Состоялось заседание Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.В ходе него представлен Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», направленный на устранение дублирования полномочий органов внутренних дел (полиции) и контрольных (надзорных) органов в области производства по делам об административных правонарушениях, а также на увеличение сроков давности привлечения к административной ответственности по ряду правонарушений.

Из компетенции органов внутренних дел (полиции) исключается рассмотрение дел об административных правонарушениях в части привлечения к административной ответственности за распространение табачной продукции или табачных изделий среди населения бесплатно, управление судном судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения, нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов на воздушном, морском и внутреннем водном транспорте, нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, при наличии специального разрешения (лицензии), использование в частной детективной или охранной деятельности специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации и не предусмотренных установленными перечнями.

Было отмечено, что Федеральный закон устанавливает годичный срок давности привлечения к административной ответственности за отдельные правонарушения, исключаемые из компетенции полиции, поскольку возбуждение дела об административном правонарушении за несоблюдение обязательных требований допускается только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия и оформления его результатов.

Члены Комитета СФ рассмотрели изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предусматривающие гарантии прав судебных экспертов на оплату их труда за проведение судебных экспертиз. «Закон подготовлен в целях реализации Постановления Конституционного Суда. Закрепляется правовой механизм, при котором в случае заявления стороной ходатайства о назначении судебной экспертизы, суд выносит определение о её назначении только после предварительного внесения стороной денежных сумм на депозитный счет суда», — пояснил член Комитета СФ Николай Владимиров .

Сенатор уточнил, что действующий сейчас запрет экспертам отказываться от проведения экспертизы в связи с отказом стороны оплатить её заранее, исключается. «Если суд придет к выводу о невозможности принятия решения без проведения экспертизы, он вправе назначить её по своей инициативе. При назначении экспертизы судом порядок оплаты работы экспертов не изменяется и соответствующие расходы возмещаются за счет средств бюджета».

Также в ходе заседания был представлен Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документ создаёт законодательную основу для формирования нормативно-правовой базы, обеспечивающей условия для внедрения в сферу функционирования энергетических систем и объектов электроэнергетики новых высокоэффективных технологий.

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал верхней палате парламента одобрить указанные законы.