Одним из базовых прав ребенка является право жить и воспитываться в семье. Данное право закреплено в основных международных документах по вопросам защиты прав и интересов детей. Однако не в каждой семье ребенок может чувствовать себя защищено и комфортно, реализовывать свои физические и духовные потребности.

Часть 1 статьи 5.35 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, в качестве меры наказания в санкции указанной статьи закреплен штраф.

Субъектами административной ответственности согласно ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ являются родители или иные законные представители несовершеннолетнего. Согласно ч. 2 ст. 25.3 КоАП РФ законными представителями несовершеннолетнего могут выступать родители, усыновители, опекуны или попечители данного несовершеннолетнего.

В соответствии с семейным законодательством родители имеют в отношении ребенка равные права и несут равные обязанности по воспитанию, обучению, содержанию ребенка (ст. 61 СК РФ). Если вина каждого из родителей доказана, то они оба должны быть привлечены к административной ответственности. У родителей, лишенных родительских прав, остается обязанность содержать своих несовершеннолетних детей (ч.2 ст. 71 СК РФ), а следовательно, они могут привлекаться к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35, если ее не исполняют.

Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних являются: сообщения и заявления физических и юридических лиц, сообщения в средствах массовой информации, материалы из государственных органов, в том числе правоохранительных органов. Основанием административной ответственности родителей (законных представителей) несовершеннолетних детей является их виновное противоправное действие (бездействие), выражающееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении ими обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и законных интересов несовершеннолетних.

Административное правонарушение может быть совершено родителями (законными представителями) несовершеннолетнего как умышленно, так и по неосторожности. Форма вины родителей (законных представителей) принимается во внимание при назначении им административного наказания.

За 8 месяцев 2022 г. по статье 5.35 ч. 1 КоАП РФ Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района рассмотрено 407 административных материалов, наложено 235 штрафов на родителей (законных представителей).