – 3 шт., кувалда – 3 шт., кирка-мотыга – 3 шт., лопата штыковая – 6 шт., лопата совковая – 6 шт., пила поперечная – 3 шт., ножовка по металлу – 6 шт.
4. Трактор «___» с навесным и экскаваторным оборудованием; автопогрузчик, одежда и обувь – на всех участников учения; носилки санитарные – 3 шт., шины из подручного материала.

Порядок проведения учения
Время
Отрабатываемые учебные вопросы Действия
руководителя учения Ожидаемые
действия
обучаемых
9.15-9.30 25.09.200_г. Оповещение личного состава группы о воздушном нападе-нии противника и укрытие их в защитных сооружениях Контролирует доведение сигналов «Внимание всем!» и «Воздушная тревога» до личного состава группы по объектовой системе оповещения. Руководит действиями обучаемых по речевой информации штаба ГОЧС объекта, по укрытию в ЗС Личный состав группы действует по сигналам оповещения и речевой информации: безаварийно останавливает производство, получает СИЗ, выключает приточную (вытяжную) вентиляцию, закрывает окна, выключает свет, укрывается в ЗС согласно расчету
9.30-9.40 25.09.200_ г. Действия личного состава группы по сигналу «Отбой воздушной тревоги» Руководит действиями подчиненных по сигналу «Отбой воздушной тревоги», переданного по объектовой системе оповещения Личный состав организованно освобождает убе-жища, возвращается на рабочие места и продолжает работу
9.50-11.50 25.09.200_ г. Приведение в готовность лич-ного состава группы: оповеще-ние и сбор;
постановка задач;
экипировка;
смотр готовности Передает сигнал «Объявлен сбор». Кон-тролирует прибытие личного состава группы. Доводит обстановку и ставит задачи. Проводит смотр готовности группы к выполнению поставленных задач Личный состав прибывает в указанный район сбора в установленное время. Уясняет обстановку и полученную задачу. Экипируется и получает табельное имущество на складе ГО. Участвует в смотре готовности группы к выполнению задач по штатному предназначению
12.00-12.10 25.09.200_ г. Техническая проверка проти-вогазов в камере с учебным ОВ Руководит проведением технической про-верки противогазов личного состава группы в камере с учебным ОВ. Тренирует отработку нормативов № 1 и 2 Обучаемые проводят техническую проверку лич-ных противогазов. Тренируются в выполнении нормативов № 1 и 2
9.00-11.30 26.09.200_ г. Проведение спасательных работ в очаге поражения:
расчистка завалов;
розыск и эвакуация постра-давших в безопасное место;
оказание первой меди-цинской помощи пострадав-шим Руководит действиями обучаемых по разбору и расчистке завалов на входах в убежище № 1 и 2. Отрабатывает приемы:
розыска пострадавших в завалах, произ-водственных, служебных и складских по-мещениях, в защитных сооружениях укры-тиях); выноса (вывода) пострадавших в безопасное место; оказание первой меди-цинской помощи пострадавшим. Тренирует отработку нормативов № 9 Личный состав группы разбирает и расчищает за-валы входов в убежища № 1 и 2. Выносит (выводит) пострадавших в безопасное место. Проводит розыск пострадавших в очаге поражения. Выносит (выводит) пострадавших в район сбора для оказания первой до врачебной помощи. Тренируется в выполнении приемов переноски пострадавших по лестничным проемам (вниз, вверх), по узким проходам, на от-крытой местности. Оказывает первую медицинскую помощь пострадавшим: остановка кровотечения, наложение повязок на пораженные участки тела, наложение шины на переломанные конечности, введение обезболивающего средства при помощи шприц-тюбика, проведение искусственного дыхания и непрямого массажа сердца и т.д.
15.20-15.35 26.09.200_ г. Действия личного состава по сигналу оповещения о радиаци-онной опасности и укрытию их в защитных сооружениях. Контролирует доведение сигналов «Внимание всем!» и «Радиационная опасность» до личного состава группы по местной системе оповещения. Руководит действиями обучаемых по речевой информации отдела ГОЧС объекта, по укрытию в ЗС Личный состав группы действует по сигналам оповещения и речевой информации штаба ГОЧС (укрывается в защитных сооружениях согласно расчету)
15.40-16.00 26.09.200_ г. Разбор учения и подведения итогов Проводит разбор учения, подводит итоги, оценивает действия каждого обучаемого на всех этапах учения, ставит задачи на дальнейшую подготовку личного состава группы Участвует в разборе и подведении итогов их дейст-вий

Руководитель тактико-специального учения __________________________

Приложение 1.2.13


УТВЕРЖДАЮ
Директор _________________
(наименование организации)
_____________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)

«___» __________ 200_ г.


ПЛАН
проведения тактико-специального учения с формированиями разведки
____________________________(в ходе комплексного учения)

Тема: Действия формирований разведки по обеспечению защиты работников __________ в условиях внезапного нападения противника
Учебные цели:
1. Совершенствовать практические навыки личного состава звеньев РХР и постов РХН в организации и ведении радиационной и химической разведки (наблюдения) на объекте.
2. Проверить готовность формирований разведки к выполнению задач по штатному предназначению.
Метод: практическое занятие.
Место: территория __________ , цеха, отделы.
Время: 6 часов (9.45-13.00 25.09.200_ г., 13.00-16.00 26.09.200_ г.)
Состав участников ТСУ: два звена РХР, два поста РХН.
Материальное обеспечение и литература:
1. Противогазы ГП-5, респираторы Р-2 (ВМП), легкие защитные костюмы Л-1 (ОЗК), аптечки индивидуальные АИ-2, перевязочные пакеты медицинские ППМ – на всех участников учения.
Приборы ДП-5В – 4 шт., ДП-24 – 2 шт., ДП-22В – 2 шт., ИД-1 – 2 шт., дозиметры бытовые – 3 шт., ракеты СХТ – 3 шт., комплект знаков ограждения КЗО-1 – 4 к-та, источники питания, индикаторные средства, ВПХР – 4 шт., палатка технической проверки противогазов – 1 шт., учебное ОВ хлорпикрин – 0,5 кг, дымовые гранаты РДГ-2 – 5 шт.

Порядок проведения учения
Время
Отрабатываемые учебные во-просы Действия
руководителя учения Ожидаемые
действия
обучаемых
9.13-9.30 25.09.200_ г Оповещение личного состава фор-мирований разведки о воздушном нападении противника и укрытие их в защитных сооружениях Контролирует доведение сигналов «Вни-мание всем!» и «Воздушная тревога» по объектовой системе оповещения до личного состава НАСФ. Руководит действиями обучаемых по сигналам оповещения и речевой информации отдела ГОЧС объекта с укрытием их в защитных сооружениях Личный состав НАСФ разведки действует по сигналам оповещения и речевой информации: останавливает производство, получает СИЗ, закрывает окна и двери, выключает свет, соблюдая режимные требования укрывается в защитных сооружениях согласно расчету
9,30-9.40 25.09.200_ г. Действия личного состава НАСФ разведки по сигналу «Отбой воз-душной тревоги» Руководит действиями обучаемых по сигналу «Отбой воздушной тревоги», переданного по объектовой системе оповещения Личный состав НАСФ разведки организованно освобождает убежища, возвращается на свои ра-бочие места и продолжает работу
9.50-11.50 25.09.200_ г. Приведение в готовность личного состава формирований разведки:
оповещение и сбор;
постановка задачи;
экипировка; смотр готовности Передает сигнал «Объявлен сбор». Контро-лирует прибытие личного состава. Дово-дит обстановку и ставит задачу. Руководит получением имущества на складе ГО объекта и экипировкой звеньев РХР и постов РХН. Проводит смотр готовности НАСФ разведки к выполнению поставленных задач Личный состав прибывает в указанный район сбора в установленные сроки. Уясняет обстановку и полученную задачу. Получает имущество на складе ГО объекта и экипируется. Участвует в смотре готовности звеньев РХР и постов РХН к выполнению задач по штатному предназначению
10.10-12.40 25.09.200_ г. Организация и ведение разведки и наблюдения на объекте:
постановка задач;
организация и ведение разведки и наблюдения на объекте:
постановка задач;
тренировка в пользовании средства-ми защиты;
тренировка в работе на приборах РХР и дозиметрического контроля Ставит задачу на ведение РХР и РХН на территории объекта. Проводит трениров-ку: в пользовании легким защитным ко-стюмом и общевойсковым защитным ком-плектом (норматив № 1,2 и З); в работе на приборах ДП-5В, ДП-24; ДП-22В; ИД-1 и бытовых дозиметрах (нормативы № 1, 2 и 3); в работе на приборах ВПХР по определению ОВ в воздухе, на местности, в дыму, в сыпучих материалах Личный состав поста РХН развертывает пост и ведет наблюдение. Обучаемые тренируются в приемах пользования Л-1 (ОЗК) и выполняют нормативы № 1,2. Тренируются в подготовке приборов ДП-5В, ДП-24, ДП-22В и ИД-1 к работе и работе на них по измерению радиоактивного заражения (загрязнения, облучения). Тренируются в приемах работы с ВПХР по обнаружению и опре-делению типа ОВ в различных условиях (нор-матив № 1, 2 и 3)
10.10-12.30 25.09.200_г Организация и проведение техниче-ской проверки противогазов в каме-ре с учебным ОВ. Руководит развертыванием поста техниче-ской проверки противогазов. Организует ра-боту поста ТПП: определяет порядок прове-дения, учет и меры безопасности. Проводит техническую проверку противогазов личного состава НАСФ разведки. Тренирует отработку нормативов №1,2 и 3 Обучаемые устанавливают палатку окуривания, со-здают концентрацию ОВ в ней, проводят техниче-скую проверку противогазов. Тренируются в выпол-нении нормативов № 1,2 и 3
13.00-13.40 26.09.200_ г.

15.20-15.35 26.09.200_ г. Действия поста РХН (звена РХР) при обнаружении радиоактивного заражения на объекте. Дает вводную посту РХН (звену РХР) об обнаружении на территории объекта радиоактивного заражения (мощность дозы излучения составила 600 рад/час, вводная № 26 по учению), контролирует и оценивает действия обучаемых по вводной. Дает вводную на снятие показаний индивидуальных дозиметров и ведение учета доз облучения личного состава НАСФ разведки Личный состав звена РХР и поста РХН при обнару-жении радиоактивного заражения определяет уровень радиации и докладывает начальнику ГО, с его разрешения подают сигнал оповещения «Радиационная опасность», укрываются в защитных сооружениях. Следят за изменением радиационной обстановки и информируют начальника ГО
15.40-16.00 26.09.200_ г. Разбор учения и подведение итогов Проводит разбор учения, подводит итоги, оценивает действия каждого обучаемого в ходе учения. Ставит задачи на дальнейшую подготовку формирова-ний разведки Участвуют в разборе хода учения и подведении итогов их действий

Руководитель тактико-специального учения _______________________________

Приложение 1.2.14


УТВЕРЖДАЮ
Директор _________________
(наименование организации)
__________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)

«___» _______ 200__ г.


ПЛАН
проведения тактико-специального учения с формированием связи
____________ (в ходе комплексного учения)

Тема: Действия личного состава формирований связи по обеспечению устойчивого и непрерывного управления мероприятиями ГО
Учебные цели:
1. Совершенствовать практические навыки обучаемых в обеспечении управления мероприятиями ГО в условиях военного времени.
2. Проверить готовность объектовой системы управления, оповещения и связи к функционированию в военное время.
3. Оценить уровень готовности формирований связи к выполнению задач по штатному предназначению.
Метод: практическое занятие.
Место: территория объекта, цеха (отделы).
Время: 7.50-13.10, 15.00-15.30 25.09.200_ г.; 8.00-12.00, 15.20-16.00 26.09.200_ г.
Состав участников ТСУ: два звена связи, группа оповещения, объектовая АТС, объектовый узел радиовещания.
Материальное обеспечение и литература:
1. Противогазы ГП-5, респираторы Р-2 (ВМП), аптечки индивидуальные, перевязочные пакеты медицинские (ППМ) – на всех участников учения.
2. Радиостанции: _______ – 1 шт., «___»– 6 шт., «___» – 2 шт., радиотелефоны автомобильные – 2 шт., радиотелефоны переносные – 6 шт., аппаратура объектового узла радиовещания, телефоны городской и объектовой АТС, звуковые колонки, электросирены С-40, С-28, радиоприемники, телевизоры, динамики радиовещания, полевой коммутатор _____ – 1 к-т, телефонные аппараты ______ – 10 шт., полевой телефонный кабель _____ – 10 км

Порядок проведения учения
Время
Отрабатываемые учеб-ные вопросы Действия
руководителя учения Ожидаемые
действия
обучаемых
7.50-8.00 25.09.200_ г. Оповещение и сбор руко-водящего состава в рабо-чее время Отдает распоряжение монтеру связи ра-диоузла на включение передатчика с запи-сью сигнала «Объявлен сбор» Монтер радиоузла передает сигнал «Объявлен сбор»
9.15-9.30 25.09.200_ г. Действия формирований связи при оповещении ра-ботников о воздушном нападении противника Отдает распоряжение монтеру связи ра-диоузла на включение передатчика с запи-сью воя сирены и речевой информации для передачи по объектовой системе оповещения сигналов «Внимание всем!», «Воздушная тревога» и порядка действий в данной обстановке. Руководит действиями обучаемых по укрытию их в защитных сооружениях Монтер радиоузла передает сигналы «Внимание всем!», «Воз- душная тревога» и речевую инфор-мацию отдела ГОЧС объекта о порядке действий в сложившейся обстановке. Личный состав НАСФ связи получает СИЗ, выключает свет, за-крывает окна и двери. Укрывается в ЗС согласно расчету. Звено связи прибывает на ЗГПУ в ЗС № 1 и обеспечивает его работу
9.30-9.40 25.09.200_ г. Действия НАСФ связи по сигналу «Отбой воздуш-ной тревоги» Отдает распоряжение на передачу сигнала «Отбой воздушной тревоги» по объекто-вой системе оповещения. Руководит дей-ствиями обучаемых Командир звена связи передает сигнал оповеще-ния с ЗГПУ ____
Личный состав НАСФ связи возвращается на ра-бочие места
9.40-9.50 25.09.200_ г. Тренировка в оповещении и сборе РС в рабочее вре-мя Отдает распоряжение монтеру связи ра-диоузла на передачу сигнала «Объявлен сбор» Монтер радиоузла передает сигнал – «Объявлен сбор»
9.50-11.50 25.09.200_ г. Приведение в готовность к работе НАСФ связи, средств связи и оповеще-ния Передает сигнал «Объявлен сбор». Кон-тролирует прибытие личного состава зве-ньев связи. Доводит обстановку и ставит задачи. Руководит получением средств связи и табельного имущества на складе объекта и экипировкой звеньев.
Проводит смотр готовности звеньев связи к выполнению поставленной задачи
Личный состав прибывает в указанный район сбора. Уясняет обстановку и полученную задачу. Получает табельные средства связи и имущество на складе ГО объекта и экипируется. Участвует в смотре готовности к выполнению задач по штат-ному предназначению
11.50-13.00 25.09.200_ г. Действия НАСФ связи при подготовке к работе ЗГПУ в убежище № 2:
укомплектование ЗГПУ средствами связи и опове-щения;
развертывание р/с № 1 начальника УГОЧС г. ______ ;
проверка средств связи и оповещения на работоспо-собность;
работа на средствах связи по обеспечению управления мероприя-тиями ГО;
доклад о готовности к ра-боте ЗГПУ начальника ГО Руководит действиями звеньев связи при подготовке к работе ЗГПУ. Отдает распо-ряжение: на укомплектование ЗГПУ начальника ГО средствами связи и оповещения; на вхождение в радиосвязь с ОД УГОЧС г. ____ ; на проверку средств связи и оповещения на ЗГПУ и вхождение в связь с УГОЧС г. _____ с цехами и отде-лами ________.
Проверяет знание функциональных обя-занностей личным составом по обеспече-нию управления с ЗГПУ. Контролирует и направляет действия обучаемых при рабо-те на ЗГПУ.
Докладывает о готовности к работе ЗГПУ руководству объекта Личный состав звеньев связи укомплектовывают ЗГПУ средствами связи и оповещения, проверяют их работоспособность, организуют радиосвязь с р/с № 1 УГОЧС г. _________
и ОД ЗГПУ г. ________
– объект в режиме дежурного приема. Устанавлива-ет телефонную связь УГОЧС г. ______ с цехами и отделами.
Проводит радиотренировку при работе на радио-станциях, обеспечивает работу персонала ЗГПУ и оперативного дежурного.
Демонстрирует участникам учения работу средств связи и оповещения
11.00-11.30 25.09.200_ г. Действия НАСФ связи при развертывании ХНП и организации связи на нем Руководит действиями звена связи при организации связи на ХНП (обеспечение средствами связи, прокладка линий связи от ХНП до ПУ) Личный состав звена связи прокладывает линию связи от ХНП до руководства объекта
12.30-13.00 25.09.02 г. Проведение технической проверки противогазов в палатке с учебным ОВ Руководит проведением технической про-верки противогазов формированиями связи в палатке с учебным ОВ, предварительно проинструктировав их по мерам безопасности Личный состав организованно проводит про-верку противогазов с соблюдением мер безо-пасности
13.00-13.10 25.09.200_ г. Действия НАСФ связи по оповещению и сбору РС в рабочее время Отдает распоряжение монтеру связи ра-диоузла на передачу сигнала «Объявлен сбор» Монтер связи радиоузла передает сигнал «Объяв-лен сбор» по объектовой системе оповещения
15.00-15.30 25.09.200_ г. Действия НАСФ связи при проведении светомаскировки на стационарном узле связи Отдает распоряжение подчиненным на проведение светомаскировки на узле свя-зи. Контролирует проведение светомаски-ровки на узле связи Личный состав формирования связи проводит практическую светомаскировку помещений узла связи
8.00-8.10 26.09.200_ г. Действия НАСФ связи по оповещению и сбору РС в рабочее время Отдает распоряжение монтеру связи ра-диоузла на передачу сигнала «Объявлен сбор» Монтер связи радиоузла передает сигнал «Объяв-лен сбор» по объектовой системе оповещения
8.30-12.00 26.09.200_ г. Действия НАСФ связи по обеспечению управления при ведении АСДНР в очаге поражения на объек-те Руководит действиями обучаемых при ор-ганизации и ведении АСДНР в очаге по-ражения: при тушении очага пожара; при проведении спасательных работ и оказа-нии помощи пострадавшим Личный состав обеспечивает работу формирова-ний ГО объекта средствами радиосвязи (радио-станции «____» и «____») при их работе в очаге поражения
9.00-12.00 26.09.200_ г. Действия НАСФ связи по восстановлению нарушен-ного управления Отдает распоряжение на восстановление нарушенного управления в результате воз-душного нападения противника Доводит до подчиненных схему развертывания временного узла связи и позывные Личный состав звеньев связи развертывает вре-менный УС с использованием полевого коммута-тора ____, полевых телефонных аппаратов ____ и полевого телефонного кабеля ____.
Восстанавливает нарушенное управление
15.20-15.35 26.09.200_ г. Действия НАСФ связи при оповещении ра-ботников ______ о ра-диационной опасности и укрытии их в защитных сооружениях Отдает распоряжение монтеру связи ра-диоузла на включение передатчика с запи-сью воя сирены и речевой информации для передачи по объектовой системе оповещения сигналов «Внимание всем!» и «Радиационная опасность» и порядка действий в сложившейся обстановке. Руководит действиями обучаемых по укрытию их в ЗС Монтер радиоузла передает сигналы «Внимание всем!» и «Радиационная опасность» и речевую информацию отдел ГОЧС объекта о порядке дей-ствий в сложившейся обстановке. Личный состав ФГО связи, выключает свет, закрывает окна и двери, укрывается в убежищах согласно расчету
15.40-16.00 26.09.200_ г. Разбор учения и подведе-ние итогов Проводит разбор учения, подводит итоги, оценивает действия каждого обучаемого в ходе отработки учебных вопросов. Ставит задачу на дальнейшую подготовку форми-рований связи Участвует в разборе хода учения и подведении итогов их действий

Руководитель тактико-специального учения _____________

Приложение 1.3.1

ПРИКАЗ
Директора __________
№ ___

«___» __________ 200__ г. г. __________


О подготовке и проведении тактико-специального учения
со сводной командой ___________

Во исполнение плана подготовки сил ГО, в целях повышения готовности отдела ГОЧС к руководству мероприятиями по защите персонала объекта в условиях военного времени, совершенствования навыков командно-начальствующего и личного состава НАСФ при проведении АСДНР приказываю:
1. «___» апреля 200_ г. провести тактико-специальное учение со сводной командой по теме «Проведение сводной командой АСДНР на объекте __________ в очаге поражения».
Учебные цели учения:
совершенствовать навыки командира сводной команды, командиров групп и звеньев в организации марша и проведении АСДНР на объекте в очаге поражения и в управлении формированиями;
совершенствовать практические навыки личного состава НАСФ при выдвижении и проведении АСДНР на объекте.
Продолжительность учения – 8 ч (с 8.00 до 16.00 20.4).
Место проведения учения: Ольгино, Петрово, г. Пестов, завод.
К учению привлечь сводную команду, команду пожаротушения и команду обеззараживания.
3. Руководителем учения назначить заместителя директора _____ , НШ – начальника отдела ГОЧС __________ , посредниками – начальников структурных подразделений, помощником по имитации – начальник инструментального цеха.
4. Руководителю учения:
до 11.04 провести рекогносцировку района учения с привлечением посредников;
до 15.04 обеспечить разработку организационных и методических документов учения;
16.04 организовать и провести подготовку к учениям руководящего и командно-начальствующего состава, проверить подготовку личного состава, техники, приборов и имущества, привлекаемых на учение формирований.
Командиру сводного отряда до 18.04 подготовить личный состав отряда и приданных формирований к учению. Изучить с ними правила и меры безопасности, при проведении АСДНР.
5. Начальнику инструментального цеха выделить для участия на учении 14 имитаторов и 50 статистов.
6. Начальнику транспортного цеха к 18.04 подготовить на территории завода: восемь завалов над входами убежищ, один завал на нижнем проезде, семь очагов пожаров в местах по плану имитации.
7. Начальнику отдела капитального строительства для обеспечения имитации к 18.00 12.04 выделить:
отбракованных железобетонных плит – 16 шт., строительных отходов (битый кирпич, обломки плит и т. д.) – 60 м3, бревен и досок – 15 м3, отходов древесины – 15 м3, списанных автопокрышек – 18 шт., горючего – 250 л, дымовых шашек – 40 шт. Изготовить указателей разных – 60 шт.
8. Расход моторесурсов установить: 80 км на специальную и грузовую машины, 140 км на легковую машину.
9. Начальнику отдела связи для обеспечения связи с объектом выделить две радиостанции УКВ _____ и один телефон сотовой связи.
10. Начальнику инструментального цеха комендантскую службу на маршруте выдвижения и в очаге поражения организовать силами статистов.
11. Приказ довести в полном объеме до командира команды включительно, остальным участникам учения – в части, их касающейся.

Директор ___________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение 1.3.2


УТВЕРЖДАЮ
Директор __________________
(наименование организации)
_______________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)

«___» __________ 200_ г.

КАЛЕДАРНЫЙ ПЛАН
подготовки тактико-специального учения со сводной командой

Проводимые мероприятия Сроки
исполнения Ответственный испол-нитель Отм.
вып.
1. Разработка документов учения:
замысла учения и пояснительной записки 20-22.06 НШ руководства
задания, распоряжений и вводных 24-25.06 НШ руководства
плана наращивания обстановки в ходе учения 26-27.06 НШ руководства
плана имитации 27-30.06 Пом. руководителя учения по имитации
частных планов заместителей помощников руководителя учения и посредников 27-30.06 Пом. руководителя, по-средники
2. Подготовка руководства и посредников:
Изучение документов по организации и проведению учения 1.07 Руководитель учения, НШ руководства
Самостоятельная работа по изучению:
организации и технологии проведения АСДНР в очаге поражения;
средств механизации АСДНР 1-10.07 Руководитель учения,
НШ руководства
Занятие на тему: «Действия спасательной команды по ликвидации последствий ударов противника» 3.07 Руководитель учения,
НШ руководства
Радиотренировка руководства учения на средствах связи 3.07 НШ руководства
Утверждение частных планов помощников и посредников руководителя учения 4.07 Руководитель учения
3. Подготовка обучаемых
Групповое упражнение с командирами звеньев на тему: «Управление спасательным звеном в очаге поражения» 1-10.07 Командир команды
Изучение мер безопасности на учении и при имитации, прием зачетов от личного состава 1-10.07 Командир команды
4. Подготовка района учения
Рекогносцировка района учения и уточнение замысла действий 18-19.06 Руководитель учения
Подготовка инженерного городка (учебно-тренировочного комплекса) 18-22.06 НШ руководства
Оборудование ПУ руководства, развертывание связи руководства и ор-ганизация комендантской службы 21-22.06 Руководитель учения
5. Подготовка учебно-материальной базы
Манекены пострадавших (30 шт.) 1-8.07 Командир команды
Указатели направления движения (10 шт.) 1-8.07 Командир команды
Указатели для обозначения разрушений дорог, зараженных участков местности и полей имитации:
дорога разрушена (8 шт.);
разрушенный мост (4 шт.);
зараженный участок; местности (10 шт.) 4-8.07 Командир команды
Имущество для организации комендантской службы в местах проведе-ния АСДНР 9-10.07 НО ГОЧС
Подготовка материальной базы для имитации 10-15.07 Начальник транспортно-го цеха

Начальник штаба руководства ________________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение 1.3.3


УТВЕРЖДАЮ
Директор ___________________
(наименование организации)
____________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)

«___» __________ 200__ г.


ПЛАН
проведения тактико-специального учения со сводным отрядом ГО

Тема: Проведение со сводным отрядом АСДНР на объекте __________ в очаге поражения
Учебные цели:
1. Совершенствовать навыки командира сводного отряда (командиров групп, звеньев) в организации марша и проведении АСДНР на объекте в очаге поражения и в управлении формированиями.
2. Тренировать личный состав формирований в действиях на марше и при проведении АСДНР
Время – 8 ч.
Учебные вопросы и расчет времени: __________ ;
Место проведения учения: Ольгино, Петрово, г. Пестов, завод (см. приложение 1 к Плану проведения учения).
Состав обучаемых: __________ .
Материально-техническое обеспечение:
средства индивидуальной защиты – на каждого обучаемого;
техника и инженерное имущество, приборы радиационной и химической разведки – согласно табелю оснащения; дезактивирующие вещества – 600 кг;
оборудование и материалы для имитации: указатели, дымовые шашки, строительные отходы, бревна, доски.
Расход моторесурсов: 80 км на грузовую и специальную машины, 140 км на легковой автомобиль.

Ход учения
Учебные
вопросы (время) Обстановка
(вводные) Действия руководителя
учения и посредников Действия обучаемых
Первый этап. Марш к объекту поражения – 2 ч
Проверка готовности обучаемых к учению – 30 мин Сводный отряд со средствами усиления находится в 35 км юго-вост. г. Пестов в го-товности к совершению марша и проведению спаса тельных работ на машиностроительном заводе (см. приложение 1 к Плану проведения учения) Руководитель учения заслушивает доклад командира сводного отряда о готовности к учению. Вместе с посредниками проверяет укомплектованность формирований личным составом; оснащение СИЗ, инструментом, техникой, приборами разведки и имуществом; знание личным составом обязанностей при ведении АСР и мер безопасности Командир отряда выводит формирова-ния на площадку выстраивает их, про-веряет наличие личного состава, иму-щества и техники. Докладывает руко-водителю о готовности к учению и представляет формирования для про-верки. Командиры команд и групп устраняют выявленные в ходе про вер-ки недостатки
Постановка задач на марш и совершение марша к объекту работ – 1ч 30 мин В 8.25 20.4 противник нанес два ядерных удара: воздушный мощностью 1 Мгт с эпицентром взрыва в 4 км севернее завода; наземный мощностью 100 кт в 80 км севернее завода. В резуль-тате этих ударов на заводе воз-никли пожары, сильные и сред-ние разрушения и радиоактив-ное заражение. Участок зараже-ния в районе д. Козинки ОВ ти-па Vх-газы. Лес и д. Петрово горят.
Мост через р. Быстрая разру-шен. Местность в районе моста заражена с уровнями радиации 80-100 Р/ч (см. приложение 1 к Плану проведения учения) Руководитель ставит задачу на совершение марша для проведения спасательных работ на заводе. Проверяет уяснение задачи, решение на построение походного порядка отряда при совершении марша. Посредники проверяют построение команды, отряда для совершения марша. Командир имитационной группы проверяет готовность средств имитации, расположение статистов в убежищах и на-личие при них карточек вводных, Помощник руководителя по имитации имитирует участок заражения ОВ, очаги пожаров, указателями обозначает участок заражения и разрушение моста Руководитель заслушивает решение командира отряда на преодоление участка заражения, обход пожаров и разрушенного моста на маршруте выдвижения, следит за практическими действиями формирований по выполнению поставленных им задач Командир отряда оценивает обстанов-ку, принимает решение на марш и до-кладывает его руководителю учения. Ставит задачи на марш. Вместе со штабом организует выход разведки, построение колонны и контроль дви-жения формирований к очагу пораже-ния (см. приложение 1 к Плану прове-дения учения). Командир отряда при-нимает решение и отдает распоряже-ние на дегазацию участка маршрута, на обход пожаров и раз рушенного моста, ставит дополнительные задачи формированиям, особенно находящимся в голове походной колонны отряда Личный состав отряда практически преодолевает зараженный участок, совершает обход участков пожаров и разрушенного моста
Второй этап. Организация АСДНР – 4 ч
Постановка задач на проведение АСДНР – 30 мин В результате ядерного удара противника на заводе сильно разрушены корпуса № 1-5, 13, 14; средние разрушения полу-чили корпуса № 6-9, 10-12, 15. По данным разведки на 11.00 20.4, создавшаяся обстановка на объекте показа на на схеме (см. приложение 2 к Плану проведе-ния учения) В 11.10 20.4 руководитель уточняет коман-диру сводного отряда обстановку на объекте и ставит задачу на проведение спасательных работ: сводный отряд действует в составе 1-й смены, проводит спасательные работы в кор-пусах № 1-8 и в отдельно стоящих убежищах № 3, 4. Задача: разыскать ЗС, подать воздух в них, где отсутствует или повреждена система фильтровентиляции, очистить от завалов входы и аварийные выходы, вскрыть убежи-ща, из влечь из них пораженных, оказать им ПМП, вынести к месту погрузки на авто-транспорт и эвакуировать в загородную зону № 1 свх. Лютово и № 2 д. Ольгино. Локали-зовать пожары, устранить повреждения в КЭС, подать воздух в загазованные ЗС. Начало работы в 11.40, смена в 14.00. Доза радиоактивного облучения людей не более 25 Р. Руководитель заслушивает решение ко-мандира отряда и постановку задач формиро-ваниям. Посредники проверяют постановку задач командирами команд и групп, следуют вместе с формированиями к местам практи-ческих работ и следят за проведением АС-ДНР В 11.00 20.4 с подходом отряда к цен-тральным воротам объекта командир отряда заслушивает доклад командира разведзвена об обстановке на объекте. Получает задачи от руководителя уче-ния. Оценивает обстановку, принимает решение и отдает устный приказ на проведение АСДНР (см. приложение 4 к Плану проведения учения). Дает указания НШ от ряда на уточнение радиационной обстановки на заводе и проведение контроля за облучением личного состава, за своевременным выходом формирований к участкам работ; на поддержание непрерывной связи с НО ГОЧС, с соседними формированиями. Командиры команд (групп), получив задачи, отдают распоряжения личному составу своих формирований, в которых указывают: состав команды (группы) со средствами усиления и ее задачу; начало и продолжительность ведения АСР; задачу каждой СГ (зве-ну); порядок связи и сроки представ-ления донесений; свое местонахожде-ние места укрытий на случай повтор-ного удара противника
Проведение АСДНР и управление формиро-ваниями – З ч 30 мин Угроза обрушения конструкций возникла в корпусах № 7 и 8. Завалены проезды между 2 и 6, 4 и 7, 5 и 8 корпусами. В корпу-се № 6 авария водопровода. По-врежден теплопровод в корпусе № 8. Отдельные по жары в це-хах № 1, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12. Защитные сооружения, входы и аварийные выходы из них нахо-дятся под за валами. Убежище № 6 заливает горячей водой; в корпусе № 7 поврежден газо-провод и проникает газ в убе-жище № 4. Повреждена элек-тролиния в отдельно стоящем убежище № 3. Уровни радиации на территории завода 10 Р/ч Руководитель учения, находясь вместе с ко-мандиром и штабом сводного отряда, следит за их действиями по управлению формирова-ниями (сбором, изучением и обобщением данных об обстановке» организацией взаи-модействия, контролирует ходом АСДНР и радиоактивным облучением личного соста-ва); направляет их работу на выполнение по-ставленных задач. Он руководит действиями посредников и имитационной группы, кото-рая создает обстановку согласно плану ими-тации, обозначает уровни радиации, завалы убежищ и находящихся в них людей, пожары и задымления, повреждения и аварии на коммунально энергетических сетях. Посред-ники вводными наращивают обстановку на участках спасательных работ в соответствии с частными планами, проверяют действия разведзвена, команд групп и звеньев и учат командиров формирований правильной орга-низации и выполнению АСДНР. Обращают особое внимание на выполнение При выпол-нении этих работ посредники добиваются от формирований выбора наиболее целесообразных вариантов откопки и вскрытия заваленных убежищ и слаженности в работе при использовании ими средств ме-ханизации Командир сводного отряда после вы-вода формирований на участки прове-дения спасательных работ осуществля-ет управление подчиненными с пункта управления и личное руководство на месте ведения работ. Он организует и поддерживает взаимодействие между формированиями, осуществляет кон-троль за ходом АСДНР, заслушивает доклады командиров спасательных команд и приданных формирований, уточняет или ставит им дополнитель-ные задачи, осуществляет маневр си-лами и техническими средствами, со-средоточивая основные усилия на спа-сении людей там, где создается угроза затопления, загазовывания убежищ, осуществляет всестороннее обеспече-ние формирований. Принимает меры по локализации по жаров и аварий на КЭС, докладывает о ходе работ НО ГОЧС объекта. НШ отряда организует управление, докладывает начальнику ГО объекта о начале спасательных ра-бот, осуществляет сбор и обобщение данных об обстановке на участках ра-бот и докладывает командиру отряда. Следит за ходом спасательных работ и дозами облучения личного состава. Командиры СК (групп, звеньев) и приданных формирований на местах руководят АСДНР (уточняют задачи подчиненным по проделыванию проходов в завалах к ЗС, указывают приемы и способы вскрытия ЗС); устанавливают связь с укрываемыми в убежищах людьми, выявляют их состояние; определяют степень повреждения ФВУ, способы вскрытия; перераспределяют при необходимости технические средства и усиливают спасательные работы в ЗС, которым угрожает затопление или загазо-вывание; следят за соблюдением мер безопасности и за полученными личным составом дозами радиоактивного облучения. Личный состав формирований вскрывает заваленные ЗС, извлекает поражен-ных, оказывает им ПМП, выносит к местам погрузки на транспорт и от-правляет в загородную зону в отряды ПМП; локализует и тушит пожары в зданиях, и сооружениях, угрожающие входам и выходам из убежищ; устраняет повреждения и аварии на КЭС; подает воздух в убежище с неисправной фильтровентиляцией; откачивает воду из затапливаемых ЗС
Третий этап. Смена отряда и вывод его из очага поражения, приведение в готовность к дальнейшим действиям – 1 ч 30 мин
Смена и вывод отряда из очага поражения – 30 мин За время проведения АСДНР в очаге поражения вскрыто шесть ЗС, расчищено два завала. Лич-ный состав санитарных дружин и спасательных команд во взаи-модействии с другими форми-рованиями оказывает первую, медицинскую помощь поражен-ным и выносит их к месту по-грузки на автотранспорт. Лока-лизованы пожары в зданиях со встроенными защитными со-оружениями. Ликвидированы повреждения и аварии на КЭС, исключена возможность затоп-ления и загазовывания убежищ в корпусах № 6, 8 и загазовыва-ния убежища № 4. Произведено обрушение неустойчивых кон-струкций, угрожающих обвалом и препятствующих ведению спасательных работ, прове-дено обеззараживание мест по-грузки пораженных на авто транспорт и отдельных участков завалов у входов (аварийных выходов) в убежища. Личный состав получил дозу облучения 24 Р. На объект прибыли формирования второй смены Руководитель учения в роли НО ГОЧС отда-ет распоряжение командиру отряда о переда-че участков спасательных работ при бывшим формированиям второй смены и выводе лич-ного состава отряда на пункт специальной обработки – 0,5 км южнее центральных во-рот. В роли командира формирования, при-бывшего для смены, заслушивает информа-цию командира сводного отряда об обста-новке на объекте, объеме проведенных и предстоящих работ, состоянии техники, ме-сте нахождения НО ГОЧС объекта и порядке поддержания с ним связи, о выделении про-водников для вывода личного состава при-бывших формирований к участкам АСР. По-средники в роли прибывших для смены ко-мандиров формирований заслушивают до-клады командиров команд и звеньев об об-становке на участках работ, объеме прове-денных и предстоящих работ, и участках, где необходимо продолжать спасательные рабо-ты, о месте укрытий на случай повторного удара противника, о состоянии техники. Го-товят материал руководителю для разбора учения Командир отряда отдает распоряжение командирам команд о передаче участ-ков работ второй смене; указывает ме-сто сбора отряда для следования на пункт специальной обработки; инфор-мирует командира формирования, прибывшего для смены, об объеме проведенных и предстоящих работ, докладывает НО ГОЧС ___. НШ отря-да организует встречу и выдвижение прибывших формирований на участки работ, дает указание командирам фор-мирований о порядке следования на ПСО, готовит итоговый доклад о про-деланной работе.
Командиры обучаемых команд и зве-ньев указывают командирам, при бывшим для смены, места расположе-ния защитных сооружений, объем про-веденных и предстоящих работ, места укрытий по сигналу «Воздушная тре-вога», организуют сбор табельных и подручных средств и выводят личный состав на место сбора для следования на пункт специальной обработки
Частичная дезактива-ция техники и частич-ная санитарная обра-ботка людей – 1 ч Сводный отряд прибыл в пункт специальной обработки для проведения частичной специальной обработки личного состава и техники Руководитель учения на пункте специальной обработки ставит задачу командиру отряда на проведение частичной специальной обработки техники, инструмента, одежды, обуви и средств защиты и частичной санитарной обработки людей. Дает указание о времени и месте построения формиро-ваний, участвующих в учении, для заслушивания разбора учения Командир отряда выводя личный со-став формирования на ПСО, организу-ет проведение частичной специальной обработки и дозиметрический кон-троль. Докладывает руководителю уче-ния о выполнении полученной задачи. Командиры формирований ставят задачи личному составу на проведение санитарной обработки, осуществляют дозиметрический контроль и учат правилам проведения обработки. Личный состав, действуя в противогазах, снимает верхнюю оде-жду, вытряхивает ее или чистит щетками, протирает или обмывает водой обувь, снимает и дезактивирует

Приложения:
1. Схема марша и обстановки на маршруте выдвижения сводного отряда из района расположения к объекту.
2. Учебный план объекта с обстановкой на 11.00 20.4.
3. Приказ сводному отряду на проведение АСДНР.
4. Частный план посредника при 2-й спасательной команде.
5. Характеристика зданий и защитных сооружений.
6. План имитации на тактико-специальном учении сводного отряда.

Руководитель учения __________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)


Приложение 1.3.4
(приложение к Плану
тактико-специального учения)

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель учения
______________________

«___» _____________ 200_ г.

Частный план посредника при спасательной команде

Тема: Проведение со сводной командой АСДНР на объекте _____ в очаге поражения.
Учебные цели:
1. Совершенствовать навыки командиров команды, групп, звеньев в организации и проведении марша и АСДНР в очаге поражения, а также в управлении формированиями.
2. Тренировать личный состав команды, групп, звеньев в слаженных действиях на марше и при проведении АСДНР.

Ход учения
Учебные
вопросы (время) Обстановка
(вводные) Действия посредника Действия обучаемых
Первый этап. Организация марша – 2ч
Проверка готовно-сти команды к уче-нию – 30 мин 2-я спасательная команда со средствами усиления находит-ся в 35 км юго-вост. г. Пестов (см. приложение 1 к Плану проведения учения) в готовности к совершению марша и проведению спасательных работ на объекте Заслушивает командира 2-й спасательной ко-манды о готовности к учению. Проверяет укомплектованность личным составом; осна-щение средства индивидуальной защиты, тех-никой, инструментом и имуществом; знание личным составом обязанностей при проведе-нии спасательных работ Командир команды представляет фор-мирование для проверки, докладывает о готовности к учению, устраняет вы-явленные в ходе проверки недостатки
Постановка задач на совершение марша к объекту – 1 ч 30 мин В результате ядерных ударов на заводе возникли разруше-ния, пожары и радио активное заражение. Командир сводно-го отряда поставил задачу формированиям на выдвиже-ние к объекту для проведения АСДНР. 9.40. 20.4 – участок заражения в районе д. Козин-ки ОВ типа V-газы. Лес и д. Петрово горят. Мост через р. Быстрая разрушен.
Местность в районе моста за-ражена, уровень радиации 80-100 Р/ч Посредник проверяет уяснение задачи и за-слушивает решение командира 2-й спаса тельной команды на построение ее и соверше-ние марша.
Заслушивает решение командира 2-й спаса тельной команды на преодоление зара-женного ОВ участка маршрута, районов пожаров, разрушенного моста и участка заражения радиоактивными веществами. Дает замечания для разбора Командир 2-й спасательной команды оценивает обстановку, принимает ре-шение на марш, ставит задачи группам и выстраивает колонну, Формирования 2-й спасательной команды вслед за 1-й командой по проходу, проделанному и обозначенному командой обеззаражи-вания. Преодолевают участок зараже-ния ОВ, об ходят пожары и разрушен-ный мост через р. Быстрая и выходят к г. Пестов
Второй этап. Организация и проведение АСДНР —4 ч
Постановка задач на проведение АСДНР 30 мин По данным разведки на 11.00 20.4 сильно разрушены корпу-са № 3, 4 и 5 (см. приложение 2 к Плану проведения уче-ния). Частично и полностью завалены проезды между корпуса ми № 4 и 7, 5 и 8.Корпуса № 7 и 8 имеют средние разрушения. Командир сводного отряда уточнил задачу формирова-ниям на проведение АСДНР на объекте Имитационная группа имитирует завалы про-ездов и разрушения зданий. Посредник за-слушивает постановку задач командиром 2-й спасательной команды на проведение АСДНР Командир команды оценивает об-становку, принимает решение и ставит задачи группам на проведение АСДНР. Спасательные группы и звенья приступают к проведению работ по, розыску и из них пораженных. Одна группа с бульдозером проделывает проход в за-вале между корпусами № 4 и 7
Проведение АС-ДНР и управление формированиями – 3 ч 30 мин В 11.45 20.4 установлено, что вход и аварийный выход из убежища № 4 завалены. Уста-новлена связь с укрывающимися в убежище, среди которых имеются пора-женные.
В 12.00 20.4 разведкой обнару-жено: в убежище № 6 вход и аварийный выход завалены крупны железо-бетонными обломками блоков, поврежден теплопровод, уровень воды в убежище 10 см; среди укрыва-емых имеются пострадавшие.
В 12.30 20.4 разведкой установ-лено: в убежище № 3 вход и аварийный выход завалены, повреждены электролиния, фильтровентиляционная уста-новка, укрываемым не хватает воздуха. В 12.40 разведкой об-наружено повреждение газо-провода в корпусе № 7. Созда-ется угроза при проведении спасательных работ и для укрываемых в убежище № 4 В 12.45 в завале корпуса № 7 обнаружено пять пораженных, находящихся в тяже лом со-стоянии Следит за ведением разведки 2-й спасатель ной командой и за разборкой завала над лю-ком аварийного выхода. В роли разведчика устно сообщает командиру 2-й спасательной команды о повреждении теплопровода и затоплении убежища; контролирует выполнение работ по разборке завала и откачке воды из убежища № 6. Следит за осуществлением маневра силами и средствами внутри команды и организацией взаимодействия спасательной группы с расчетом компрессорной станции. В роли раз-ведчика устно сообщает командиру 2-й спаса-тельной команды о месте повреждения газо-провода.
Следит за обнаружением пораженных в завале и оказанием им помощи. Готовит и докладывает замечания для разбора руководи-телю Спасательная группа с помощью авто-крана и вручную производит разборку завала над люком аварийного выхода убежища № 4. Спасательная группа с по мощью автокрана и в ручную производит разборку завала над пе-рекрытием, пробивку в нем проема Командир команды докладывает о затоплении убежища командиру от ряда для вызова группы водопроводчиков, устранения повреждений и откачки воды.
Командир 2-й спасательной команды перенацеливает спасательную группу с расчистки проезда на разборку завала над аварийным выходом; ставит зада чу расчету компрессорной станции на пробивку отверстия в перекрытии и подачу воздуха в убежище. Командир спасательной команды срочно вызывает группу газопроводчиков для ликвидации повреждения газовой сети. До их прихода группа задвижкой перекрывает газопровод на вводе в здание, выставляет в опасных местах предупредительные знаки Командир 2-й спасательной команды ставит задачу командиру спасательной группы, проводящей работы в убежище № 4, по извлечению пораженных из-под завала и оказанию им ПМП
Третий этап. Смена команды, приведение ее в готовность к дальнейшим действиям
– 1 ч 30 мин
Смена команды и вывод ее из очага-поражения – 30 мин За время работы 2-й спаса-тельной команды расчищен проезд, вскрыты три убежища, устранены повреждения водо-провода, газопровода и теплопровода. Откачана вода из одного убежища. Спа-сательная команда и сандружина оказывают первую медицинскую помощь пораженным и выносят их к местам погрузки. Личный состав получил дозу об лучения 20-24 Р. На объект прибыли формирования второй смены В роли прибывшего для смены командира за-слушивает доклад об объеме проведенных и предстоящих работ, состоянии техники, о ме-стах укрытий на случай повторного удара противника Командиры обучаемых формирований указывают прибывшим для смены ме-ста расположения вскрытых убежищ, места погрузки пораженных на транс-порт, места укрытий по сигналу «Воз-душная тревога», организуют сбор ин-струмента, передают технику и выво-дят формирования на пункт специальной обработки
Частичная дезакти-вация техники и частичная обработка людей – 1ч 2-я спасательная команда при-была на пункт специальной обработки Заслушивает постановку задачи на специальную обработку, следит за соблюдением правил проведения этой работы. Готовит и представляет материал для разбора учения Командиры формирований ставят задачи на специальную обработку, указывают места обработки. Личный состав в противогазах протирает ветошью инструмент, снимает верхнюю одежду, вытряхивает ее или чистит щетками, протирает или обмывает водой обувь, снимает и дезактивирует противогазы, моет руки, лицо, шею, прополаскивает рот и горло
Разбор учения – 30 мин

Примечание: Для отработки вопроса оказания ПМП составляются карточки – вводные (имитационные талоны) с указанием характера поражения у каждого статиста
Посредник при спасательной команде __________


Приложение 1.4.1

УТВЕРЖДАЮ
Директор ______________________
(наименование организации)
____________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)

«___» __________ 200__ г.
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
подготовки к штабной тренировке
(вариант)

п/п Наименование мероприятий Сроки
исполнения Ответственный
исполнитель Отметка о
выполнении
1. Изучение рекомендаций по подготовке и проведению штабных тренировок на объектах экономики, учебно-методической литературы до
1.06.200_ г.
2. Определение исходных данных для проведения штабной тренировки: темы, учебных целей, состава участников сроков проведения, места проведения, за-мысла и порядка проведения штабной тренировки до
10.06.200_ г.
3. Подготовка приказа директора – председателя КЧС «О подготовке и проведении штабной тренировки с руководящим составом» до
15.06.200_ г.
4. Разработка календарного плана подготовки штабной тренировки. Доведение мероприятий плана до исполнителей до
20.06.200_ г.
5. Разработка «Плана проведения штабной тренировки» и всех документов для ее проведения до
20.07.200_ г.
6. Подготовка учебно-материальной базы для проведения штабной тренировки до
20.08.200_ г.
7. Подготовка места проведения штабной тренировки. до
25.08.200_ г.
8. Проведение с руководящим составом подготовительного этапа штабной тре-нировки. 26.08.20_ г.

Руководитель тренировки ________________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение 1.4.2

УТВЕРЖДАЮ
Директор __________________
(наименование организации)
_________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)

«___» ____________ 200_ г.

ПЛАН
проведения штабной тренировки с членами КЧС, работниками
отдела ГОЧС, начальниками АСС и АСФ (НАСФ) _____________________
(наименование организации)
(вариант)

Тема: Работа КЧС, отдела ГОЧС, начальников АСС и АСФ (НАСФ) по планированию действий по защите персонала и ликвидации чрезвычайной ситуации, вызванной аварией на радиационно опасном объекте (АЭС).
Учебные цели:
1. Совершенствовать практические навыки членов КЧС, работников отдела ГОЧС и АСС и АСФ (НАСФ) по выработке решения по защите персонала __________ и ликвидации ЧС, вызванной аварией на радиационно опасном объекте (АЭС).
2. Проверить готовность КЧС, отдела ГОЧС и начальников АСС и АСФ (НАСФ) __________ к выполнению задач по предназначению.
Состав обучаемых: КЧС, отдел ГОЧС, начальники АСС и АСФ (НАСФ).
Время: 2 часа.
Место: конференц-зал.
Метод: практическое занятие.
Комплект приспособлений для нанесения радиационной обстановки на карту (схему) – на каждого участника тренировки.
1. Линейки, цветные карандаши, транспортиры, калькуляторы, бумага формата А-4, рабочие тетради на каждого участника штабной тренировки.
2. Сборник методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в РСЧС и др.
Замысел штабной тренировки:
Общая обстановка: В течение августа-сентября текущего года возросла угроза совершения террористических актов на потенциально опасных объектах. Решением главы администрации __________ органы управления и силы объектового уровня территориальной подсистема РСЧС переведены в режим повышенной готовности.
Исходная обстановка: В 10.00 23.09.200_ г. совершен террористический акт на _________ АЭС с разрушением ядерного энергетического реактора типа РБМК-1000 и выбросом радионуклидов в атмосферу (ή = 10 %). АЭС расположена на удалении 18 км от _____ .
Метеорологическая обстановка: Скорость ветра на высоте 10 м – V = 5 м/с, направление ветра на высоте 10 м – ά = 315°, состояние облачного покрова – среднее.
Штабную тренировку провести в три этапа.
1. Подготовительный этап:
Вручение членам КЧС, отделу ГОЧС и начальникам АСС и АСФ (НАСФ) задания на штабную тренировку.
Участники штабной тренировки уясняют, что необходимо исполнить при подготовке к проведению штабной тренировки, наносят на карту и план объекта исходную обстановку и прогнозируют возможное ее развитие.
2. Основной этап:
Постановка задач членам КЧС, отделу ГОЧС и начальникам АСС и АСФ (НАСФ) по подготовке данных, необходимых для принятия решения и планирования действий по предупреждению и ликвидации ЧС и защите от ЧС персонала _____ .
Участники штабной тренировки оценивают складывающуюся обстановку, докладывают выводы из оценки обстановки и решения по защите от ЧС персонала _____, по организации взаимодействия, управления и всестороннего обеспечения действий сил.
3. Заключительный этап:
Участники штабной тренировки завершают планирование действий по предупреждению и ликвидации ЧС, и его оформление на карте (плане, схеме). Докладывают решение и ставят задачи АСС и АСФ (НАСФ).
Руководитель штабной тренировки проводит разбор действий ЧС, отдела ГОЧС и начальников АСС и АСФ (НАСФ), оценивает их работу, подводит итоги и ставит задачи на устранение, недостатков, отмеченных в ходе проведения штабной тренировки.

Порядок проведения штабной тренировки
Сроки
(время) Учебные
вопросы Обстановка
(вводные) Действия
руководителя
штабной
тренировки Ожидаемые
действия
обучаемых
26.08.200_ г. Подготовительный этап: Изучение методики работы КЧС, отдела ГОЧС объекта при авариях на радиационно опасных объектах (АЭС)
10.00-10.05 Краткое содержание ме-тодики выявления и оценки радиационной обстановки Руководящий состав _____ собран на занятия в конференц-зале Вручают распоряжения Меняют предварительное распо-ряжение (вариант) по организа-ции защиты персонала и ликви-дации последствий ЧС
10.05-10.10 Порядок работы КЧС, отдела ГОЧС и началь-ников АСС и АСФ (НАСФ) при авариях на РОО (АЭС) Доводит порядок работы КЧС, отдела ГОЧС и начальников АСС и АСФ (НАСФ) по выявлению и оценке радиационной обстановки Оценивают обстановку на _______
10.10-10.30 Выявление радиацион-ной обстановки методом прогнозирования и нанесение ее на карту (план, схему) Исходная обстановка и метеоданные (из задания к штабной тренировке) Заслушивает выводы из оценки об-становки Используя данные справочных таблиц, определяют размеры зон возможного радиоактивного за-грязнения, время начала загряз-нения, расположение объекта от-носительно зоны загрязнения. Наносят на схему зоны возмож-ного загрязнения
10.35-10.50 Предложения членов КЧС и отдела ГОЧС объекта председателю КЧС на проведение пер-воочередных защитных мероприятий Заслушивает предложения членов КЧС, отдела ГОЧС и начальников АСС (АСФ) для принятия решения по организации защиты от ЧС ____ Принимают участие в выработке предложений председателю КЧС для замысла решения по защите от ЧС по обстановке _______
10.50-11.50 Оценка прогнозируемой радиационной обстанов-ки Исходные данные из учебного пособия Заслушивает порядок решения задач 5.1-5.5 из учебного пособия и вариан-ты выводов из оценки прогнозируе-мой радиационной обстановки. За-слушивает решение по защите от ЧС _____ Решают задачи 5.1-5.5 с исполь-зованием справочных таблиц.
Докладывают решение по защите от ЧС _____ и оформляют плани-рующие документы
11.50-12.10 Выявление радиацион-ной обстановки по дан-ным радиационной раз-ведки и нанесение ее на карту (схему) Исходные данные задач 2.1-2.2 из учебного посо-бия Заслушивает порядок решения задач 2.1-2.2 из учебного пособия Решают задачи 2.1-2.2 с исполь-зованием справочных таблиц.
Наносят на схему реальную ради-ационную обстановку
12.10-13.10 Оценка радиационной обстановки, выявленной по данным радиацион-ной разведки Исходные данные задач 3.1-3.6 из учебного посо-бия. Заслушивает порядок решения задач 3.1-3.6 из учебного пособия. Решают задачи 3.1-3.6 с исполь-зованием справочных таблиц
13.10-13.20 Выводы из оценки ради-ационной обстановки, выявленной по данным радиационной разведки Заслушивает выводы из оценки фак-тической радиационной обстановки Уясняют выводы из оценки фак-тической радиационной обста-новки
13.20-13.35 Оценка последствий ра-диационного поражения Исходные данные задач 6.1-6.3 из учебного посо-бия Заслушивает порядок решения задач 6.1-6.3 из учебного пособия Решают задачи 6.1-6.3 с исполь-зованием справочных таблиц
13.35-13.40 Выводы из оценки по-следствий радиационно-го поражения Заслушивает выводы из оценки по-следствий радиационных поражений Уясняют выводы из оценки по-следствий радиационного пора-жения
13.40-14.00 Решение КЧС по радиа-ционной защите персо-нала объекта Заслушивает распоряжения по радиа-ционной защите № 1 из учебного по-собия Меняют вариант распоряжения по радиационной защите персо-нала объекта в сложившейся об-становке
23.09.200_ г. Основной этап: Работа руководящего состава, КЧС и отдела ГОЧС объекта по выявлению и оценке радиационной обстановки при аварии на радиационно опасном объекте (АЭС)
10.00-10.20 Выявление радиацион-ной обстановки методом прогноза и нанесение ее на схему Исходная обстановка и метеоданные из задания к штабной тренировке (Вводная № 1) Доводит до КЧС объекта обстановку по вводной № 1 и ставит задачу на выявление возможной радиационной обстановки и отображение ее на схе-ме. Заслушивает НО ГОЧС по выво-дам из выявленной радиационной обстановки Выявляют радиационную обста-новку методом прогнозирования и наносят ее на схему. Делают выводы из прогноза радиацион-ной обстановки и записывают их в рабочие тетради
10.20-10.40 Подготовка предложе-ний председателю КЧС на проведение первооче-редных защитных меро-приятий в условиях угрозы радиоактивного загрязнения Радиационная обстановка выявлена и нанесена на схему. Сделаны выводы из выявленной обстанов-ки Заслушивает предложения для приня-тия решения на проведение первооче-редных мероприятий защиты персо-нала объекта Готовят и докладывают предло-жения председателю КЧС, запи-сывают их в рабочие тетради
10.40-10.50 Выработка предвари-тельного распоряжения по радиационной защите персонала объекта Ставит задачу НО ГОЧС на обобще-ние вариантов предложений и подго-товку предварительного распоряже-ния по защите персонала в условиях возможного радиоактивного загряз-нения. Заслушивает вариант пред-варительных распоряжений АСС (АСФ) НО ГОЧС объекта обобщает предложения, готовит вариант предварительного распоряжения. Докладывает председателю КЧС вариант предварительного распо-ряжения
10.50-11.50 Оценка радиационной обстановки методом прогноза Исходная обстановка по вводным №2-6 Наращивает обстановку доведением вводных № 2-6 и ставит задачу на ее оценку. Контролирует работу по оценке обстановки методом заслуши-вания Оценивают выявленную радиа-ционную обстановку с использо-ванием справочных таблиц, ре-зультаты расчетов записывают в рабочие тетради и докладывают их председателю КЧС
11.50-12.00 Принятие решения по радиационной защите персонала объекта Проведена оценка обста-новки по прогнозу, сдела-ны выводы из оценки, подготовлены предложе-ния председателю КЧС для принятия решения по радиационной защите персонала объекта Ставит задачу НО ГОЧС на обобще-ние уточненных предложений для принятия решения по радиационной защите персонала объекта в условиях возможного загрязнения территории объекта.
Заслушивает вариант приказа на вы-полнение мероприятий защиты пер-сонала объекта в условиях угрозы ра-диоактивного загрязнения НО ГОЧС обобщает уточненные предложения для принятия реше-ния по защите персонала объекта, готовит вариант приказа. Докла-дывает председателю КЧС вари-ант приказа на выполнение меро-приятий по защите работников объекта
12.00-12.20 Выявление радиацион-ной обстановки по дан-ным разведки и нанесе-ние ее на схему Исходная обстановка из вводной № 7. Доводит до КЧС обстановку по ввод-ной № 7. Контролирует действия обучаемых по выявленной реальной радиационной обстановки и нанесе-ние ее на схему Решают задачу по выявлению ре-альной радиационной обстановки и наносят ее на схему. Выводы из оценки записывают в рабочие тетради
12.20-13.20 Оценка реальной радиа-ционной обстановки Исходная обстановка по вводным № 8-12 Наращивает обстановку доведением вводных № 8-12 и ставит задачу на ее опенку. Контролирует работу КЧС по оценке фактической обстановки ме-тодом заслушивания Оценивают выявленную радиа-ционную обстановку по данным разведки с использованием спра-вочных таблиц. Результаты рас-четов записывают в рабочие тет-ради и докладывают их председа-телю КЧС
13.20-13.30 Уточнение решения на проведение комплекса мероприятий по радиа-ционной защите персо-нала объекта Проведена оценка реаль-ной радиационной обста-новки по данным развед-ки, сделаны выводы из оценки, подготовлены предложения для уточне-ния решения по радиаци-онной защите Ставит задачу НО
ГОЧС на уточнение и добавление предложений на проведение всего комплекса мероприятий по радиаци-онной защите работников объекта.
Заслушивает вариант решения НО ГОЧС делает выводы из оценки фактической обстановки по данным разведки, и готовит предложения для принятия реше-ния. Докладывает председателю КЧС вариант уточненного реше-ния по радиационной защите пер-сонала объекта
23.09.200_ г. Заключительный этап: Разбор действий руководящего состава КЧС, отдела ГОЧС и начальников АСС и АСФ (НАСФ)объекта при проведении штабной тренировки
13.30- 14.00 Подведение итогов штабной тренировки Проводит разбор действий КЧС и от-дела ГОЧС объекта в хронологиче-ском порядке отработанных учебных вопросов.
Дает оценку работе КЧС и отделу ГОЧС.
Ставит задачи на дальнейшее совер-шенствование работы КЧС и от- дела ГОЧС в условиях радиоактивного загрязнения при авариях на радиационно опасных объектах Уясняют информацию об итогах проведенной штабной трениров-ки и задачи, поставленные пред-седателем КЧС объекта – руково-дителем штабной тренировки

Руководитель штабной тренировки ______________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)



Приложение 1.4.3

ЗАДАНИЕ
на штабную тренировку

1. Исходная обстановка
В 10.00 23.09.2003 г. совершен террористический акт на АЭС с разрушением ядерного энергетического реактора типа РБМК-1000 и выбросом радионуклидов в атмосферу (ή = 10 %).
АЭС находится в северо-западном направлении от объекта ______ на удалении 18 км.
2. Метеорологическая обстановка:
Скорость ветра на высоте 10 м – V10 = 5 м/с, направление ветра на высоте 10 м – ά = 315°, состояние облачного покрова – среднее.
3. Исполнить:
3.1. Выявить и оценить радиационную обстановку методом прогноза и по данным разведки.
3.2. Результаты выявленной и оцененной радиационной обстановки отобразить на схеме.
3.3. Сделать выводы из выявленной и оцененной радиационной обстановки.
3.4. Подготовить и доложить председателю КЧС объекта предложения для принятия целесообразного решения по защите работников в сложившейся обстановке.
3.5. Начальнику отдела ГОЧС подготовить и доложить предварительное распоряжение, решение и приказ по защите персонала объекта и оптимальному режиму поведения работников и сил РСЧС объекта в зонах радиоактивного загрязнения.

Руководитель учения __________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)


Приложение 1.4.4

Состав и содержание вводных
для проведения штабной тренировки


Вводная № 1
В 10.00 23.09.2003 г. совершен террористический акт на _____ АЭС с разрушением ядерного энергетического реактора типа РБМК-1000 и выбросом радионуклидов в атмосферу (ή = 10 %).
_____ АЭС находится в северо-западном направлении от объекта_____ на удалении 18 км.
Метеобстановка на 10.00 23.09.200_ г.: Скорость ветра на высоте 10 м – V10 = 5 м/с, направление ветра на высоте 10 м – ά = 315°, состояние облачного покрова – среднее.
Определить:
1. Выявить возможную радиационную обстановку методом прогноза и нанести ее на схему.
2. Сделать выводы из выявленной прогнозируемой обстановки и записать их в рабочие тетради.
3. Руководящему составу в занимаемых должностях подготовить предложения начальнику ГО на проведение первоочередных защитных мероприятий в условиях угрозы радиоактивного загрязнения, записать в тетрадь и быть готовым доложить начальнику ГО.
4. Отделу ГОЧС подготовить предварительное распоряжение по радиационной защите персонала объекта.

Вводная № 2
Информация об аварии на АЭС вследствие террористического акта и метеоусловиях по вводной № 1.
Дополнительные сведения:
Время начала работ в зоне возможного радиоактивного загрязнения – Тнач = 14.00 23.09.200_ г.
Продолжительность работ – Дtраб = 12 ч.
Кратность ослабления мощности дозы излучения – Косл = 1 и Косл = 6.
Определить: дозу облучения, получаемую персоналом объекта за время работы на следе облака.


Вводная № 3
Информация об аварии АЭС и метеоусловиях по вводной № 1.
Дополнительные сведения:
Скорость движения автоколонны – Vдв = 25 км/ч.
Расстояние от АЭС до точки пересечения оси следа облака с маршрутом движения – X = 15 км.
Астрономическое время преодоления оси следа облака – Тпр =12.00 23.09.200_ г.
Угол пересечения маршрута с осью следа облака – β = 30о.
Определить: дозу облучения, получаемую персоналом объекта при преодолении следа облака.

Вводная № 4
Информация об аварии АЭС и метеоусловиях по вводной № 1.
Дополнительные сведения:
Продолжительность работ – Дtра6 = 9 ч.
Кратность ослабления мощности дозы излучения – Косл = 1 и Косл = 7.
Предельная (заданная) доза облучения (Дзад) персонала объекта не должна превышать 5 рад.
Определить: допустимое время начала работ персонала объекта на следе облака.

Вводная № 5
Информация об аварии на АЭС и метеоусловиях по вводной № 1.
Дополнительные сведения:
Время начала работ – Тнач = 12.00 23.09.200_ г.
Кратность ослабления мощности дозы излучения – Косл = 1.
Предельная (заданная) доза облучения (Д зад) персонала объекта не должна превышать 5 рад.
Определить: допустимую продолжительность работ персонала объекта на следе облака.

Вводная № 6
Информация об аварии на АЭС и метеоусловиях по вводной № 1.
Дополнительные сведения:
Скорость движения автоколонны – Vдв = 25 км/ч.
Расстояние от АЭС до точки пересечения оси следа радиоактивного облака с маршрутом движения – X = 15 км.
Угол пересечения маршрута с осью следа облака – β = 30°.
Заданная доза, более которой персонал объекта не должен получить при преодолении следа облака – Дзад = 0,05 рад.
Определить: допустимое время начала преодоления персоналом объекта следа радиоактивного облака.

Вводная № 7
Информация об АЭС и метеоусловиях по вводной № 1.
Дополнительные сведения:
Время измерения мощности дозы излучения – Тизм = 11.00 23.09.200_ г.
Измеренная мощность дозы излучения – Ризм =25 рад/ч.
Определить:
1. Выявить фактическую радиационную обстановку по данным разведки и нанести ее на схему.
2. Сделать выводы из выявленной фактической радиационной обстановки и записать в тетрадь.
Вводная № 8
Информация об аварии на АЭС и метеоусловиях по вводной № 1.
Дополнительные сведения:
Астрономическое время измерения мощности дозы излучения – Тизм = 12.00 23.09.200_ г.
Измеренная мощность дозы излучения – Ризм = 5 рад/ч
Астрономическое время начала работ – Тнач = 14.00 23.09.200_ г.
Продолжительность работ на радиоактивно-загрязненной местности (РЗМ) – Дtраб = 4 ч. Кратность ослабления мощности дозы излучения – Косл = 1 и 6.
Определить: дозу облучения, которую получит персонал объекта за время работы на РЗМ.

Вводная № 9
Информация об аварии на АЭС и метеоусловиях по вводной № 1.
Дополнительные сведения:
Данные радиационной разведки на 12.00 23.09.200_ г. и протяженность РЗУ маршрута показаны на схеме. Скорость движения пешей колонны – VдвП = 4 км/ч.
Время прохождения пешей колонной середины радиоактивно зараженного участка (РЗУ) маршрута – Тпр = 13.00 23.09.200_ г.
Определить: дозу облучения, получаемую персоналом объекта при преодолении радиоактивного загрязненного участка маршрута.

Вводная № 10
Информация об аварии на АЭС и метеоусловиях по вводной № 1.
Дополнительные сведения:
Время измерения мощности дозы излучения – Тизм = 12.00 23.09.200_ г.
Измеренная мощность дозы излучения – Ризм = 5 рад/ч
Продолжительность работы на РЗМ — Дtраб = 5 ч
Кратность ослабления мощности дозы излучения – Косл = 1.
Заданная доза облучения, более которой персонал объекта не должен получить за время работы на РЗМ – Дзад =10 рад.
Определить: допустимое время начала работ на радиоактивной загрязненной территории объекта.

Вводная № 11
Информация об АЭС и метеоусловиях из вводной № 1.
Дополнительные сведения:
Время измерения мощности дозы излучения – Тизм = 12.00 23.09.200_ г.
Измеренная мощность дозы излучения – Ризм = 5 рад/ч
Время начала работ на РЗМ – Тнач = 12.00 2109.200_г.
Кратность ослабления мощности дозы излучения – Косл = 1.
Заданная доза облучения, более которой персонал объекта не должен получить за время работы на РЗМ – Дзад = 10 рад.
Определить: допустимую продолжительность работ на радиоактивной загрязненной территории объекта.
Вводная № 12
Информация об АЭС и метеоусловиях из вводной № 1.
Дополнительные сведения:
Данные радиационной разведки на 12.00 23.09.200_ г. и протяженность РЗУ маршрута из вводной № 9.
Скорость движения пешей колонны – VдвП = 4 км/ч
Заданная доза облучения — Дзад =15 рад
Расстояние от ЯЭР до точки пересечения оси РЗУ с маршрутом движения – X = 5 км, угол между ними – в = 60є.
Определить: допустимое время преодоления персоналом объекта радиоактивного загрязненного участка маршрута движения.


Приложение 1.5.1


ПРИКАЗ
(должность и наименование объекта) ____________________
№ ___
г. __________ «___» __________ 200 г.

О подготовке и проведении объектовой тренировки на __________

В соответствии с планом основных мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 200_ год, распоряжения начальника УГОЧС г. ______ от _____ 200 _ г. № ____ в _____ текущего года в _____ проводится объектовая тренировка.
В целях всесторонней и качественной подготовки и проведения объектовой тренировки приказываю:
1. Провести на _____ объектовую тренировку на тему «Действия руководящего состава, КЧС, личного состава формирований РСЧС, рабочих и служащих при угрозе и распространении на территории завода радиоактивных, аварийно химически опасных веществ, продуктов горения, а также: при ЧС технологического (внутреннего) характера».
2. Цель тренировки:
отработать действия руководящего состава, КЧС, командиров и личного состава сил РСЧС, а также рабочих и служащих в условиях крупномасштабных аварий с утечкой аварийно химически опасных и радиоактивных веществ, угрожающих территории завода, а также при возникновении ЧС на самом объекте.
совершенствовать навыки оперативного руководства объектовым звеном территориальной подсистемы РСЧС в условиях быстротекущих аварий и быстро меняющейся обстановки;
отработать практические действия по организации контроля и наблюдения за сложившейся обстановкой, метеоусловиями на территории завода и локализации и ликвидации возникших ЧС прежде всего внутреннего характера а также действий, направленных на защиту рабочих и служащих, материальных ценностей объекта;
обучить персонал, не входящий в формирования РСЧС, герметизации помещений для укрытия, экстренной эвакуации с территории завода, использованию табельных и подручных средств индивидуальной защиты.
3. Объектовую тренировку провести 18 мая 200_ г., продолжительностью 8 часов.
4. Места проведения тренировка: ПУ ГОЧС (кабинет генерального директора), убежище, территория завода.
5. Руководителем объектовой тренировки являюсь я, председатель КЧС – заместитель Генерального директора _____ .Заместителем руководителя тренировки назначить главного инженера ______ .
6. На период объектовой тренировки штабом руководства считать отдел ГОЧС объекта.
Для контроля за ходом тренировки в задействованных структурных подразделениях назначить: заместителя Генерального директора _____ , заместителя Генерального директора _____ , главного технолога _____.
6. На объектовую тренировку привлечь: руководящий состав завода и членов КЧС, руководителей отделов, цехов, участков, отдел ГОЧС, командиров и личный состав сил РСЧС, рабочих и служащих завода.
7. Управление и связь в ходе тренировки осуществлять по городской и внутренней телефонным сетям, а также с участием специально назначенных посыльных.
8. Для подготовки и проведения объектовой тренировки с руководящим составом завода, отделом ГОЧС, КЧС, руководителями отделов провести занятия по теоретическим вопросам, отрабатываемым на тренировке; накануне объектовой тренировки «___» _____ провести штабную тренировку; уточнить функциональные обязанности должностных лиц КЧС, откорректировать «План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
С командирами и личным составом НАСФ провести теоретические и практические занятия по действиям формирований при крупномасштабных авариях с утечкой радиоактивных веществ и АХОВ, а также при возникновении ЧС на самом заводе; с рабочими и служащими завода провести тренировочные занятия по пользованию СИЗ в условиях ЧС и проведению экстренной эвакуации.
9. Для материально-технического и медицинского обеспечения объектовой тренировки использовать имеющиеся на объекте СИЗ, оказания первой медицинской помощи, проведения дегазации и дезактивации, герметизации по-мещений для укрытия, инструмент. Недостающие материальные средства закупить согласно утвержденного мной перечня. Ответственный за закупку заместитель _______ .
10. В течение 7 дней до начала объектовой тренировки подготовить для проведения тренировки убежище, материальные средства и инструменты для практического осуществления герметизации помещений; подготовить средства имитации и разлива АХОВ и ртути; уточнить маршруты для реального проведения экстренной эвакуации части персонала _____ . Осуществить данные мероприятия силами: КЧС, отдела ГОЧС, персонала отделов, цехов, участков, личного состава формирований РСЧС. Ответственные исполнители – начальник отдела ГОЧС, заместитель председателя КЧ С, руководители цехов, участков, отделов, где будет осуществляться имитация аварий.

___________ _________________________________
(должность) (личная подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение 1.5.2

УТВЕРЖДАЮ
________________________
(наименование организации)
_________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)

«___» ______ 200_ г.

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
подготовки объектовой тренировки
(вариант)


п/п Проводимые мероприятия Сроки
выполнения Исполнитель Отметка о вы-полнении
I. Организационные мероприятия
1. Определение исходных данных для проведения тренировки (основные учеб-ные цели, этапы, учебные вопросы и время на их отработку, характер общей обстановки), состава руководства и посредников и др.
2. Распределение обязанностей между членами штаба руководства тренировкой и т.д.
II. Планирование учения
1. Разработка плана проведения тренировки
2. Разработка задания на тренировку.
3. Разработка плана наращивания обстановки
4. Разработка плана имитации
5. Утверждение планирующих документов
6. Доведение задач до исполнителей
III. Подготовка руководства и посредников
1. Изучение рекомендаций по подготовке и проведению учений и тренировок на объекте экономики, учебно-методической литературы
2. Занятия со штабом руководства учением и посредниками по изучению плани-рующих документов (замысла и плана проведения учения), изучение плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС и плана ГО обучаемого ор-гана
3. Инструктивное занятие (розыгрыш учения) с руководством и посредниками
4. Разработка личных (частных) планов руководства и посредников и т.д.
5. Проведение рекогносцировки мест (учебных точек) проведения объектовой тренировки
IV. Подготовка обучаемых сил и средств для проведения практических мероприятий
1. Изучение с руководителями цехов, участков, отделов, в которых будут практи-чески отрабатываться вопросы действий рабочих и служащих в различных ЧС внешнего и внутреннего характера и вопросов, подлежащих отработке в ходе объектовой тренировки
2. Изучение с командирами формирований РСЧС привлекаемых к объектовой тренировке, вопросов, отрабатываемых на тренировке, а также особенностей действий формирований РСЧС при возникновении ЧС
3. Изучение с рабочими и служащими действий в ЧС, действий персонала при возникновении возгораний, разливов АХОВ (ртути), обнаружении подозри-тельных предметов
4. Проведение практических занятий по использованию средств индивидуальной за- шиты (табельных и подручных), приборов, герметизации помещений про-ведению экстренной эвакуации
5. Проведение штабной тренировки по теме: «Действия руководящего состава завода при авариях на радиационно и химически опасных объектах, угрожаю-щих, и при возникновении ЧС внутреннего характера»
6. Дооснащение органов управления, формирований, проведение инструктивных занятий по действиям в составе формирований. Проведение занятий по мерам безопасности
7. Подготовка рабочих мест на пунктах управления для руководства учением и т.д.
8. Подготовка натурных участков, учебных полей для проведения практических мероприятий
V. Материальное и техническое обеспечение учения
1. Доукомплектование формирований техникой, инструментом, средствами ма-лой механизации
2. Подготовка рабочих мест на пунктах управления для руководства учением и т.д.
3. Подготовка пункта питания, медицинского пункта, транспорта
4. Создание запасов материально-технических средств, необходимых для проведения учения
VI. Контроль за ходом подготовки к учению
1. Проверка готовности пункта управления, объекта, учебных городков, на-турных участков, формирований, привлекаемых к учению, и т.д.
Начальник штаба руководства ________________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия


Приложение 1.5.3

УТВЕРЖДАЮ
_______________________________
(наименование организации)
_______________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)

«___» ___________ 200_ г.

ПЛАН
проведения объектовой тренировки на ___________________
(наименование организации)
(вариант)
Тема: Действия руководящего состава, КЧС, личного состава сил РСЧС, рабочих и служащих при угрозе и распростра-нении на территории завода радиоактивных, аварийно химически опасных веществ, продуктов горения, а также при ЧС внутреннего характера
Учебные цели:
1. Отработать действия руководящего состава, КЧС, командиров и личного состава сил РСЧС, а также рабочих и служащих в условиях крупно-масштабных аварий с утечкой аварийно химически опасных и радиоактивных веществ, угрожающих территории завода, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций на самом заводе.
2. Совершенствовать навыки оперативного руководства объектовым звеном территориальной подсистемы РСЧС в усло-виях быстротекущих аварий и быстро меняющейся обстановки;
3. Отработать практические действия по наблюдению за сложившейся обстановкой, метеоусловиями на территории завода и локализации и ликвидации возникших ЧС, прежде всего внутреннего характера, а также действий, направленных на защиту рабочих и служащих, материальных ценностей объекта;
4. Обучить персонал, не входящий в формирования РСЧС , герметизации помещений для укрытия, экстренной эвакуации с территории завода, использованию табельных и подручных СИЗ.
Время: 8 часов.
Состав участников: руководящий состав завода и члены КЧС, руководители отделов, цехов, участков, отдел ГОЧС, командиры и личный состав сил РСЧС, рабочие и служащие завода.
Учебные вопросы:
1.Действия руководящего состава завода, КЧС, отдела ГОЧС, руководителей подразделений, личного состава формирований РСЧС, рабочих и служащих при угрозе и выпадении радиоактивных веществ на территории завода.
2. Действия руководящего состава, КЧС, отдела ГОЧС, руководителей цехов, участков, отделов и личного состава АСС и АСФ (НАСФ), рабочих и служащих при аварии на водопроводной станции г. __________ и распространении на территории объекта хлора.
3. Действия руководящего состава, КЧС, отдела ГОЧС, сил РСЧС, рабочих и служащих при возгорании на заводе.
4. Действия руководящего состава, КЧС, отдела ГОЧС, руководителей подразделений, рабочих и служащих при обнаружении разлива АХОВ (ртути).
Ход тренировки
Сроки
(время) Учебные
вопросы Обстановка
(вводные) Действия
руководителя
тренировки Действия
обучаемых
10.00-10.20 Объявление плана объектовой трени-ровки, ее цели и задачи В кабинете председателя КЧС, где располагается ос-новной ПУ ГОЧС завода, со-бран руководящий состав, КЧС, отдел ГОЧС, руководи-тели отделов, цехов, участ-ков, командиры формирова-ний Объявляет оперативное время. За-слушивает НО ГОЧС о сборе должностных лиц объявляет о начале объектовой тренировки. Напоминает о её целях и задачах Уточняют свои задачи в ходе объекто-вой тренировки. По распоряжению председателя КЧС убывают на рабочие места
10.20-11.20 1. Действия руко-водящего состава завода, КЧС, отдела ГОЧС, руководите-лей подразделений, личного соста-ва сил РСЧС, рабо-чих и служащих при угрозе и выпа-дении радиоактив-ных веществ на территории завода В 10.20 ОД завода из УГОЧС г. _____ сообщили: в резуль-тате аварии на ______ про-изошел
выброс значительного коли-чества радиоактивных ве-ществ. По предварительным данным облако продвигается в направлении нашего завода.
Метеоусловия: ветер – севе-ро-западный, скорость 2м/сек. Далее связь с ОД ГОЧС г. ____
прекратилась Отдает распоряжение НО ГОЧС собрать руководящий состав, КЧС, отдел ГОЧС, руководителей под-разделений на ПУ ГО (в кабинете генерального директора) Прибывают на ПУ ГО завода, занима-ют рабочие места. НО ГОЧС собирает должностные лица по телефону (ПС), либо задействовав громкоговорящую связь
а) Действия руко-водящего состава, КЧС, отдела ГОЧС по оценке обста-новки и принятию решения на дей-ствия по защите персонала завода и материальных цен-ностей Доводит до собравшихся по-ступившие из УГОЧС _____ данные о случившемся. Пред-лагает оценить обстановку и принять решение.
Исходные данные: ветер – северо-западный, расстояние от места аварии 1,5 км, ско-рость ветра 2 м/с, облако с радиоактивными веществами достигнет территорию нашего завода 10-15 мин. В этих условиях необходимо немедленно остановить завод и вывести персонал работаю-щей смены для укрытия в убежище После доведения обстановки от-дает распоряжение НО ГОЧС немедленно выставить ПРХН, уточнить метеоданные и дожить, направление и скорость ветра для принятия решения. Также отдает распоряжение включить радиоприемники и телевизоры, убрать рабочих в помещения, работающих на улице, укрыть в убежище, а затем оповестить о ЧС всех рабочих и служащих.
Получив уточненные метеоданные от НО ГОЧС и начальника ПРХН (направление ветра и скорость не изменились) предлагает руководя-щему составу вариант решения Зам. НО ГОЧС передает через громко-говорящую сеть информацию об оста-новке завода, а далее оповещает о ЧС персонал завода Принимают участие в обсуждении вари- антов решения
б) Действия руководящего состава, КЧС, отдела ГОЧС, формирований ГО рабочих и служа-щих по защите от ____ радиоактив-ных веществ Оглашает текст распоряжения на действия в сложившейся ситуа-ции. В соответствии с этим распоряжением:
а) отдел ГОЧС организует выдачу всему личному составу все: имею-щихся в наличии табельных СИЗ и приборов Зам. НО ГОЧС организует выдачу СИЗ рабочим и служащим по цехам, участкам, отделам
б) под руководством начальников цехов, участков, отделов личный состав начинает герметизацию по-мещений; Работники отделов выполняют прак-тические работы по герметизации сво-их помещений
в) рабочие и служащие изготавли-вают простейшие СИЗ органов дыхания и кожи; Рабочие изготовляют ватно-марлевые повязки
г) санитарный пост готовит емко-сти, запасы воды и спиртовой рас-твор йода для изготовления слабо-го водного раствора йода; Санпост изготовляет пробный раствор йода (2-3 стакана)
д) весь персонал завода осуществ-ляет защиту имеющихся продуктов питания и воды путем герме-тизации в различной таре, с помо-щью упаковочных материалов, во-да разливается по бутылкам, плот-но закрывается пробками, дела-ется ее запас в бачки Личный состав проводит практические работы по герметизации имеющихся продуктов
Начальник ПРХН доложил: в 11.10 при очередном замере радиационного иона в районе завода приборы по-казали его резкое увеличение Отдает распоряжение:
а) всему личному составу завода укрыться в убежище;
б) ввести режим радиационной защиты (правила поведения на за-раженной территории);
в) немедленно начать прием вод-ного раствора йода;
г) личному составу ПРХН вернуться в административное зда-ние и с периодичностью в 1 час осуществлять контроль за ра-диационным фоном на территории завода; по возвращении с зараженной территории л/с поста в вестибюле завода проводить частичную сан. спец. обработку;
д) Зам. председателя КЧС, НО ГОЧС поддерживать постоянную связь с КЧС и УГОЧС г. _____ Рабочие и служащие следуют в убе-жище и занимают места. Личный состав ПРХН возвращается в административное здание через 5 мин 1 чел. надевает противогаз, плотно застегивает одежду, выходит на улицу и измеряет радиационный фон; по возвращении в вестибюль протирает ветошью обувь, вытряхивает верхнюю одежду, снимает противогаз, протирает его влажной ветошью.
Руководители под- разделений контро-лируют действия подчиненных. НО ГОЧС периодически связывается с КЧС УГОЧС г. ____
В 11.15 производится опера-тивный скачок времени на 8 часов. В 19.15 поданным ПРХН, подтвержденным УГОЧС г. _____, радиацион-ный фон в районе завода спал до 80 мкр/час Отдает распоряжения:
а) персоналу завода выйти из убе-жища и начать влажную уборку помещений цехов, участков, отде-лов;
уборку проводить в простейших СИЗ органов дыхания;
после уборки провести частичную санитарную и специальную обра-ботку личного состава; Отдел ГОЧС, руководители подразде-лений организуют (условно) проведение спецобработки помещений завода
б) личному составу завода под ру-ководством начальников цехов провести увлажнение территории завода и сбор пыли в полиэтиле-новые пакеты; пакеты сложить у ворот № 2 для последующего их вывоза силами РСЧС _____; обработку территории проводить в табельных СИЗ Личный состав проводит обработку своих помещений.
в) ПРХН провести дозконтроль внутренних помещений завода и территории до начала их обра-ботки и после обработки для оп-ределения полноты обработки; ПРХН проводит дозконтроль помеще-ний до и после обработки.
г) по окончании работ НО ГОЧС доложить в УГОЧС НО ГОЧС докладывает в УГОЧС г. ____ об окончании работ
11.30-13.00 2. Действия руко-водящего состава, КЧС, отдела ГОЧС, руководителей це-хов, участков, от-делов и личного состава АСФ, рабо-чих и служащих при аварии на во-допроводной стан-ции и распростра-нении на террито-рии объекта хлора В 11. 30 Генеральному ди-ректору из УГОЧС г. _______ сообщили: в результате ди-версии на водопроводной станции произошла авария с выбросом хлора. По предва-рительным данным облако распространяется в направ-лении округа. Метеоусловия: ветер – западный, скорость 1 м/с Отдает распоряжение НО ГОЧС собрать руководящий состав КЧС, руководителей подразделений на ПУ ГО (у себя в кабинете) Руководящий состав, КЧС, руководя-щий состав подразделений, отдел ГОЧС прибывают на ПУ ГО, занимают рабочие места. НО ГОЧС собирает должностных лиц либо через громко говорящую связь либо по те-лефону
а) Действия руко-водящего состава, КЧС, отдела ГОЧС по оценке обста-новки и принятию решения на дей-ствия по защите персонала завода и материальных цен-ностей Доводит до собравшихся ин-формацию о случившемся. Предлагает оценить обста-новку и принять решение.
Исходные данные для приня-тия решения:
ветер западный, скорость – 1м/с, расстояние от РВС – 6 км. Облако дойдет до терри-тории завода за 45 мин. Ва-рианты решения: После доведения обстановки отда-ет распоряжение организовать наблюдение за внешней обстанов-кой, уточнить метеоданные и до-ложить направление и скорость ветра. Включить радиоприемники и телевизоры, закрыть магазины и вывести покупателей НО ГОЧС отдает распоряжение орга-низовать наблюдение за обстановкой, доложить через 10 мин. метеоданные.
Руководители подразделений прини-мают участие в выработке решения, личный состав ПРХН занимает место на территории завода и определяет конкретные метеоусловия, докладыва-ет о них НО ГОЧС.
а) укрытие работающего пер-сонала в убежище;
б) экстренная эвакуация пе-шим порядком по уточнен-ным маршрутам;
в) укрытие личного состава в собственных загерметизиро-ванных помещениях Председатель КЧС доводит информа-цию о закрытии магазинов до покупа-телей, оповещает о ЧС работающий персонал завода
В 12.10 из УГОЧС г. ______ поступила информация: председатель КЧС _______ АО принял
решение провести экстрен-ную эвакуацию рабочих и служащих с потенциально опасных территорий пешим порядком по маршрутам, заранее определенным в планах объекта Отдает распоряжение НО ГОЧС:
уточнить маршрут движения колонны завода на данный вариант аварии; отделу ГОЧС выдать всему личному составу СИЗ, л/с сил РСЧС – имеющееся в наличии табельное имущество;
Руководителям подразделений провести инструктаж с подчинен-ными, где указать маршрут движения, порядок следования и поддержания порядка во время и после выхода с потенциально опасной территории;
командиру звена эвакуации и начальнику службы безопасности выделить три человека для поста-новки их в голову, середину и конец колонны для обеспечения порядка при движении; всему персоналу завода иметь при себе также подручные СИЗ. Построение в колонну у ворот № 1 через 15 мин. В 12.30 НО ГОЧС по выверенной карте показывает руководящему составу маршрут движения на данный вариант аварии. Руководители подразделений проводят инструктаж своих под-чиненных;
Зам НО ГОЧС выдает недостающее имущество л/с сил РСЧС, а также про-тивогазы, хранящиеся на складе ГО.
Командир звена эвакуации инструкти-рует л/с, распределяет по местам в пути следования.
Нач. службы безопасности проводит инструктаж и выделяет людей для со-провождения колонны
б) Действия руко-водящего состава, КЧС, отдела ГОЧС, сил РСЧС, рабочих и служащих в ходе проведения экс-тренной эвакуации из потенциально опасной зоны зара-жения хлором Находится на ПУ завода, вместе с членами КЧС контролирует ход подготовки к экстренной эвакуа-ции. (Доклады по необходимости – через посыльных и по ПС) Личный состав сил РСЧС получает недостающее имущество; рабочие и служащие на складе ГО через специ-ально выделенных от цехов, отделов представителей получают недостаю-щие противогазы; готовят подручные СИЗ, пропитывают спецрастворами повязки, полотенца и т.д. берет их с собой в полиэтиленовых пакетах. В 12.30 у ворот № 1 строятся в колонну. Выделенные работники службы без-опасности для эвакуации занимают места в голове, середине и хвосте ко-лонны; в 12.40 начинается следование по маршруту экстренной эвакуации НО ГОЧС совместно с начальником безопасности сдают завод под охрану милиции
5.00-5.30 3. Действия руко-водящего состава, КЧС, отдела ГОЧС, руководителей подразделений, сил РСЧС, рабочих и служащих при воз-горании В результате короткого за-мыкания электропроводки произошло возгорание на складе готовой продукции Председатель КЧС и НО ГОЧС прибывают на склад готовой про-дукции и объявляют вводную о возгорании на складе Начальник склада с соблюдением установленных по тренировке ограни-чениями:
вызывает пожарную охрану;
отдает распоряжение звену пожароту-шения использовать ОП, ОУ и внут-ренние ПК для локализации возгора-ния;
назначенные для тушения приступают к локализации возгорания (условно);
организует оповещение и эвакуацию персонала из здания;
по телефону или через посыльного со-общает руководителю или председате-лю КЧС о случившемся возгорании; организует отключение электроснаб-жение склада
Локализовать возгорание не удается, т.к. началось интен-сивное горение деревянной и бумажной тары Председатель КЧС и НО ГОЧС прибывают на место возгорания и контролируют порядок действий обучаемых:
а) по отключению электроэнергии и системы вентиляции на складе готовой продукции;
б) звена пожаротушения при пода-че воды для тушения пожара от внутреннего пожарного крана Командир звена пожаротушения, по-лучив задачу, организует действия эвена. Личный состав звена принимает меры для локализации и тушения возгорания, используя внутренние пожарные краны
Руководитель отдает распоряже-ние:
председателю КЧС - организовать силами персонала склада и звена ООП вынос готовой продукции в безопасные места; НО ГОЧС: вызывает звено ООП, звено эвакуации, организует с соблюдением ограничений эвакуацию персонала, материалов и оборудования; организует через службу охраны объекта встречу подразделения пожарной охраны и со-общает руководителю тушения пожара о сложившейся обстановке
15.30-16.00 4. Действия руко-водящего состава, КЧС, отдела ГОЧС, руководителей подразделений, ра-бочих и служащих при обнаружении разлива АХОВ (ртути) Неизвестный с большой сум-кой вошел в _____ , достал из сумки стеклянную емкость до 5 л, бросил на пол и быстро ушел. Емкость разбилась, разлившаяся жидкость начала интенсивно испаряться, находящиеся неподалеку от места разлива персонал нача-ли чихать и кашлять, нача-лось обильное слезотечение. (Проводится имитация обра-зования локального очага распространения АХОВ пу-тем разлива 100 г нашатыр-ного спирта Получив от посыльного информа-цию о разливе АХОВ (ртути) вы-зывает НО ГОЧС и отдает распо-ряжение:
а) немедленно сообщить случив-шемся ОД УГОЧС города;
б) закрыть отдел и начать экстрен-ную эвакуацию персонала;
в) персонал отделов, где есть опас-ность поражения АХОВ, уходит в другие помещения и плотно за-крывают двери;
г) руководителю близлежащего от места разлива отдела контролиро-вать обстановку на месте, находя в табельных или подручных СИЗ;
д) руководителю отдела обеспе-чить интенсивное проветривание Руководитель ближайшего к месту разлива отдела
через посыльного сообщает председа-телю КЧС о случившемся, отдает рас-поряжения:
а) открыть окна в отдел и других близ-лежащих отделах;
б) работникам близлежащих отделов уйти в другие помещения, плотно за-крыв за собой двери.
Руководитель отдела остается на месте с одним помощником, смачивают две повязки водой и надевают их. Персо-нал близлежащих отделов переходит в другие помещения (условно). НО ГОЧС докладывает о случившемся в УГОЧС города. Председатель КЧС от-дает распоряжение председателю эва-кокомиссии начать проведение экс-тренной эвакуации персонала через запасной выход, т. к через основной выйти нельзя из-за высокой концен-трации паров АХОВ; по громкогово-рящей связи или через посыльных от-дает распоряжение усилить герметиза-цию помещений, где укрылся персонал для защиты от АХОВ. Личный состав службы безопасности, звена эвакуации занимают места на маршруте экстренной эвакуации. Укрывшийся персонал усиливает герметизацию помещений для ук-рытия
Прибывшая группа быстрого реагирования (условно) про-водит дегазацию места разли-ва АХОВ Отдает распоряжение санпосту и персоналу отделов, где произошел разлив, провести помывку моющи-ми средствами загрязненной территории Личный состав сан поста и персонал отделов проводит помывку загрязненных участков территории (условно). Персонал отделов, где произошел разлив АХОВ, проводит интенсивное проветривание помещений в течение 40-50 минут (условно)
Подведение итогов объектовой трени-ровки Собирает руководящий состав, КЧС, отдел ГОЧС, руководите-лей отделов и проводит разбор тренировки, указывает на недостатки, отмечает положительные стороны По окончании разбора тренировки у руководителя тренировки руководители подразделений, участвовавших в тренировке, про-водят разбор действий своего персонала. Командиры формирова-ний РСЧС, задействованных в трени-ровке, также проводят разбор дей-ствий личного состава.

Руководитель учения ___________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение 2

ВЕДОМСТВЕННЫЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ОБУЧАЕМЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНЫХ УЧЕНИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ БОРОНЕ, ЗАЩИТЕ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЕ


п/п Показатели Оценка Примечание
отлично хорошо удовл.
1. Общее количество участников (в процентах):
- формирований 90 80 70
- рабочих, служащих 70 60 50
2. Оповещение и сбор руководя-щего состава объекта (прибытие в назначенное место) в сроки, предусмотренные планом Позже планового срока на

10% 20%
3. Приведение в готовность: Позже планового
времени на
- пункта управления время плановое 5% 10%
- защитных сооружений время плановое 10% 15%
- формирований время плановое 15% 20%
4. Укомплектованность формирова-ний, привлекаемых на учения (в процентах):
- личным составом 100 90 75
- техникой и имуществом 90 80 60 В полной готовно-сти и
готовности
к работе по прямому
назначению
5. Исправность техники, имущества и средств защиты, состоящих на оснащении не
менее
90% не
менее
85% не
менее
75%
6. Действия по сигналам граждан-ской обороны:
-отработка нормативов
- укрытие в защитных сооруже-ниях (в минутах) 8 10 12 Время фиксируется по
закрытию
защитногермети-ческих
двери
- надевание противогаза (в про-центах) ≥ 90 положит, оценки, из них не менее 50 «отл.» Уложились в нор-матив
7. Выполнение личным составом Всеми формированиями нормати-вы выполнены, из них:
нормативов по проведению в го-товность техники и ведению АС-ДНР (в процентах) не менее 50
получили
оценки
«отл.» 60 –
«отл.» и
«хор.»
30 – «удовл.» 75
получили поло-жительные оцен-ки
8. Управление, связь, оповещение:
а) управление
- действия органов
управления (ОУ) если ОУ показали высокую орга-низованность и слаженность в ра-боте, умело организовали сбор данных обстановки, правильно ее оценили, своевременно выработа-ли обоснованное решение и поста-вили задачи подчиненным, осу-ществляли постоянный контроль за выполнением мероприятий ГО, правильно реагировали на все из-менения обстановки и не допусти-ли случаев потери управления если ОУ работали организованно и слаженно, задачи по управлению меро-приятиями (силами) ГО выполнили своевременно, но с отдельными недо-статками, при этом не допустили слу-чаев потери управ-ления если ОУ с зада-чами по управле-нию мероприяти-ями (силами) ГО в основном спра-вились, но реша-ли их недоста-точно организо-ванно
б) оповещение объект выполнил задачу по оповещению, если информа-ция доведена до 100 % рабочих и служащих в сроки, предусмотренные планом ГО или планом действий (для потенциально опасных объектов – с учетом населения, проживающего в опасной зоне) объект не выпол-нил задачу по оповещению, ес-ли информация доведена в сроки, превышающие время, установ-ленное планом ГО
в) связь система связи объекта обеспечивает управление меро-приятиями (с оборудованного ПУ в соответствии с пла-ном ГО объекта) система связи объекта не обес-печивает управ-ление мероприя-тиями ГО
9. Полнота, своевре венность и ка-чество отработанных документов 90 80 70
При определении оценки также учитываются:
оперативность, правильность и целесообразность принятых обучаемыми решений, их действия по эффективному применению формирований и техники;
умение организовывать и поддерживать тесное взаимодействие внутри формирований, между формированиями и другими силами;
полнота, четкость и качество документов, отработанных в ходе подготовки и проведения учения;
соблюдение мер безопасности;
общая организованность, исполнительность, дисциплина и порядок.
В целом учения (тренировки) на объекте оцениваются:
«Отлично» – если не менее 50 показателей, по которым проводится оценка, оценены «отлично», Остальные не ниже «хорошо», объект выполнил задачу по оповещению, система связи объекта обеспечивает управление мероприятиями ГО.
«Хорошо» – если не менее 70 показателей, по которым проводится оценка, оценены «отлично» и «хорошо», 30 – удовлетворительно, объект выполнил задачу по оповещению, система связи объекта обеспечивает управление мероприятиями ГО.
Учение оценивается «не удовлетворительно» – если более двух показателей, по которым проводится оценка, оценены «неудовлетворительно».

ПРИЛОЖЕНИЯ

Пиложение 3

ПРАВИЛА ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПЛАНИРОВАНИЯ РАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ДЕЙСТВИЙ ПО
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПО ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЕ
(Условные обозначения и правила нанесения на карты,схемы обстановки о ЧС согласно ГОСТ Р 22.10-96 )
.1. Правила нанесения условных знаков
3.1.1 Общие требования
3.1.2. Правила и порядок нанесения обстановки
3.2. Условные обозначения и знаки
3.2.1 Формирования сил гражданской обороны
3.2.2. Источники ЧС, очаги поражения населения
3.2.2. Источники ЧС, очаги поражения населения
3.2.3 Транспортные средства и коммуникации
3.2.4. Связь
3.2.5. Оперативное (специальное для ГО) обеспечение
3.2.6. Тыловое обеспечение
3.2.7. Пункты управления военных комиссариатов
3.3. Порядок оформления графических документов


3.1. ПРАВИЛА НАНЕСЕНИЯ УСЛОВНЫХ ЗНАКОВ
3.1.1. Общие требования
Карта обстановки, отображающей ЧС, должна отвечать требованиям наглядности, полноты (достоверности).
Наглядность карты обеспечивается ясным и четким отображением обстановки с выделением ее главных элементов, что достигается правильным применением и четким начертанием условных знаков, правильным расположением служебных и пояснительных надписей, четким изображением фактического положения сил и средств ликвидации ЧС и предполагаемого характера их действий.
Полнота нанесенной обстановки на карту определяется объемом сведений, необходимых для управления силами и средствами ликвидации ЧС.
Точность (достоверность) нанесенной обстановки на карту достигается ее соответствием действительному положению частей и различных формирований сил и средств ликвидации ЧС на местности и реальным последствиям воздействия поражающих факторов источников ЧС.
Зоны ЧС следует наносить на карту с четким выделением границ, не затемняя топографическую основу карты.
Размеры зон и радиусов воздействия поражающих факторов источников ЧС определяют расчетно-графическим методом с учетом метеорологических условий, времени года и характера местности.
Карты зон ЧС разрабатывают двух видов:
прогнозные, составляемые на основе сбора информации о потенциально опасных объектах возможных источниках ЧС;
оперативные, отображающие обстановку при угрозе или возникновении ЧС и отражающие динамику развития обстановки в зоне ЧС.
Прогнозные и оперативные карты разрабатывают в рабочих органах комиссий по ЧС.
Гриф карты определяют в установленном порядке.

3.1.2. Правила и порядок нанесения обстановки.
Обстановку на карте наносят условными обозначениями и знаками, приведенными ниже.
Условные обозначения и знаки подразделяют на масштабные и внемасштабные.
К масштабным обозначениям относят зоны ЧС (заражения, затопления, пожаров, загрязнения), а также линейные замкнутые и полузамкнутые знаки.
К внемасштабным обозначениям относят объекты (АЭС, ХОО, заводы, ГЭС и др.), а также условные знаки, состоящие из сочетания линий и фигур, представляющих собой точечные объекты.
В случаях применения непредусмотренных настоящим стандартом обозначений и знаков их значение должно быть расшифровано в таблице «Условные знаки и обозначения», прилагаемой к карте.
Отображаемая информация на карте должна содержать следующие исходные данные:
основные опасные объекты – потенциальные источники ЧС;
зоны вероятного заражения или загрязнения вокруг потенциально опасных объектов;
гидроузлы, зоны возможного затопления;
пожароопасные районы;
магистральные трубопроводы (нефте-, газо-, аммиако-, продуктопроводы);
численность населения в зонах риска и зонах вероятного действия поражающих факторов от источников техногенных и природных ЧС;
возможные эпидемические и эпизоотические очаги;
сейсмоопасные области, районы возможных селевых потоков и оползней, снежных лавин и камнепадов, цунами, тайфунов и ураганов, песчаных бурь и смерчей, ливней и шквалов.
На карту наносят районы дислокации соединений и частей войск ГО, специализированных формирований областного, регионального и федерального значения, а также пункты управления и другие объекты, определенные руководством.
При оформлении карты необходимо соблюдать следующее:
данные обстановки наносят тонкими линиями и установленными условными знаками, не затемняя топографическую основу карты (плана) и надписей на ней;
органы управления наносят на карту так, чтобы вертикальная линия условного знака (флажка) у основания упиралось в точку его фактического нахождения на местности;
фактическое положение и действия группировок сил и средств РСЧС наносят установленными условными знаками сплошной линией, а предполагаемые и планируемые действия обозначают прерывистыми линиями;
при нанесении на карту нескольких положений группировок, соответствующих разным моментам времени, условные знаки необходимо дополнять штрихами, пунктирными линиями или подтушевывать различными цветами. Время, к которому относят то или иное положение сил и средств РСЧС, указывают под наименованием части, формирования внутри условного знака или рядом с ним.
При отображении динамики развития события необходимо соблюдать последовательность нанесения элементов на карте, которая зависит от характера ЧС, специфики и объема аварийно-спасательных работ.
Последовательность отображения динамики развития ситуации:
сведения, характеризующие источники ЧС;
возможные параметры воздействия поражающих факторов;
места дислокации сил и средств, привлекаемых для ликвидации ЧС, маршруты выдвижения частей и подразделений войск ГО, специализированных отрядов внутренних войск МВД, отрядов и групп специалистов спасательных формирований сил и средств РСЧС, предназначенных для проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ в зонах ЧС и очагах поражения.
К карте прилагают пояснительную записку, включающую следующие разделы:
физико-географические условия района;
экономическая характеристика района;
перечень потенциально-опасных объектов с их краткой характеристикой;
прогностическая оценка возможной обстановки при возникновении ЧС;
состав сил и средств РСЧС;
невоенизированные формирования и войска ГО;
специализированные отряды внутренних войск МВД;
пункты дислокации, численность личного состава, сроки готовности и предназначение сил и средств ликвидации ЧС;
экологическая характеристика района.

3.2. УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ И ЗНАКИ

3.2.1. Формирования гражданской обороны
Пункты управления ГО


Пункт управления ГО республики в составе РФ
(ПУ ГО респ.)



Пункт управления ГО района (ПУ ГО райо-на)


Пункт управления ГО области (ПУ ГО обл.)

Командно-наблюдательный (командный) пункт
(штаб) батальона, (спасательного отряда)


Пункт управления ГО города (ПУ ГО г.)
Командно-наблюдательный пункт командира
роты

Пункты управления объектов экономики
(организаций)

Областной


Пункт управления формирования

Городской


Республиканской

Районной


Поисково-спасательный отряд (отдельный
вертолетный отряд – ОВО)
ПСС – поисково-спасательная служба: РПСС –
республиканская; ОблПСС – областная;
КрПСС – краевая.


Отдельный механизированный полк (омп)




Механизированная бригада (мбр)


Механизированный (специализированный)
полк (мп)
Батальон (отряд)


Механизированная (специализированная)
бригада


Район расположения военизированного
горноспасательного (газоспасательного) от-ряда
(ВГСО)
Районы расположения и действий войск ГО и местных формирований

Район расположения формирований служб.
Цвет контура – по виду службы


Исходный рубеж (рубеж ввода сил ГО,
рубеж регулирования)

Район размещения колесных и гусеничных
инженерных и специальных машин

Разграничительная линия между участками
работ в очаге поражения


Район высадки отдельной роты специальной
защиты ГО посадочным способом
Планируемое направление действий
формирований и частей ГО


Команда (группа), ведущая работы на
объекте Положение сил ГО в ходе проведения АС-ДНР к определенному времени

Район расположения формирования ГО.
(Внутри контура или рядом указывается сокращенное обозначение и количество формирований ГО. Первый эшелон группировки сил обозначается оттенком красного цвета, второй – оттенком зеленого цвета, резерв – оттенком желтого цвета)
Марш и перевозки. Эвакуация
Походные колонны механизированного батальона ГО:

2 – пешим порядком;


1 – на автомобилях;


Отряд обеспечения движения на марше.
Состав ООД указывается сокращенными
обозначениями

Походная колонна формирований материаль-
ного обеспечения и тыловых подразделений


Пункт управления (штаб) в движении


Перевозки формирований и частей ГО

1 – воздушным транспортом

2 – морским и речным транспортом


3 – по железной дороге

Сборный эвакоприемный пункт (номер СЭП)
(в числителе: номера приписанных объектов,
в знаменателе - численность эвакуирован-ных, тыс. чел.)
Характеристика маршрута ввода сил ГО автомо-бильным транспортом (4 – № маршрута; в числи-теле А – асфальт, Б – бетон, Г – грунтовая дорога; 6 – ширина проезжей части; 14 – общая ширина дорожного полотна в метрах; 80 – длина маршру-та в км; в знаменателе: 500 – пропускная способ-ность дороги, машин в час; 12 – количество пере-возимого л/с, тыс. чел.; 350 – количество вводи-мой техники). Знак наносится на пересечении маршрута с границей зоны возможных разруше-ний
Характеристика маршрутов ввода сил ГО ж/д
транспортом (10 – № маршрута; 4 – количе-ство выделяемых поездов; 12 – количество перевозимых тыс. чел.; 150 – количество пе-ревозимой техники). Знак наносится на пере-сечении маршрута с границей зоны возмож-ных разрушений.

Характеристика маршрута ввода сил ГО морс-
ким (речным) транспортом (12 – № маршрута;
10 – количество средств выделяемых для пере
возки; 2,5 – количество тыс. чел.; 40 – количес
тво перевозимой техники). Знак наносится на
пересечении маршрута с границей зоны воз-можных разрушений.

Объекты продолжающие работу в категорирован-ных городах (4 - условный номер объекта; ОВ - особой важности, 1 - первой категории, 2 - второй категории; в числителе: 1500 - всего рабочих и служащих, 800-НРС; в знаменателе: 1200 - вмести-мость укрытий всех типов, 600 – в том числе вме-стимость убежищ, отвечающих нормам ИТМ)

Объекты переносящие производственную де-ятельность в загородную зону (25 - номер объекта, 2 - категория объекта, 200 – числен-ность рабочих и служащих, 600 - численность членов их семей)

Промежуточный пункт эвакуации (номер ППЭ) ( в числителе: номера приписанных объектов, в зна-менателе - численность эвакуированных, тыс. чел.)

Объекты прекращающие работу в категориро-
ванных городах (43 - номер объекта, 75 – чис-ленность рабочих и служащих)
Примечание: условные знаки 1, 2, 3 применя-
ются на планах городов и крупномасштабных
картах

Пункты посадки населения (в числителе: номера при-писанных СЭП; в знаменателе: 36,7 численность эва-куированных тыс. чел.; Ж/Д – на железнодорожный, А - на автомобильный, В - на водный транспорт)

Пункт высадки населения в загородной зоне
( в числителе: количество прибываемого насе-
ления, тыс. чел.; в знаменателе: сроки
прибытия)


Приемный эвакуационный пункт (2 – номер
пункта; в числителе - номера приписанных
объектов; в знаменателе - численность эваку
ируемых, тыс. чел.)

Населенный пункт, намечаемый для размеще-
ния населения в загородной зоне ( 1, 17 – усло
вные номера объектов; в числителе – числен-
ность проживающего населения; в знамена-
теле - численность эвакуируемого населения,
4 - площадь на одного проживающего после
5 подселения )


Характеристика маршрутов эвакуации (2- номер маршрута; в числителе: номера приписанных объек-тов; в знаменателе: 5 –количество колонн (пеших, ав-томобильных; для ж/д транспорта - количество поез-дов, для водного транспорта количество судов); 4,9 - численность эвакуируемых, тыс. чел.; П- пешим по-рядком, Ж/Д – железнодорожным, А - автомобиль-ным, В - водным транспортом)
Специальные машины, инженерная техника

Танк

Автомобили (со знаком "+" красного цвета –
санитарный):
1 - Малой грузоподъемности

2 - Средней грузоподъемности

3 - Большой грузоподъемности


Плавающий танк


Бронетранспортер

Тягачи:
1 - автомобильный

2 - гусеничный

3-танковый

Мотоциклы

Большегрузный (трейлер)


Танковый мостоукладчик

ПТС - плавающий транспортер

Гусеничная инженерная машина (Б- бульдо-
зер, ИМР - инженерная машина разгражде-
ния, БАТ - путепрокладчик, Э - экскаватор)
Понтонный парк (ПМП - понтонно – мостовой парк, ТПП - тяжелый понтонный парк, ЛПП - легкий понтонный парк, ДПП - десантируемый понтонный парк)


ГСП - гусеничный самоходный паром

Парк наплавного железнодорожного моста


Колесные инженерные и специальные машины (Э- экскаватор, Г - грейдер, К - кран, компресссор, ПЭС - передвижная элек-тростанция, БЗ – бензозаправщик, С - самосвал)

Специальные химические машины (АРС – авторазливочная станция, ДДА – дезинфекции
онная установка, ПМ - поливомоечная машина)
3.2.2 Источники ЧС, очаги поражения

Район ядерного взрыва (1000- мощность взр-
ыва в килотоннах; вид взрыва: В- воздушный,
Н- наземный, П- подземный; 8.51 17.5 – вре-
мя и дата взрыва.) Внешняя окружность огра-
ничивает зону возможного заражения в районе взрыва.

Район взрыва нейтронного боеприпаса. Внеш-
няя окружность ограничивает зону возможно-
го заражения в районе взрыва. 2х10-3 –
мощность боеприпаса, кТ

Прогнозируемые зоны радиоактивного зараж-
ения: А - зона умеренного заражения, Б – зона сильного заражения, В - зона опасного зараже-ния, Г - зона чрезвычайно-опасного заражения. Ось зоны наносится по направлению среднего ветра, боковые границы (касательные к окруж-ности зоны возможного заражения в районе взрыва - под углом 20о к оси зоны); в числителе: 200 - мощность, кТ, Н - вид взрыва; в знамена-теле: время и дата взрыва.

Район разрушений, образовавшихся от ядер-
ного взрыва противника, с указанием границ: сплошных разрушений (внутренняя окруж-ность), сплошных завалов в лесах и населен-ных пунктах (средняя), слабых разрушений (внешняя); пунктиром или заштрихованная часть окружности - зона нейтронного воздей ствия на открыто расположенный личный со-став



Зона возможного заражения (ЗВЗ) опасным
химическим веществом


Зона химического заражения, образованная
АХОВ с указанием типа АХОВ, его количес-
тва (в тоннах), времени и даты аварии (разру-
шения), направления и глубины распростране
ния зараженного воздуха на определенное вре
мя


Разведанный участок местности (район), зара-
женный ОВ, с указанием средства примене-
ния, типа ОВ, времени и даты его применения
(обнаружения) и направления распростране-
ния зараженного воздуха

Участок местности (район), зараженный про-
тивником бактериологическими (биологи-
ческими) средствами с указанием типа воз-
будителя, числа заболевших, времени и даты
применения (обнаружения)

Удар авиации противника с применением зажи-гательного оружия с указанием: ЗВ- звено
авиации, НАПАЛМ - тип зажигательного ве-
щества; в знаменателе - время и дата приме-
нения


Точка замера уровня радиации с указанием
уровня радиации и времени замера

Круги, обозначающие распределение пло-
тности пожаров (%)

Взрыво - пожароопасные объекты (7 – ко-
личество объектов)

Участок растекания горючей жидкости и нап-
равление ее растекания


Зоны радиоактивного заражения по данным
Разведки А - зона умеренного заражения, Б – зона сильного заражения, В - зона опасного за-ра-жения, Г - зона чрезвычайно-опасного зара-жения; в числителе: 60 - мощность, кТ, Н – вид взрыва; в знаменателе: время и дата
взрыва.


Район пожаров и направление его распростра-
Нения

Зона химического заражения, образованная
отравляющими веществами с указанием сре-
дства применения (АВ - авиация, Р- ракеты),
типа ОВ, времени и даты применения, направ-
ления и глубины распространения заражен-ного
воздуха на определенное время, желтым цве-
том выделен очаг химического поражения

Очаг пожара


Граница зоны возможных разрушений (выс-
тупы в сторону ядерного взрыва)
Обозначение границы разрушения


Обозначение границы разрушения
1 - Слабые

4 - Полные

2 - Средние

Зона чрезвычайной ситуации


3 - Сильные



Электростанции тепловые (ТЭЦ, ГРЭС)
50 - мощность, тыс. кВт

6 Электростанции гидравлические ГЭС 200 - мощность, тыс. кВт



Электростанции атомные АЭС (вокруг
АЭС дается 30 км зона - окружность
черного цвета с оранжевой окантовкой,
центр круга совпаает с центром знака)
400 - мощность, тыс. кВт

Промышленный объект: в числителе - численность персонала, в знаменателе - его обеспеченность защитными сооруже-ниями, отвечающими соответствующим нормам. Приняты следующие обозначения отраслей промышленности: АВТ - автомобильная, АТ - атомное машиностроение, ГП - газоперерабатывающие, Л- легкое, ЛД - лесная и деревообрабатыва-ющая, МА- машиностроение, Н - нефтеперерабатывающая, НХ - нефтехимическая, ОБ - оборонная, ПП - пищевая, ПР - приборостроение, РБ - рыбная, СМ - строительные материалы, ЦМ - цветная металлургия, ЧМ - черная металлургия, У – угольная


Месторождения нефти
1- Разрабатываемые

Могильники химические

2- Введенные в эксплуатацию


Зоны возможного затопления

3- Разведанные


Заводы переработки радиоактивных
веществ


Нефтепереработка


Химически опасные объекты ХОО
использующие опасные химические
вещества


Газопереработка


Характеристика хранилища ХОО
в числителе- тип вещества, в знаме-
нателе максимальное количество, тонн,
и в максимальной емкости, тонн


Ядерные могильники



ХОО, производящие опасные химиче-
ские вещества

Природные очаги эпидемии, эпизотии,
эпифитотии (Т - туляремия, СЯ – сиби-
рская язва)

Ураганы, даты прохождения

Район проведения карантинных мероприя-тий с указанием вида заболевания (чума), числа заболевших (250) и даты обнаружения заболевания

Зоны распространения смерчей, дата
прохождения

Район обсервации с указанием обсервируе-мых частей и времени введения обсервации

Районы возможных торфяных пожаров


Зона возможного наводнения (паводка)

3.2.3 Транспортные средства и коммуникации
а) воздушные


Аэродромы

Самолет специального назначения ВзПУ - воз-душный пункт управления, С - самолет связи, со знаком "+" – красного цвета - санитарный самолет, РХ – радиационной и химической разведки)

Аэродромный участок дороги (АУД) с указании-ем его длины (в м), подготовле-ный для взлета и посадки самолетов

Вертолет специального назначения
б) железнодорожные

Действующие железнодорожные направ-
ления

Воинские железнодорожные транспорты

Туннель с указанием его высоты (6 м),
ширины (4 м) и длины (3015 м)

Район расположения пожарных поездов
(ПП)

Железнодорожный участок с указанием
его протяженности (40 км), пропускной
способности (18), масса состава (1200) и
его длины (60 вагонов)


Район расположения восстановительных
поездов (ВП)


Распределительная станция (порт) и ее
отделение
Скопление железнодорожного транспорта с опас-ными химическими веществами

Временный перегрузочный район с
указанием его перегрузочной спосо-
бности (15 воинских эшелонов и 2
снабженческих поезда)
Санитарный поезд

Станция (порт) погрузки или выгру-
зки (ВС - выгрузочные станции, ВП
– выгрузочный порт, пристань)



Санитарная летучка

Подвижный состав железнодорожного транспорта (Э- электровоз, Т- тепловоз, П- паровоз, К - крытый вагон, ПВ – полу-вагон, Ц - цистерна, ПЛ - платформа, Д - дрезина)


Поврежденный железнодорожный учас-
ток


Поезд спец формирования

Занесенный железнодорожный участок

Железнодорожная летучка с горючим
и указанием вида и количества горю-
чего (в т)
Восстановленный железнодорожный участок с указанием срока открытия движения
в) Автомобильные

действующие военно-автмобильные доро-ги

Заваленный участок дороги (улицы) проезд не возможен. 0,5 протяженность участка, км


центральная


Проезд в завалах (по завалу): 260 – протяженность проезда в м; одна стрелка – односторонняя, две стрелки – двусто-роннее движение


фронтовая
Разрушенный, непроходимый участок
дороги на протяжении 0,8 км и его обход

войсковая дорога



Затопленный участок дороги (глубина
затопления 0,5 м)


колонный путь

Разрушенный мост


г) Морские и речные


Плавучий кран самоходный

Плавучий кран несамоходный

Судно, транспорт (ПАС - пассажирское, РФР - рефрижераторное, ВТР – военный транспорт, БРН - брандвахтенное, ДГЗ –
дезактивационное - дегазационное, ППС - противопожарное, дезактивационное, СПС - спасательное, ТНК - танкер)


Госпитальное судно (400 - количество
коек)


Катер


Плавучий причал (ПМ - 61 - тип
причала)

Санитарный транспорт (200 – вмести-
мость, человек)

Понтонный транспорт

Морской отряд обеспечения движе-
ния (РООД - речной отряд обеспе-
чения движения)


Баржа самоходная

Десантный корабль


Баржа несамоходная

Корабль управления
Трубопроводы, линии электропередач


Полевой магистральный трубопровод
Центра


Водопровод подземный (наземный –
сплошная линия)


Полевой магистральный трубопровод с
указанием вида горючего и емкости (в т)


Теплопровод подземный (наземный –
сплошная линия)


Резиново-тканевый трубопровод

Канализация подземная


Нефтепровод подземный
(наземный - сплошная линия)


Линия электропередачи подземная

Нефтепровод с перекачивающей станц-
ией

Линия электропередачи воздушная

Газопровод подземный (наземный –
сплошная линия)


Аммиакопровод


Газопровод с газокомпрессорной стан-
цией

Стационарный магистральный про-
дуктопровод
3.2.4. Связь

Стационарные узлы связи государст-
венной сети
1 – Незащищенный

3 - стационарный защищённый, внутри
знака указывается мощность в кВт; под
знаком диапазон волн


2 - Защищенный
Аппаратные (станции) связи, коман-
дно-штабные машины
1 - на автомобиле

Приемные радиоцентры
1 - подвижный

2 - на бронетранспортере внутри знака
указывается тип аппаратной связи


2- стационарный

Радионаправление

Передающие радиоцентры
1 - передвижной

Радиосеть


2- стационарный

Радиорелейные станции 1-подвижная, 2-
стационарная, 3-стационарно защищенная

Элементы узлов связи
1 - телеграфные станции

Радиорелейные линии связи


2 - телефонные станции

Телефонная связь открытая

3 - междугородние телефонные стан-
ции (ЭПС - электропитающая станция)

Аппаратура громкоговорящей связи
Радиопередатчики
1 - подвижный


Аппаратура оповещения (внутри знака
указывается тип
аппаратуры)


2 - стационарный
Радиовещательные станции (внутри
знака указывается мощность, рядом
диапазон частот)
1 -подвижная

Полевая кабельная линия связи 1-
построенаая, 2-планируемая
(указывается условный номер линии,
типы кабеля и аппаратуры уплотнения)

2- стационарная


Постоянная воздушная линия связи

Громкоговоритель


Фельдъегерско-почтовая связь: 1- узел
связи, 2-станция (внутри указывается
номер полевой почты)

Электросирена

Информационное направление
Условными знаками показываются
виды связи, а цифрами их количество



Стационарная кабельная подземная
(подводная) линия связи с указанием
типа кабеля, количества четверок (пар)
диаметра жил


Ось (рокада) внутри указывается коли=
чество каналов, образованных: 60 –
проводными, 22 - радиорелейными, 12 –
тропосферными средствами связи



Пункты фельдъегерской почтовой свя-
зи (ОП - обменный пункт, СД - сборы доне-сений, ФС - фельдъегерской связи Министерства обороны, ОС - спец связи Мини-
стерства связи)


Оконечные устройства электронно –
вычислительной машины 1- дисплей,
2-печатающее устройство

Резерв сил и средств связи с указанием
его состава
3.2.5. Специальное обеспечение
Разведка


Пост радиационного и химического наб
людения (О - объектовый)

Разведывательная группа (звено, дозор) Радиа-ционной, химической, инженерной, ме-дицинской разведки (Г – городского района)

Разведывательный дозор войсковой
части на танке (автомобиле, бронетран-
спортере - с соответствующим знаком)
с указанием номера, принадлежности и
времени действия

Звено морской (речной) разведки


Разведывательный отряд городского (Г),
сельского (С) районов

Звено разведки на средствах железнодорожного транспорта (Д - на дрезине, Т- на тепловозе, П- на паровозе, Э - на электровозе)


Район воздушной разведки с указанием
вида разведки (Р - радиационная раз-
ведка), типа самолета (вертолета),
времени и даты ведения



Диверсионно-разведывательная группа Против-ника (7 - количество личного состава; П- пешая, А - на автомобиле, Врт - на вертолете, К - на ка-тере) с указанием времени и даты ее обнару-
жения
Комендантская служба
Комендант района (КМ - комендант
маршрута, КУ - комендант участка)

Патруль

Контрольно - пропускной пункт (Р –
пост регулирования движения, К-
комендантский пост)


Подвижный пост регулирования



Дорожный комендантский район


Указатель дорог


Дорожный комендантский участок
с указанием его номера
Радиационная, химическая и биологическая защита


Санитарно-обмывочный пункт (960 –
пропускная способность пункта за 10
часов работы, чел.)



Химико-радиометрическая лаборатория
(респ. - республиканская, обл. - областная,
о- объектовая, в - войсковой части)

Пункт специальной обработки (ДП –
дегазационный пункт, ПЗ – пункт
зарядки приборов и машины с указа-
нием номера части и времени развер-
тывания)


Станция обеззараживания одежды с указанием производительности в кг сухого белья за 10 ча-сов работы (станция обеззараживания транспор-та - СОТ, рядом со знаком указывается произво-
дительность в единицах техники за 10 часов ра-боты)

Пункт сбора зараженной одежды и средств индивидуальной защиты (П - полковой, О- объекта народного хозяйства, Г-города, Р- района, обл. -области, респ.- республики)


Взвод засечки ядерных взрывов на
боевом дежурстве с пунктом управле-
ия и обработки данных с указанием
времени и начала дежурства


Расчетно-аналитическая станция (группа)

Пункт выдачи средств индивидуальной
защиты


Место промышленной разработки дегазиру-ющих материалов (изв. - известь)

Лаборатория службы спецконтроля (ССК),
1 - стационарная
2 - подвижная


Склад средств радиационной и химичес
кой защиты с указанием их количества в
тоннах



Район специальной обработки с указа-
ием его номера, части (подразделения),
проходящей и выполняющей обработку,
времени и даты обработки

Место складирования нетабельных Дегаз-рующих веществ с указанием их количества в тоннах


Дегазационный проход в зараженном
участке местности с указанием номера (1)
и ширины прохода (3) в м


Границы зон засечки ядерных взрывов


Зараженный водоисточник
Инженерное обеспечение

Убежища (О - отдельно стоящие, 1 –
степень защиты, 170 - вместимость, чел.)
Быстровозводимые убежища (0,5 – сте-
ень защиты, кг/см2, 100 - вместимость,
чел.)

Противорадиационные укрытия (в
числителе коэффициент ослабления
радиации, в знаменателе - вместимость
чел.)

Заваленные убежища и укрытия

Защитные сооружения для пункта упр-
вления (2 - степень защиты, кг/см2, 350 – вместимость, чел.)

Разрушенные убежища и укрытия


Мост на плавучих опорах (ПМП - тип
парка, 120 - длина моста в м, 60 – грузо-
одъемность в тоннах)


Пешеходный мост


Комбинированный мост с указанием его
общей длины (150м), типа и длины сос-
авляющих частей, грузоподъемностей (в
тоннах)

Простейшее быстровозводимое укрытие
(40 - вместимость чел.)

Простейшее быстровозводимые укрытия,
перекрытое

Брод. В числителе 0,8 глубина, 120 –длина брода в м в знаменателе характер дна (Т- твердое, П- песчаное, В-вязкое, К- камени-стое), 0,5 скорость течения, м/сек.

Укрытие для автомобиля для других
видов техники - соответствующий знак
в укрытии

Паромная переправа
в числителе 3- количество паромов, 50 –
грузоподъемность в тоннах, в знамена-
еле тип парка)

Слабое разрушение сооружения
(здания)

Мост на жестких опорах (Н – низковод-
ый, В- высоководный, Д - деревянный,
К - каменный, М - металлический, ЖБ –
железобетонный; в числителе 120 - длина, 4 - ширина моста в м, в знаменателе 60 – гру-зоподъемность в тоннах)

Сильное разрушение сооружения
(здания)


Среднее разрушение сооружения
(здания)


Полное разрушение сооружения
(здания)
Противопожарное обеспечение


Район расположения военизированных
пожарных частей (ВПЧ)

Район расположения военизированных
пожарных отрядов (ВПО)

Пожарная автоцистерна

Пожарный автонасос

Пожарный катер

Грузовой автомобиль с навесным
шестереночным насосом


Автомобиль газо- водяного тушения

Подвижный пункт управления началь-
ика ППС ГО


Пожарная автолестница


Пожарная переносная мотопомпа

Участок береговой полосы, где возмоен забор воды пожарными автонасосаи (40-ротяженность в м, 0,2 – скорость течения, м/с)

Пожарный водоем (резервуар, басейн) в числителе 1000 емкость водоема в м3, в знаменателе 2 – максимальое количество одновременно устанавиваемых пожарных машин


Место применения обычных (фугас-
ых и зажигательных средств поражения)

Группа обеспечения движения

Участок отдельных пожаров образоавших-ся от применения обычных (фугасных и зажигательных) средств поражения

Участок сплошного пожара образова-
шегося от применения обычных
(фугасных и зажигательных) средств
поражения


Направление движения сил и средств


Отделение пожарной разведки


Гидрометеорологическое обеспечение

Погода на 9.00 7.05 в приземном слое воз-духа (ветер - северо-запаный, 3 м/с, облач-ность - 2 балла, Температура воздуха +10оС, почвы +14оС, конвекция, время восхода и захода солнца). При обозначе-нии прогноза погоды прямоугольник


Направление и скорость среднего Ветра в слое атмосферы от земли до заданной вы-соты с указанием вреени и даты опрееле-ния данных (18 –
верхняя граница слоя в км, в котором определен средний ветер; 135о – направле-ние среднего ветра в граду-ах; 40 - ско-рость среднего ветра, км/ч)

Розы ветров. Цифра внутри знака (8)
обозначает количество безветренных
дней, в процентах. Цифры по внешне
у контуру знака обозначают количество ней с указанием направления ветра
(в процентах)



Гидрометеорологическая станция
(Г - городская)
Техническое обеспечение

Подвижная ремонтно – восстановительная группа


Подвижная ремонтная мастерская
средств связи


Эвакуационная группа с указанием
ее номера


Сборный пункт поврежденных машин
(А- автомобилей, Т-тракторов, И-
инженерных машин)

Авторемонтный завод (другие ремон-ные заводы, стационарные ремонтные мастерские, станции технического обслужи-вания обозначаются соответствующими надписями 600 - производственная мощность для ремонта предприятий и стан-ций технического обслуживания в условных текущих ремонтах в сутки)
3.2.6. Тыловое обеспечение
Материальное обеспечение

Склады гражданской обороны (С- связи, Инж.- инженерного имущества, Прод. - продовольственного, Пром. – промтоврного, Вещ. - вещевого снабжения, Вет. –вете-ринарного имущества, Г - горючего, Ат. - автотракторного имущества, 300 – емкость вклада в тоннах)

Склад продовольственный, промтовар-
ый

Холодильник, холодильная установка
(100 - емкость, тонн)
Магазин, универмаг, палатка (прод. – про-довольственная, пром. – промтоварня), в числителе 5 - количество торговых точек, в знаменателе 10000 – пропускная спо-собность, чел/сут.

ППВС - вещевого снабжения, ЗвП - звено подвоза пищи

Элеватор (пункт заготовки зерна)
(10000 - емкость, тонн)


Подвижный пункт питания
ПППС - подвижный пункт продоволь-
твенного снабжения


Предприятия общественного питания
(С - столовая, Ч-чайная, К- кафе, 1000
емкость пищеварных котлов в литрах)


Нефтебаза (склад) республиканского
(областного) подчинения


Стационарные автозаправочные стан-
ии (50- пропускная способность машин в час.)


Нефтегазохранилище (в числителе сок
рщенное обозначение материалов, в
знаменателе емкость в т)


Заправочный пункт на автомобильной
дороге (Г - горючего, П – продоволь-
твия, Т - технической помощи, О – от-дыха и обогрева, с красным крестом - ме-дицинский)

Подвижная автозаправочная станция



Пункт водоснабжения (С- скважина,
К - колодец, Р- родник, 140 суточный
дебит воды, м3)
Медицинское обеспечение


Управление больничной базы

Больница городская (районная), в
числителе - номер больницы, в знаме-
ателе - число коек


Медицинский распределительный
пункт

Городская поликлиника (районная) в
загородной зоне


Изолятор для инфекционных больных
на 300 коек


Стационар для нетранспортабельных
больных в защищенном помещении
на 100 коек


Амбулатория в защищенном поме-
ении

Многопрофильная больница на 600
коек


Главная центральная районная больницна 300 коек (7 - количество больниц в районе, 5000 коечная емкость больниц района)



Профилированная больница на 500
коек (Т - терапевтическая, И –инфек-
ионная, Тр - травматологическая, ПН – психоневрологическая, Д- детская, О- ожоговая, БЛП - для легкопораженных)


Станция (отделение) переливания
крови


Склад медицинского имущества


Эвакуационный приемник на 150
мест

Санитарно контрольный пункт

Санитарно-эпидемиологическая
станция (Р - районная, Г- городская,
Обл. - областная, Респ. – республикансая, - буквой Г рядом со знаком – головная, Д - дублер головной)
Специализированная противоэпиде
мическая бригада
(3 - номер бригады)
1 - свернута
2 - развернута


Носилочное звено

Санитарный пост

Отряд первой медицинской помощи
№15
1. Свернут
2. Развернут

Санитарная дружина

Подвижный противоэпидемический
отряд (2- номер отряда)
1-свернут
2-развернут
Медицинская рота
1 - свернута
2 - развернута

Место погрузки пораженных на авто-
обильный транспорт


Автосанитарный отряд (О- отряд, К –
колонна) с указанием его номера и
количеством автобусов

Автосанитарная эскадрилья (один
штрих - звено с указанием типа
самолетов)



Санитарный водный транспорт

Защита животных и растений


Команда защиты животных

Команда защиты растений


Специализированная группа защ-
ты животных

Специализированная группа защиты
растений

Ветеринарные лечебные учреждения
(РВСт - районная ветеринарная стан-
ия, ВП - ветеринарный пункт)


Агрохимическая лаборатория



Ветеринарная лаборатория районная, обл. - областная, респ. - республикан-ская, с буквой Г рядом со знаком голов-ная, Д дублер головной

Станция защиты растений
3.2.7. Пункты управления военных комиссариатов


Областной (краевой, республикан-
кий) военный комиссариат

Районный военный комиссариат


Городской военный комиссариат

Кустовой пункт управления

3.3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ГРАФИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
(КАРТ, СХЕМ, ТАБЛИЦ)

Наглядность карты (схемы, таблицы) во многом определяется правильным и умелым расположением обозначений и других пояснительных надписей. Они во многом украшают карту (схему, таблицу) и способст0¬вуют ее удобочитаемо-сти.
Сведения, которые невозможно изобразить графически, даются на карте в виде легенды.
Расположение на карте (плане) надписей, таблиц и др. указаны на рис.1, 2.
Прямой шрифт применяется для заголовков, подписей должностных лиц, заполнения таблиц и графиков. Наклонный шрифт применяется для обозначения соединений и частей, для легенд и других пояснительных надписей.
При оформлении документов на карте (схеме, таблице) необходимо выполнять следующие требования:
Заглавные буквы и цифровые величины перед буквенными подписями делаются на 1/З выше величины строчной буквы. При высоте буквы до 6 мм ширина ее составляет 3/4 высоты, однако при большей высоте букв эта пропорция изменяется.
Ширина букв (кроме Ж,Ш,Щ,Ы,Ю) принимается не более 2/3 их высоты.
Толщина букв (цифр) составляет 1/10...1/4 их ширины или 1/6...1/8 их высоты, а расстояние между словами или цифрами и словами должно быть не менее высоты заглавной буквы.
В наклонном шрифте угол букв и цифр должен составлять 75о к основанию строки.
Для топографических карт масштаба 1:100000 размеры букв для разных видов шрифта приведены в таблице №1.
Промежуток между буквами (цифрами) в слове равен толщине буквы (цифры).
Расстояние по вертикали между строками принимается 0,5...0,75 высоты буквы.
Образцы написания букв, цифр указаны на рис.3.
Все надписи располагать параллельно нижнему (верхнему) обрезу карты (схемы); буквы и цифры писать без связок, сообразуя их размер с масштабом карты; надписи могут быть сделаны на свободном месте карты (схемы) со стрелкой к условному знаку.
Карты в готовом виде должны иметь прямоугольную форму, окаймлены по периметру багетом. При этом координатная сетка должна быть сохранена.
Отработанные карты в сложенном виде должны иметь размеры, равные стандартному листу А-4.
В правом верхнем углу на оборотной стороне карты наклеивается титульный лист с необходимыми реквизитами (рис.4).
Демонстрационные пояснительные записки, плакаты, схемы, таблицы и т.д. должны иметь размеры по высоте, равные высоте карт, к которым они идут как приложения или совместно с которыми они демонстрируются, ширина их устанавливается произвольно, в зависимости от рациональной необходимости.
Графический документ, выполненный на бумаге, кальке в произвольном масштабе должен иметь стрелку для обозначения направления север-юг.
Размеры букв и цифр на картах М1:100000 (схемах)
Таблица № 1

№ Размеры букв и цифр, мм
пп Склейка из 4-9 листов Склейка из 9-15 листов Склейка из 16-и более листов Вид
В Ш Т В Ш Т В Ш Т
1. 6 4 1 10 7 2 20 15 4 Прямой
2. 6 4 1 10 7 2 20 15 2 Прямой
3. 6/4 4 1 10/15 7 2 20/10 15 4 Прямой
4. 6/5 4 1 10/7 5 2 20/15 10 4 Прямой
5. 6/5 3 1 8/6 5 1 15/12 10 2 Прямой
6. 6/8 4 1 10/12 7 2 20/24 15 4 Прямой
7. 6/8 3 1 10/12 7 2 20/24 15 2 Прямой
8. 8 5 2 15 9 3 30 20 6 Прямой
9. 10/5 3 1 12/7 5 1 25/15 10 2 Прямой
10. 10/6 3 1 12/8 5 2 25/15 10 2 Прямой
11. 10/5 3 2 12/8 5 2 25/15 10 2 Прямой
12. 15 6 4 25 9 5 50 20 8 Прямой
13. 15 10 3 20 15 5 40 30 6 Прямой
14. 15/8 5 2 20/15 9 3 40/30 20 6 Прямой
15. 15/8 7 2 20/15 10 3 40/30 20 6 Прямой
16. 20 8 3 30 11 4 60 22 8 Прямой
17. 3/2 2 1 3/2 3 1 6/3 6 1 Наклонный
18. 4/3 2 1 5/4 3 1 8/5 6 1 Наклонный
19. 5/4 2 1 6/4 4 1 12/8 8 2 Наклонный
20. 7/6 3 1 10/8 5 2 20/15 10 3 Наклонный
21. 8/6 4 2 15/10 7 3 30/20 15 6 Наклонный
22. 8/6 4 1 15/10 7 2 30/20 15 4 Наклонный
23. 10/6 4 1 12/8 5 2 25/15 10 4 Наклонный
24. 10/6 4 1 12/10 6 2 25/20 12 4 Наклонный

Примечание:
1. Через знак дроби приведены разные высоты цифр и букв в одной строке;
2. С укрупнением масштаба карты на одну ступень размер букв и цифр увеличивается с шагом на 2 мм относительно размеров, приведенных в таблице № 1

«Утверждаю»
Глава администрации -
___________ района
_________________ А.Иванов
«____» мая 1998 года Экз. №2


РЕШЕНИЕ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КЧС ___________ РАЙОНА НА______.

Рабочая карта
начальника отдела по делам ГОЧС _________ района



ОТДЕЛ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ________ РАЙОНА ЭКЗ №


КАРТА
возможной обстановки на территории
_______________ района


Рисунок 3

Заглавные буквы, цифры, знаки
а)прямой шрифт
АБВГДЕЖЗИКЛМНОПРСТУФХЦЧШЩЬЫЪЭЮЯ
1234567890:№()

б)наклонный шрифт
АБВГДЕЖЗИКЛМНОПРСТУФХЦЧШЩЬЫЪЭЮЯ
1234567890:№()
Строчные буквы
а)прямой шрифт
абвгдежзиклмнопрстуфхцчшщьыъэюя

б)наклонный шрифт
абвгдежзиклмнопрстуфхцчшщьыъэюя

Образцы написания заглавных и строчных букв, цифр и знаков.

Рисунок 4

Приложение 4

ПЕРЕЧЕНЬ
основных нормативных правовых и нормативно-методических документов,
определяющих требования к подготовке и проведению учений и тренировок по
гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и противопожарной
защите

I. Законодательные акты Российской Федерации
Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».
Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении».
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Федеральныйзаконот22.08.1995№151-ФЗ «Обаварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
Федеральный закон от 25.06.1998 № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом».
Федеральный закон Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации».
Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Закон от 05.03.1992 № 2446-1 «О безопасности».
II. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации
Указа Президента РФ от 28.08.2004 № 991 «О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Указ Президента РФ от 21.04.2000 № 706 «Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации».
Указа Президента РФ от 27.05.1996 № 784 «Вопросы гражданской обороны».
Указа Президента РФ от 17.12.1997 № 1300 «Об утверждении концепции национальной безопасности Российской Федерации».
Указа Президента РФ от 07.03.1996 № 338 «О мерах по усилению борьбы с терроризмом».

III. Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2005 № 335 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.1996 № 924 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов».
Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 № 174 «О совершенствовании деятельности ведомственных аварийно-спасательных служб по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на море и водных бассейнах России».
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.1994 № 989 «О порядке финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на промышленных предприятиях, в строительстве и на транспорте».
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.05.1994 № 420 «О защите жизни и здоровья населения Российской Федерации при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами».
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.1996 № 1396 «О реорганизации штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям».
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской оборо-ны».
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.1998 № 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне».
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны».
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями».
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны».
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2000 № 227 «О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне».

Приказ МЧС России от 29.12.1999 № 708 «Об утверждении Примерного положения о специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций».
Приказ МЧС России от 28.02.2003 г. № 105 «Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения».
Приказ МЧС России от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации. ППБ 01-03».
Приказ МЧС России от 18.06.2003 № 316 «Об утверждении Норм пожарной безопасности».
Приказ МЧС России от 20.06.2003 № 323 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях. НПБ 104-03».
Приказ МЧС России от 25.06.2003 г. № 328 «О мероприятиях по реализации Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения».
Приказ МЧС России от 03.06.2003 № 290 «Об утверждении Перечня должностных лиц органов, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».
Приказ МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».
Примерные программы обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. - М.: 2001.
Примерная программа обучения личного состава гражданских организаций гражданской обороны (утверждена Министром МЧС России 9.07.2001).
Примерная программа обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (утверждена Министром МЧС России 9.07.2001).
Примерная программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований (утверждена Министром МЧС России 9.07.2001).
Руководство по планированию и организации эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях. - М.: 1994.
Руководство по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время. - М.: 1997. (ДСП).
Руководство по выполнению спасательных и других неотложных работ в условиях завалов и разрушения зданий и сооружений. - М.: 1994.
Временное руководство по организации работ территориальных подсистем РСЧС в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. - М.: ВНИИ ГОЧС, 1995.
Рекомендации по использованию помещений зданий и сооружений для защиты населения и персонала в случае аварии на объектах, производящих или использующих радиоактивные, токсичные и взрывопожарные вещества. - М.: 1993.
Рекомендации по обеспечению связи при проведении работ в зонах чрезвычайных ситуациях. - М.: 1994.
Нормативно-методические документы по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях. - М.: 1995.
Методические рекомендации по созданию в районах размещения потенциально опасных объектов локальных систем оповещения. - М.: 2003.
М.: 1993.
Методическое пособие по прогнозированию и оценке химической обстановки в чрезвычайных ситуациях. - М.: 1993.
Справочник по внутреннему инженерно-техническому оборудованию, приборам, инвентарю защитных сооружений гражданской обороны. Госстрой России,1993.
VI. Учебные пособия
Книга «Защита от чрезвычайных ситуаций» (Темы 1-7).
Книга «Гражданская оборона - составная часть обороноспособности страны».
Книга «Подготовка личного состава гражданских организаций гражданской обороны».
Книга «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций».
Основы РСЧС. Приведение в готовность и защита формирований. Специальная обработка. Эвакуационные мероприятия. (Методические разработки для руководящего, командного и преподавательского состава по тематике ГО и ЧС). (Сборник № 1).
Мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС. Основы аварийно-спасательных работ. Меры безопасности. Инженерная защита. Эксплуатация защитных сооружений. (Сборник № 2).
Современная война и гражданская оборона. Личная, общественная и национальная безопасность человека. Предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций. Наводнения: причины, проблемы, защита. (Сборник № 3).
ГО и национальная безопасность России. Новые подходы к ГО на малых предприятиях. День ГО. Месячник ГО. (Сборник № 4).
Терроризм и его проявления: химический, биологический, электромагнитный. (Сборник № 5).
Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям объекта, района (города).
Командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения, объектовые тренировки, «День защиты детей» в учебных заведениях. Порядок подготовки, методика проведения.
Документы по подготовке и проведению комплексных учений и тренировок на объектах.
Чрезвычайные ситуации. Краткая характеристика и классификация.
Первая медицинская помощь в чрезвычайных ситуациях.
Новейшие средства защиты органов дыхания и кожи. (Всё о противогазах, респираторах и защитной одежде).
Аварийно химически опасные вещества (АХОВ). Методика прогнозирования и оценки химической обстановки.
Радиоактивные загрязнения. Дезактивация.
Типовые положения основных структур РСЧС и ГО объектового звена. Функциональные обязанности по ГО и ЧС работников объекта.
Как планировать мероприятия по ГО и ЧС на объекте.
Действия населения по предупреждению террористических акций.