Постановление администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 2 октября 2013 г. N 3157 "Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 октября 2013 года N 3157

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее по тексту - общеобразовательные организации), обеспечения получения обязательного общего образования, а также организации взаимодействия органов и организаций, участвующих в проведении учета детей, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее по тексту - Положение).
   
2. Управлению образования администрации города Чебоксары организовать работу по проведению ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с Положением.
   
3. Руководителям муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования и муниципальных общеобразовательных организаций своевременно представлять в управление образования администрации города Чебоксары имеющиеся сведения о детях в соответствии с Положением.
   
4. Администрациям Калининского, Ленинского, Московского районов города Чебоксары, иным органам местного самоуправления города Чебоксары и муниципальным учреждениям города Чебоксары совместно с подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (по согласованию) обеспечить, а территориальным органам федеральных органов государственной власти, органам государственной власти Чувашской Республики и иным организациям рекомендовать обеспечить:
   

4.1. Взаимодействие по вопросам выявления и учета детей и ежегодно в соответствии с Положением, представление в управление образования администрации города Чебоксары сведений о детях, наблюдающихся и (или) содержащихся в соответствующих учреждениях и организациях, по установленной форме; данные регистрации по месту жительства или месту фактического пребывания детей.

4.2. Незамедлительное принятие необходимых мер по обучению детей, не получающих общего образования по каким-либо причинам, в соответствии с законодательством.

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
   
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления образования администрации города Чебоксары Л.И.Мочалова.
   

Глава администрации
города Чебоксары
А.О.ЛАДЫКОВ

     

Утверждено
постановлением
администрации
города Чебоксары
от 02.10.2013 N 3157

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в целях учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее по тексту - общеобразовательные организации), обеспечения получения обязательного общего образования, а также организации взаимодействия органов и организаций, участвующих в проведении учета детей.

1.2. Сбор, передача, хранение и использование информации в соответствии с настоящим Положением осуществляется исключительно для обеспечения жизненно важных интересов субъектов персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" в целях реализации обязанности родителей (законных представителей) по обеспечению получения детьми среднего общего образования и права граждан на получение образования, в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 N 273 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

1.3. Настоящее Положение определяет порядок учета детей, проживающих на территории муниципального образования города Чебоксары-столицы Чувашской Республики (далее - город Чебоксары) и подлежащих обучению в общеобразовательных организациях.

1.4. Ежегодному персональному учету подлежат все дети в возрасте с 6 лет 6 мес. до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории города Чебоксары, с учетом закрепления определенной территории муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики за конкретной муниципальной образовательной организацией и независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания).

1.5. При осуществлении деятельности по выявлению и учету детей, подлежащих обучению в общеобразовательных организациях, но не получающих общего образования, органы местного самоуправления города Чебоксары, муниципальные учреждения города Чебоксары Чувашской Республики, муниципальные образовательные организации города Чебоксары Чувашской Республики взаимодействуют с территориальными органами федеральных органов государственной власти, в том числе органами внутренних дел, органами государственной власти Чувашской Республики, организациями и заинтересованными физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, Уставом города Чебоксары и настоящим Положением.

1.6. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" согласия субъекта персональных данных не требуется в случаях обработки персональных данных, необходимых для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно.

2. Организация работы по учету детей

2.1. Организацию работы по учету детей, подлежащих обучению в общеобразовательных организациях (далее по тексту - учет детей), осуществляет управление образования администрации города Чебоксары (далее по тексту - Управление образования).

2.2. Учет детей осуществляется путем формирования единой информационной базы данных о детях в возрасте от 6 лет 6 мес. до 18 лет, подлежащих обучению в общеобразовательных организациях (далее - единая информационная база данных), которая формируется и находится (хранится, функционирует) в Управлении образования;

2.3. В учете детей участвуют:

- муниципальные общеобразовательные организации города Чебоксары Чувашской Республики (далее по тексту - муниципальные общеобразовательные организации);

- муниципальные образовательные организации города Чебоксары Чувашской Республики, реализующие программы дошкольного образования;

- администрации Калининского, Ленинского, Московского районов города Чебоксары.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, в пределах своей компетенции в учете детей также участвуют:

- отделы социальной защиты населения Калининского, Ленинского, Московского районов города Чебоксары Казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (по согласованию и в пределах своей компетенции);

- лечебно-профилактические учреждения Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (по согласованию);

- территориальные органы Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Чувашской Республике (по согласованию);

- территориальные органы внутренних дел Министерства внутренних дел по Чувашской Республике (по согласованию);

- иные органы и организации системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию и в пределах своей компетенции), определенные Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

В учете могут участвовать и иные организации, не указанные в настоящем пункте.

2.4. Источниками формирования единой, информационной базы данных служат:

2.4.1. Информация муниципальных общеобразовательных организаций о детях:

- зарегистрированных и (или) фактически проживающих на территории, закрепленной за общеобразовательной организацией в соответствии с постановлением администрации города Чебоксары;

- обучающихся в данной общеобразовательной организации, вне зависимости от места их проживания;

- не получающих образование по состоянию здоровья;

- не имеющих общего образования и не обучающихся в общеобразовательных организациях;

- не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия.

2.4.2. Информация муниципальных образовательных организаций города Чебоксары - столицы Чувашской Республики о детях, завершающих получение дошкольного образования в текущем году, подлежащих обучению в образовательных организациях по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

2.4.3. Информация лечебно-профилактических учреждений Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (по согласованию) о детях, зарегистрированных по месту жительства и фактически проживающих на соответствующей территории, а также о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.

2.4.4. Информация, поступившая от территориальных органов Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Чувашской Республике и (или) от территориальных органов внутренних дел Министерства внутренних дел по Чувашской Республике (по согласованию) о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.

2.4.5. Информация от отделов социальной защиты населения Калининского, Ленинского, Московского районов города Чебоксары казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (по согласованию и в пределах своей компетенции) о детях, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

2.5. Информация, указанная в пункте 2.4 настоящего Положения, принимается Управлением образования от органов и (или) организаций, перечисленных в пункте 2.3 настоящего Положения, в электронном виде и на бумажном носителе, при наличии подписи руководителя органа, учреждения или организации, скрепленной печатью органа, учреждения или организации.

3. Организация учета детей в муниципальных общеобразовательных организациях

3.1. Муниципальные общеобразовательные организации ежегодно организуют и осуществляют текущий учет детей в возрасте с 6 лет 6 мес. до 18 лет, подлежащих обучению в образовательных организациях по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, зарегистрированных и (или) фактически проживающих на территории, закрепленной за общеобразовательной организацией в соответствии с постановлением администрации города Чебоксары (далее по тексту - территории, закрепленной за общеобразовательной организацией).

Информация по состоянию на 1 января текущего учебного года о детях в возрасте с 6 лет 6 мес. до 18 лет, подлежащих обучению и проживающих на территории, закрепленной за общеобразовательной организацией, оформленная в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению и согласно требованиям пункта 2.5 настоящего Положения, направляется муниципальной общеобразовательной организацией в Управление образования до 30 января текущего учебного года.

3.2. Муниципальные общеобразовательные организации ежегодно организуют и осуществляют текущий учет своих обучающихся с учетом территории, закрепленной за общеобразовательной организацией и независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), вне зависимости от места их проживания.

Списки обучающихся в данной муниципальной общеобразовательной организации, оформленные в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению и согласно требованиям пункта 2.5 настоящего Положения, ежегодно направляются муниципальной общеобразовательной организацией в Управление образования в следующие сроки и в следующих целях:

- по состоянию на 1 января представляется до 30 января текущего учебного года для определения фактически обучающихся детей в муниципальных общеобразовательных организациях города Чебоксары столицы Чувашской Республики;

- по состоянию на 1 июня - до 20 июня текущего учебного года по итогам учебного года;

- по состоянию на 1 сентября - до 5 сентября нового учебного года в целях проведения сверки списочного состава обучающихся и фактически приступивших к обучению детей в новом учебном году после летних каникул.

3.3. Муниципальные общеобразовательные организации отдельно ведут учет обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в данной организации.

Сведения об указанной категории обучающихся, оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Положения, предоставляются муниципальными общеобразовательными организациями в Управление образования ежемесячно по состоянию на 1 число текущего месяца по установленной форме (приложение 3 к настоящему Положению) до 20 числа текущего месяца.

3.4. Сведения о детях, принимаемых в муниципальные общеобразовательную организации или выбывающих из нее в течение учебного года, представляются муниципальными общеобразовательными организациями в Управление образования 2 раза в год (январь, сентябрь) по установленной форме (приложения 4, 5 к настоящему Положению) до 30 января и до 20 сентября соответственно.

3.5. Ежегодно, в период до 20 сентября текущего года, Управление образования проводит сверку единой информационной базы данных. Об итогах сверки единой информационной базы данных Управление образования информирует муниципальные общеобразовательные организации ежегодно в срок до 10 октября.

3.6. Муниципальные общеобразовательные организации организуют прием информации от физических лиц о детях, проживающих на территории, закрепленной за муниципальной общеобразовательной организацией и подлежащих обучению.

В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, муниципальная общеобразовательная организация:

- незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;

- информирует об этом комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в администрациях районов города Чебоксары по месту жительства данных семей для принятия в отношении них мер воздействия в соответствии с законодательством;

- информирует Управление образования о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения указанных детей (с какого числа, какой класс, форма обучения).

4. Представление информации муниципальными образовательными организациями города Чебоксары Чувашской Республики, реализующими программы дошкольного образования

Информация о детях, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих обучению в образовательных организациях по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, оформленная в соответствии с требованиями пункта 2.5 Положения, ежегодно по состоянию на 1 июня текущего года по установленной форме (приложение 6 к настоящему Положению), направляется муниципальными дошкольными организациями в Управление образования до 20 июня текущего года.

5. Взаимодействие с лечебно-профилактическими учреждениями Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, территориальными органами Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Чувашской Республике и (или) от территориальных органов внутренних дел Министерства внутренних дел по Чувашской Республике, отделов социальной защиты населения Калининского, Ленинского, Московского районов города Чебоксары Казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики по выявлению и учету детей

5.1. Информация о детях, получаемая в соответствии с пунктом 2.4.3 - 2.4.5 настоящего Положения, принимается Управлением образования в виде списков, сформированных в алфавитном порядке и по годам рождения (приложение 7 к настоящему Положению) до 20 января (по состоянию на 1 января) и до 10 сентября (по состоянию на 5 сентября).

5.2. Кроме того, Управлением образования осуществляется сбор информации о детях, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных организациях, но не получающих общего образования, от территориальных органов внутренних дел Министерства внутренних дел по Чувашской Республике в соответствии с формой, предусмотренной настоящим Положением (приложение 8) до 20 января (по состоянию на 1 января) и до 10 сентября (по состоянию на 5 сентября).

5.3. Информация, полученная Управлением образования в соответствии с пунктами 5.1 и 5.2, используется для формирования и корректировки единой информационной базы данных в соответствии с настоящим Положением.

6. Компетенция органов местного самоуправления города Чебоксары и организаций, находящихся в их ведении, по обеспечению учета детей

6.1. Управление образования:

6.1.1. Осуществляет организационное и методическое руководство работы по учету детей.

6.1.2. Принимает от органов, учреждений и организаций, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, сведения о детях, составленные в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Положения, и формирует единую информационную базу данных.

6.1.3. Организует регулярный прием информации о детях, подлежащих включению в единую информационную базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от органов, учреждений и организаций, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения.

6.1.4. Вносит соответствующие изменения в единую информационную базу данных.

6.1.5. Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в общеобразовательные организации.

6.1.6. Осуществляет изучение деятельности муниципальных образовательных организаций города Чебоксары Чувашской Республики, находящихся в ведении Управления образования, по организации обучения детей и принятием данными образовательными организациями мер по сохранению контингента обучающихся.

6.1.7. Изучает деятельность образовательных организаций, находящихся в ведении Управления образования, по ведению документации по учету и движению воспитанников и обучающихся, полноту и достоверность данных, содержащихся в книге движения обучающихся (воспитанников) и алфавитной книге обучающихся.

6.1.8. Осуществляет хранение информации о детях, внесенных в единую информационную базу данных, до получения ими общего образования.

6.1.9. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в единую информационную базу данных, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

6.2. Муниципальные общеобразовательные организации:

6.2.1. Организуют работу по учету детей в возрасте с 6 лет 6 мес. до 18 лет, подлежащих обязательному обучению, и представляют в Управление образования информацию в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

6.2.2. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися. Оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении либо несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении.

6.2.3. Выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования.

6.2.4. Выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывают им помощь в обучении и воспитании детей.

6.2.5. Осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

6.2.6. Информируют комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в администрациях районов города Чебоксары о детях, прекративших обучение (по месту проживания данных детей).

6.2.7. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и документации по учету и движению обучающихся до получения ими основного общего, среднего общего образования и (или) до достижения детьми возраста 18 лет.

6.2.8. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учету детей.

6.2.9. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

6.3. Муниципальные образовательные организации города Чебоксары Чувашской Республики, реализующие программы дошкольного образования, организуют работу по учету детей, завершивших получение дошкольного образования в текущем году, и представляют в Управление образования информацию в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.

Приложение 1
к Положению об организации учета
детей, подлежащих обучению
в образовательных организациях
по образовательным программам
начального общего, основного общего
и среднего общего образования

Информация о детях в возрасте с 6 лет 6 мес. до 18 лет, подлежащих обучению, по состоянию на 1 января ___ г., проживающих на территории, закрепленной

     за_________________________________________________________________________
     (указать наименование образовательной организации, направляющей сведения)

     Руководитель образовательной организации
     _________________                           _______________________________
     (подпись)                                          (Ф.И.О.)

     МП.

     Составляется  в  соответствии с пунктами 2.4.1, 3.1 Положения, ежегодно
     в январе месяце.

Приложение 2
к Положению об организации учета
детей, подлежащих обучению
в образовательных организациях
по образовательным программам
начального общего, основного общего
и среднего общего образования

Общий список обучающихся

     ___________________________________________________________________________
     (указать наименование муниципальной общеобразовательной организации,
     направляющей сведения)

     Руководитель образовательной организации
     _________________                          ________________________________
     (подпись)                                         (Ф.И.О.)

     МП.

     Составляется в соответствии с пунктом 3.2 Положения

Приложение 3
к Положению об организации учета
детей, подлежащих обучению
в образовательных организациях
по образовательным программам
начального общего, основного общего
и среднего общего образования

Сведения о несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в

     ___________________________________________________________________________
     (указать наименование муниципальной общеобразовательной организации,
     направляющей сведения)

     Руководитель образовательной организации
     _________________                         _________________________________
     (подпись)                                         (Ф.И.О)

     М.П.

     Составляется в соответствии с пунктом 3.3 Положения

Приложение 4
к Положению об организации учета
детей, подлежащих обучению
в образовательных организациях
по образовательным программам
начального общего, основного общего
и среднего общего образования

Сведения о детях, поступивших на обучение

     в _________________________________________________________________________
     (указать наименование образовательной организации, направляющей сведения)

     Руководитель образовательной организации
     _________________                      ____________________________________
     (подпись)                                        (Ф.И.О)

     М.П.

     Составляется в соответствии с пунктом 3.4 Положения

Приложение 5
к Положению об организации учета
детей, подлежащих обучению
в образовательных организациях
по образовательным программам
начального общего, основного общего
и среднего общего образования

Сведения о детях, выбывших, отчисленных или прекративших обучение

     ___________________________________________________________________________
     (указать наименование образовательной организации, направляющей сведения)

     Руководитель образовательной организации
     _________________                     _____________________________________
     (подпись)                                      (Ф.И.О.)

     М.П.

     Составляется в соответствии с пунктом 3.4 Положения

Приложение 6
к Положению об организации учета
детей, подлежащих обучению
в образовательных организациях
по образовательным программам
начального общего, основного общего
и среднего общего образования

Сведения о детях, посещающих

     ___________________________________________________________________________
     (указать наименование образовательной организации, направляющей сведения)

     --------------------------------

     <*> Графы таблицы 6 и  7  заполняются  при предоставлении организациями
     сведений по состоянию на 1 июня текущего года.


     Руководитель образовательной организации
     ________________                     ______________________________________
     (подпись)                                       (Ф.И.О.)

     М.П.

     Составляется  образовательной организацией для направления в Управление
     образования  администрации  города  Чебоксары  в соответствии с пунктом 4.1
     Положения.

     

Приложение 7
к Положению об организации учета
детей, подлежащих обучению
в образовательных организациях
по образовательным программам
начального общего, основного общего
и среднего общего образования

Сведения о детях, проживающих, содержащихся, находящихся, состоящих на учете в

     ___________________________________________________________________________
     (указать наименование организации, направляющей сведения)

     Руководитель организации (учреждения)
     _________________                   _______________________________________
     (подпись)                                       (Ф.И.О.)

     М.П.

     Заполняется  в соответствии с пунктами 2.4.3 - 2.4.5 Положения ежегодно
     2 раза в год (январь, сентябрь)

Приложение 8
к Положению об организации учета
детей, подлежащих обучению
в образовательных организациях
по образовательным программам
начального общего, основного общего
и среднего общего образования

Сведения о детях, не получающих общего образования по данным

     ___________________________________________________________________________
     (указать наименование органа, учреждения системы профилактики
     безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направляющего сведения)

     Руководитель органа (учреждения)
     _________________                        __________________________________
     (подпись)                                        (Ф.И.О.)

     М.П.

     Заполняется  в  соответствии  с  пунктом 5.2 Положения и направляется в
     управление образования ежегодно 2 раза в год (январь, сентябрь)